【文章內(nèi)容簡介】 安全管理資料整理。（4）缺陷責(zé)任期結(jié)束，經(jīng)施工單位自檢后，填報(bào)《缺陷責(zé)任期終止工程報(bào)驗(yàn)單》中有關(guān)安全情況的報(bào)告，由總監(jiān)辦審核后，總監(jiān)批準(zhǔn)，簽發(fā)《缺陷責(zé)任期終止證書》。第三章 項(xiàng)目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)與崗位安全職責(zé)按照項(xiàng)目合同要求及項(xiàng)目特點(diǎn)，本項(xiàng)目按照總監(jiān)對安全監(jiān)理工作負(fù)總責(zé)，安全專監(jiān)具體實(shí)施安全監(jiān)理工作，其他各專監(jiān)協(xié)助或按各自專業(yè)分擔(dān)部分現(xiàn)場檢查或安全經(jīng)費(fèi)審核審查等工作。監(jiān)理員按照安全專監(jiān)的要求承擔(dān)現(xiàn)場跟蹤檢查和及時匯報(bào)的職責(zé)。項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)圖如下（見圖1） 總監(jiān): 高秀柏總監(jiān)代表:圖1（1）制定本監(jiān)理部安全管理制度、安全崗位職責(zé)，制定安全監(jiān)理的內(nèi)部考核辦法；（2）檢查各部門安全管理制度的執(zhí)行情況，組織對各專業(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān)理員安全生產(chǎn)管理工作開展情況進(jìn)行季度考核；（3）督促各施工單位上報(bào)安全管理措施及預(yù)案、施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)安全方案，并組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行審查，定期檢查方案的落實(shí)情況；（4）定期組織對施工現(xiàn)場的安全管理情況進(jìn)行檢查，對監(jiān)理及施工單位的安全內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查；（5）組織安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)。包括監(jiān)理部內(nèi)部常規(guī)安全知識的培訓(xùn)和對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全管理知識的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)提供安全生產(chǎn)管理方面的教材資料等；（6）參與安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理；（7）發(fā)布有關(guān)安全管理的通知；（8）組織召開監(jiān)理部安全工作例會、編寫安全工作總結(jié)、組織先進(jìn)典型交流等。（1）總監(jiān)理工程師是本監(jiān)理部安全生產(chǎn)(監(jiān)督)第一責(zé)任人，對本監(jiān)理部的安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；（2）確定監(jiān)理組監(jiān)理人員的分工，明確其安全方面工作職責(zé)；（3）組織分析本工程項(xiàng)目所處的安全管理環(huán)境，主持編寫安全監(jiān)理規(guī)劃，審批施工安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（4）組織貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織制訂實(shí)施辦法；土建:周銀成 水電: 張海峰。 安全:陶向東 內(nèi)業(yè)：:楊帆（5）將安全生產(chǎn)(監(jiān)督) 工作，列入監(jiān)理部的議事日程。每季度召開一次監(jiān)理部的安全工作會議，及時解決安全生產(chǎn)、文明施工中存在的問題；（6）組織監(jiān)理人員按照建設(shè)監(jiān)理合同，實(shí)施安全生產(chǎn)管理，對所監(jiān)理工程項(xiàng)目及監(jiān)理部自身的安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查；（7）督促檢查承包人，健全安全生產(chǎn)保證體系和管理制度；督促承包人認(rèn)真執(zhí)行國家及有關(guān)部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)定；（8）做好各合同項(xiàng)目間及其與外部環(huán)境間的安全協(xié)調(diào)工作，定期或不定期組織監(jiān)理項(xiàng)目內(nèi)的安全大檢查；（9）對監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育和經(jīng)常性安全工作監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，提高監(jiān)理人員自身安全保護(hù)意識和施工安全監(jiān)督水平；（10）審核簽發(fā)安全監(jiān)理通知單、安全監(jiān)理月報(bào)、專題報(bào)告等文件；（11）簽發(fā)《工程暫停令》，必要時向有關(guān)部門報(bào)告；（12）定期組織安全監(jiān)理會議，分析與評價(jià)安全管理工作形勢（主要包括安全作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員的持證上崗與安全技能方面、安全檢查方面、現(xiàn)場安全防護(hù)方面、安全隱患的消除方面等），確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源，對安全管理工作提出進(jìn)一步要求；（13）審查承包人編制的施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，審查安全緊急預(yù)案；（14）負(fù)責(zé)重大安全隱患的處理與報(bào)告；參與工程安全事故的調(diào)查；（15）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。