【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 數(shù)達(dá)到8000戶。（二）社會(huì)保障體系更加完善?！笆濉逼陂g，建立健全與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的城鄉(xiāng)社會(huì)保險(xiǎn)制度，社會(huì)保險(xiǎn)歷史遺留問(wèn)題得到基本解決，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障全覆蓋，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供水平適度、持續(xù)穩(wěn)定的社會(huì)保障網(wǎng)。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平逐年提高，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)5年增幅較大。城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)在政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用支付比例分別達(dá)到70%、50%。財(cái)政對(duì)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年200元。納入社區(qū)管理的企業(yè)退休人員比例達(dá)到100%。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全面啟動(dòng)，參保率達(dá)到80%，確保60歲以上老年人應(yīng)保盡保，并按月領(lǐng)取不低于80元的基礎(chǔ)性養(yǎng)老金，對(duì)70歲以上人員實(shí)施高齡津貼。（三）工資收入分配格局逐步合理。探索建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)決定機(jī)制，逐步擴(kuò)大勞動(dòng)報(bào)酬占收入分配的比重，健全和完善符合機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)不同特點(diǎn)的工資收入分配制度，推動(dòng)形成科學(xué)合理的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，遏制并逐步縮小不合理的工資收入差距，逐步形成合力有序的收入分配格局。（四）勞動(dòng)關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。各類企業(yè)全面實(shí)施勞動(dòng)合同制度，集體協(xié)商和集體合同制度普遍建立，勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制更加完善，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件得到及時(shí)有效處理，監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍更加完善，勞動(dòng)者權(quán)益得到有效維護(hù)?！笆濉蹦瑒趧?dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院普遍建立，勞動(dòng)保障監(jiān)察全面實(shí)現(xiàn)“兩網(wǎng)化”，規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到95%，小企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%，城鎮(zhèn)企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到90%以上，企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)到85%以上，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上。（五）人才發(fā)展水平大幅度提升。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源資源開(kāi)發(fā)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步完善培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、選拔、使用、流動(dòng)、激勵(lì)和保障機(jī)制，加快建設(shè)規(guī)模宏大、素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、優(yōu)勢(shì)明顯的人才資源隊(duì)伍，努力構(gòu)建人才強(qiáng)縣和開(kāi)放型人才高地總體框架?！笆濉逼陂g，以專業(yè)技術(shù)人才和技能人才建設(shè)為重點(diǎn)，大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才“提質(zhì)行動(dòng)”和技能人才“提升行動(dòng)”，專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)、中級(jí)、：：，引進(jìn)緊缺專業(yè)技術(shù)人才500名；培養(yǎng)高技能人才330名，開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)35000人，城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)3000人（其中：再就業(yè)培訓(xùn)2000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1000人）。到“十二五”期末，全縣專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到8000人，技能人才總量達(dá)到8600人，農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型實(shí)用人才隊(duì)伍總量達(dá)到10000人。（六）人事管理制度更加健全。公務(wù)員體系比較完善，管理機(jī)制比較健全，素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理的科學(xué)化、民主化、制度化。建立權(quán)責(zé)清晰、分類科學(xué)、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力，符合事業(yè)單位規(guī)模和特點(diǎn)的人事管理制度。軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部得到妥善安置，軍轉(zhuǎn)工作機(jī)制進(jìn)一步健全。（七）公共服務(wù)能力明顯提高。公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和制度建設(shè)全面達(dá)標(biāo)，服務(wù)水平明顯提升。“十二五”期間，全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），村社（社區(qū)）就業(yè)社保服務(wù)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，基本形成統(tǒng)一、規(guī)范、靈活的人力資源市場(chǎng)體系。全面完成“金保工程”建設(shè)任務(wù)，人力資源和社會(huì)保障信息化水平全面提升。第六章“十二五”時(shí)期主要任務(wù)（一）實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，千方百計(jì)擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)一是堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先方針和強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任。完善促進(jìn)就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)崗位以及鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)的政策資金支持體系。把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，加強(qiáng)與財(cái)政、稅收、金融、外貿(mào)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)配合，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)支持中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建立就業(yè)援助長(zhǎng)效機(jī)制，完善面向城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員的就業(yè)援助制度，推進(jìn)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和“充分就業(yè)村”工程，建立政府購(gòu)買公益性崗位的機(jī)制，每年新增開(kāi)發(fā)公益性崗位200個(gè)以上，積極爭(zhēng)取國(guó)家市上支持，建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)公益信息平臺(tái)，逐步健全供需對(duì)接，信息咨詢，服務(wù)監(jiān)督等功能，形成便利，規(guī)范的家庭服務(wù)業(yè)體系，為家庭、社區(qū)和家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)。