村鎮(zhèn)銀行組建審批工作指引(編輯修改稿)
2025-08-30 05:08 本頁面
【文章內容簡介】 發(fā)展規(guī)劃周密詳實，有明確的服務目標和手段，金融服務能夠覆蓋適當?shù)赜蚝腿巳骸＊ィǘ╅_業(yè)申請材料1．申請材料齊全，格式符合要求。2．有關會議審議通過各項決議程序完備、內容合法合規(guī)。3．章程草案合法合規(guī)，內容完備可行。4．擬任職董事和高級管理人員符合任職資格條件。5．股東符合規(guī)定的條件，股本結構符合監(jiān)管規(guī)定。6．驗資報告符合法律規(guī)定，約定的審計內容完備，驗資機構資質合法。7．公司治理合理，組織架構清晰，內控制度健全，高管人員配備合理。8．有相應的從業(yè)人員（分支機構負責人通過從業(yè)資格考試）。9．營業(yè)場所所有權或使用權的證明以及安全、消防設施合格證明材料齊備。四、試點期間的有關要求（一）銀監(jiān)局要按照試點工作實施方案的要求，負責組織推動試點工作并落實發(fā)起人。為便于銀監(jiān)會加強指導，銀監(jiān)局在受理籌建申請前，應將試點機構的可行性報告和籌建工作方案報銀監(jiān)會備案。（二）銀監(jiān)局和銀監(jiān)分局要加強指導、協(xié)調，提高工作效率，積極推進組建進程，督促籌建工作小組抓緊落實各項組建工作，爭取試點機構盡早開業(yè)。（三）銀監(jiān)局要全面掌握轄內村鎮(zhèn)銀行組建工作開展情況，加強調查研究，認真總結經驗和教訓，對于組建工作中遇到的新情況、新問題，應及時向銀監(jiān)會報告。附件組建村鎮(zhèn)銀行申報材料目錄一、籌建申請材料（一）籌建申請書。內容應載明擬設立機構名稱、住所、機構性質、組織形式，擬注冊資本，業(yè)務范圍，發(fā)起人（或出資人）基本情況及出資比例，是否符合設立村鎮(zhèn)銀行的條件。（二）可行性報告。內容包括當?shù)亟洕鹑诎l(fā)展情況，組建的可行性和必要性，市場前景分析、未來業(yè)務發(fā)展計劃（包括擬設機構開業(yè)后3年的業(yè)務發(fā)展目標、財務發(fā)展目標、風險管理目標。業(yè)務發(fā)展目標包括經營機制、目標市場、資金投向、發(fā)展戰(zhàn)略、網點布局、業(yè)務規(guī)模及資產組合；財務發(fā)展目標包括盈利能力及利潤分配預案；風險管理目標包括加強內部控制、風險控制策略及控制目標、不良貸款控制指標、資本充足率達標及資本補充計劃、呆賬準備提取方案等）、風險處置預案。（三）籌建工作方案。內容包括籌建工作的組織，擬設立機構的注冊資本、股本結構、公司治理架構、董事及高級管理人員配備數(shù)量、部門設置和從業(yè)人員配置、主要管理制度起草計劃、籌建工作步驟和時間安排等。（四）發(fā)起人（出資人）協(xié)議書。內容包括總則、經營宗旨、機構性質、名稱、住所、業(yè)務范圍、注冊資本、股本結構、發(fā)起人（出資人）入股金額和占總股份比例、發(fā)起人（出資人）權利和義務、主動聲明關聯(lián)入股的義務（約定：如果存在任何隱瞞，則該發(fā)起人（出資人）在本行的投票權受到限制）和附件。全體發(fā)起人（出資人）應在協(xié)議書上簽名蓋章（自然人股東可以委托代理人簽字）。附件包括：1．非金融機構企業(yè)法人
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