（1）協(xié)助總監(jiān)理工程師工作，對分管工程項(xiàng)目和部門的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)；（2）根據(jù)總監(jiān)理工程師的授權(quán)，行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)力；（3）根據(jù)人員分工，檢查安全監(jiān)理工作的落實(shí)情況；（4）定期向總監(jiān)理工程師報(bào)告安全監(jiān)理工作情況；（5）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及上級有關(guān)規(guī)定；（6）組織分管項(xiàng)目和部門監(jiān)理人員的安全教育；（7）指導(dǎo)和檢查分管項(xiàng)目和部門監(jiān)理人員做好自身安全和現(xiàn)場施工安全監(jiān)督工作；（8）現(xiàn)場安全工作巡查，負(fù)責(zé)一般安全隱患的處理；（9）及時審批、協(xié)調(diào)、處理相關(guān)工程項(xiàng)目、部位的安全措施和安全問題；（10）參加對重大、特大安全事故的調(diào)查分析工作，監(jiān)督檢查承包人對重大安全隱患的整改處理工作。安全監(jiān)理工程師是項(xiàng)目安全生產(chǎn)日常監(jiān)理工作的主要實(shí)施者。（1）負(fù)責(zé)編寫工程安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）參與審查有關(guān)安全方面的施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案；（3）對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全巡視檢查，檢查督促承包人落實(shí)施工安全防護(hù)措施。檢查承包人安全管理規(guī)定的執(zhí)行情況和安全管理人員的到位情況；（4）配合協(xié)助其他各專業(yè)監(jiān)理工程師，監(jiān)督承包人現(xiàn)場安全施工和文明施工。督促做好安全施工設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時提出整改意見，對當(dāng)場不能整改者，提出書面整改通知書和現(xiàn)場監(jiān)理共同監(jiān)督施工單位整改；（5）對安全措施不到位，嚴(yán)重的“三違”現(xiàn)象和嚴(yán)重危及人身安全的施工，有權(quán)指令先行停工整頓，并立即報(bào)告總監(jiān)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；（6）負(fù)責(zé)有關(guān)落實(shí)監(jiān)理安全責(zé)任的資料記錄與整理工作，做好安全監(jiān)理日記、月報(bào)、總結(jié)等工作，定期檢查施工單位的安全內(nèi)業(yè)資料；（7）定期對安全生產(chǎn)進(jìn)行總體分析與評價(jià)，提出本工程有關(guān)安全方面的監(jiān)理工作建議與要求，向總監(jiān)理工程師匯報(bào)本工程的安全情況；（8）負(fù)責(zé)對施工單位的安全監(jiān)理交底及監(jiān)理部內(nèi)部的安全知識培訓(xùn)、考核；（9）審核安全專項(xiàng)費(fèi)用，對安全專項(xiàng)費(fèi)用的使用進(jìn)行監(jiān)督檢查；（10）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。各專業(yè)監(jiān)理工程師在安全方面主要職責(zé)如下： （1）協(xié)助安全監(jiān)理工程師編寫本專業(yè)的安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分部分項(xiàng)施工方案時，對技術(shù)方案本身的安全可靠性進(jìn)行審查，并在審查涉及安全技術(shù)方面的內(nèi)容時與安全監(jiān)理工程師共同審查；（3）熟悉本專業(yè)施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)，以及安全保護(hù)措施和要求，監(jiān)督承包人落實(shí)有關(guān)安全措施和要求；（4）檢查本專業(yè)施工安全狀況，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┲攸c(diǎn)巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時要求施工單位整改，并向安全監(jiān)理工程師通報(bào)和總監(jiān)理工程師報(bào)告；（5）參加事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，參加安全救援工作，參加事故調(diào)查、處理等工作，參加有關(guān)現(xiàn)場各種安全工作會議；（5）做好安全管理工作的相關(guān)個人監(jiān)理日記、檢查記錄、安全隱患通知等，并定期將資料報(bào)送安全監(jiān)理工程師匯總；（6）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。（1）熟悉各分部工程施工中的安全監(jiān)理要點(diǎn)，以及安全保護(hù)措施和要求，監(jiān)督承包人落實(shí)有關(guān)安全措施和要求；（2）檢查施工現(xiàn)場的安全狀況，對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤?shí)施旁站，發(fā)現(xiàn)安全隱患時及時要求施工單位整改，報(bào)告專業(yè)監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理工程師；（3）對施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重違章行為和安全設(shè)施無保障的施工項(xiàng)目和部位，不予驗(yàn)收，不準(zhǔn)進(jìn)行下道工序。