“十二五”期間力爭(zhēng)建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)基地2個(gè)，對(duì)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員全面開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。鞏固城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”基本消除的成果，同時(shí)將就業(yè)援助政策措施向農(nóng)村建卡貧困戶、農(nóng)村“低保戶家庭”等農(nóng)村就業(yè)困難對(duì)象延伸，使城鄉(xiāng)就業(yè)困難對(duì)象都能得到及時(shí)援助。項(xiàng)目（1）就業(yè)援助和促進(jìn)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目工程公益性崗位開(kāi)發(fā)工程：政府出資每年購(gòu)買公益性崗位200個(gè)；家庭服務(wù)業(yè)公益性信息服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目：積極爭(zhēng)取國(guó)家、市上支持，建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)公益信息平臺(tái)逐步健全供需對(duì)接，信息咨詢，服務(wù)監(jiān)督等功能，形成便利，規(guī)范的家庭服務(wù)業(yè)體系，為家庭、社區(qū)和家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公益性服務(wù)；家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員定向培訓(xùn)項(xiàng)目：建設(shè)家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)基地2個(gè)，對(duì)家庭服務(wù)從業(yè)人員全面開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)。 二是緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。建立公共投資促進(jìn)就業(yè)考核評(píng)估機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮投資和建設(shè)重大項(xiàng)目對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用。同時(shí)，按照勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場(chǎng)引導(dǎo)就業(yè)和政府促進(jìn)就業(yè)的原則，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。整合打造功能完善、平等競(jìng)爭(zhēng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人力資源市場(chǎng)，形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)制度，逐步構(gòu)建管理服務(wù)規(guī)范、功能設(shè)施完善、信息互聯(lián)互通、工作隊(duì)伍合理的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）三級(jí)就業(yè)工作服務(wù)體系。落實(shí)并進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，小額擔(dān)保貸款等創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持微型企業(yè)加快發(fā)展，“十二五”期間，每年新增微型企業(yè)100戶，新增就業(yè)500人以上。創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程，建設(shè)縣、鄉(xiāng)（街道）兩級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心。建設(shè)市級(jí)在我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地1個(gè)?！笆濉逼陂g對(duì)所有有培訓(xùn)需求的創(chuàng)業(yè)者組織一次創(chuàng)業(yè)輪訓(xùn)。探索建立城鄉(xiāng)一體的失業(yè)登記和動(dòng)態(tài)管理制度，完善勞動(dòng)力資源統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度和失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，及時(shí)、準(zhǔn)確反映全縣就業(yè)、失業(yè)狀況。項(xiàng)目（2）創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)重點(diǎn)工程微型企業(yè)促進(jìn)工程：“十二五”期間，每年新增微型企業(yè)100戶，新增就業(yè)500人以上；創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)工程：建設(shè)縣級(jí)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心2個(gè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)8個(gè)；建設(shè)市級(jí)在我縣創(chuàng)業(yè)體系孵化基地1個(gè)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程：“十二五”期間，對(duì)所有培訓(xùn)需求的創(chuàng)業(yè)者組織一次創(chuàng)業(yè)輪訓(xùn)。三是積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。采取有效措施，穩(wěn)定和增加農(nóng)民工就業(yè)崗位，全面推進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)扶持政策向自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工延伸，加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)支持力度。構(gòu)建勞務(wù)輸出平臺(tái)，進(jìn)一步發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。研究制定勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人資格認(rèn)定辦法和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，開(kāi)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人評(píng)選表彰活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)人的培訓(xùn)。著力打造5個(gè)全市知名的勞務(wù)品牌，促進(jìn)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高。研究建立職業(yè)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)和監(jiān)管體制，打擊非法職介機(jī)構(gòu)侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。四是高度重視高校畢業(yè)生就業(yè)工作。依托公共就業(yè)服務(wù)體系積極開(kāi)展職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)援助服務(wù)，實(shí)施“農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才計(jì)劃”和“企業(yè)人才儲(chǔ)備計(jì)劃”，鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納，組織參加定向培訓(xùn)和就業(yè)見(jiàn)習(xí)，動(dòng)員應(yīng)征入伍，扶持自主創(chuàng)業(yè)，大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。五是大力加強(qiáng)職業(yè)