情況嚴(yán)重者，報(bào)請專業(yè)監(jiān)理工程師，予以停工整頓。要通過工序簽證，責(zé)令施工單位對安全隱患進(jìn)行整改，把好安全關(guān)；（4）做好安全管理工作的相關(guān)個人監(jiān)理日記、檢查記錄等，并定期將資料報(bào)送安全監(jiān)理工程師匯總；（5）按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。第四章 安全監(jiān)理工作程序、方法與措施（1）按照監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)要求，編制安全監(jiān)理規(guī)劃和安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。（2）在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由項(xiàng)目總監(jiān)理工程師在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見；審查未通過的，安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。（3）在施工階段，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)口頭通知、書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴(yán)重的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地有關(guān)建設(shè)主管部門報(bào)告，以電話形式報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)由通話記錄，并及時補(bǔ)充書面報(bào)告。檢查、整改、復(fù)查、報(bào)告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報(bào)中。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)核查施工單位提交的機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄，并由安全監(jiān)理人員簽收備案。（4）工程竣工后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。安全監(jiān)理應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序，見圖2。接受監(jiān)理任務(wù)成立監(jiān)理機(jī)構(gòu)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé)分配調(diào)查環(huán)境 、 收集工程相關(guān)資料編制安全監(jiān)理計(jì)劃 、 安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則審查 、 核驗(yàn)施工單位的資質(zhì) 、 安全生產(chǎn)許可證 、項(xiàng)目經(jīng)理證等資料對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患提出整改或停工要求審查 、 核驗(yàn)施工單位提交的技術(shù)文件 、 資料施工單位是否對安全隱患提出整改或停工整改檢查 、 復(fù)查施工單位整改情況整改是否符合要求簽署復(fù)查或復(fù)工意見 ，施工單位繼續(xù)施工整理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作資料 ，并按規(guī)定立卷歸檔不同意進(jìn)場施工符合 是 符合施工單位繼續(xù)整改不符合向有關(guān)主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停工否施工單位修正 、 補(bǔ)充技術(shù)文件 、 資料 ， 并重新報(bào)審不符合不符合符合 圖2安全監(jiān)理工作基本程序圖（1）施工單位開工前，應(yīng)填寫《工程開工報(bào)審表》，具體列出開工條件準(zhǔn)備情況，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)核驗(yàn)批準(zhǔn)。（2）總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真審查施工單位各項(xiàng)開工條件準(zhǔn)備情況。條件具備的，由總監(jiān)理工程師簽字同意開工；條件不具備的，不能同意開工。（3）開工條件不具備，施工單位堅(jiān)持自行施工的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)予以制止，并視情況向建設(shè)單位、有關(guān)主管部門報(bào)告。（4）開工條件一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：①施工單位的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證和項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)已經(jīng)審核通過；②工程施工組織設(shè)計(jì)、臨時用電方案、施工測量控制點(diǎn)、首道工序的準(zhǔn)備工作以及施工單位的質(zhì)保體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、應(yīng)急救援預(yù)案均審查通過；③安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)使用計(jì)劃已經(jīng)審查通過；④施工許可證已領(lǐng)；⑤施工現(xiàn)場的場地道路、水電、通訊和臨時設(shè)施已滿足開工要求；⑥地下障礙物已清除或查明；⑦施工圖紙及設(shè)計(jì)文件已按計(jì)劃提供齊全；圖紙審核中心已經(jīng)審查同意；⑧施工人員（包括安全管理人員和施工特種作業(yè)人員）已按照計(jì)劃進(jìn)場；工程圍擋、沖洗臺設(shè)置和現(xiàn)場平面圖布置符合政府有關(guān)部門要求。（1）總承包單位和已經(jīng)招標(biāo)程序確認(rèn)中標(biāo)的分包單位應(yīng)將項(xiàng)目中標(biāo)通知書、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理證、B類C類人員證書等資料報(bào)送監(jiān)理核驗(yàn)。（2）未經(jīng)招標(biāo)程序的分包單位在施工前應(yīng)先將企業(yè)資質(zhì)等相關(guān)資料報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。報(bào)送資料包括企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、質(zhì)量安全保證體系、安全責(zé)任體系、專項(xiàng)施工方案等。分包單位審核合格后，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可同意其承接相應(yīng)分包工程。（3）總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任，因此分包單位的報(bào)驗(yàn)資料、報(bào)審資料均應(yīng)由總承包單位簽署意見并蓋章確認(rèn)后上報(bào)。（1）開工之初，督促施工單位負(fù)責(zé)報(bào)送工程所需編制專項(xiàng)施工方案目錄和報(bào)送計(jì)劃。（2）施工單位應(yīng)在施工前向監(jiān)理部報(bào)送施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）；施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)施工方案）中應(yīng)包含安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案及本工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制計(jì)劃。施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。（3）施工單位程在危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)送專項(xiàng)施工方案，專項(xiàng)施工方案應(yīng)由施工單位的專業(yè)技術(shù)人員編寫，施工單位技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員審核，由施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字。（4）施工單位組織的專監(jiān)論證會，應(yīng)事前將專家名單報(bào)送監(jiān)理部審核。書面論證審查報(bào)告經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后作為專項(xiàng)施工方案的附件報(bào)送監(jiān)理部審核。（5）總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員進(jìn)行審查，總監(jiān)理工程師簽認(rèn)；當(dāng)需要施工單位修改時，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見要求施工單位修改后再報(bào)。安全技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案程序見圖圖4。施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審總監(jiān)理工程師審查專業(yè)監(jiān)理工程師協(xié)助審查安全監(jiān)理工程師協(xié)助審查建設(shè)單位審批合格合格同意實(shí)施不合格施工單位修改不合格督促施工單位報(bào)送方案計(jì)劃圖3 安全施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審程序施工方案報(bào)審 安全措施報(bào)審專業(yè)監(jiān)理工程師審查安全監(jiān)理工程師審查督促施工單位報(bào)送方案計(jì)劃總監(jiān)理工程師審查建設(shè)單位審批（ 必要時 ）其他相關(guān)單位審批（ 必要時 ）施工單位修改 施工單位修改同意實(shí)施不合格不合格合格不合格不合格安全內(nèi)容圖4 專項(xiàng)施工方案程序（1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開工之處應(yīng)制定安全檢查計(jì)劃。安全檢查主要包括定期安全檢查、專項(xiàng)安全檢查和現(xiàn)場安全巡視檢查。（2）明確安全檢查方式、檢查內(nèi)容與檢查標(biāo)準(zhǔn)等，對施工單位內(nèi)業(yè)資料和現(xiàn)場情況進(jìn)行檢查。安全監(jiān)理檢查程序見圖5。制定安全檢查計(jì)劃定期安全檢查 專項(xiàng)安全檢查現(xiàn)場安全巡視檢查制定安全檢查程序 、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)出安全檢查通知及安排制定安全巡視檢查表安全管理資料檢查 施工現(xiàn)場檢查匯總檢查意見認(rèn)為存在安全問題或安全隱患形成檢查記錄備案進(jìn)入安全隱患處理程序圖5 安全監(jiān)理檢查程序、文明施工措施項(xiàng)目費(fèi)用報(bào)審程序（1）施工單位應(yīng)在開工前向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目清單及費(fèi)用清單，并填報(bào)安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃；（2）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員和專業(yè)監(jiān)理工程時應(yīng)根據(jù)施工合同的約定審核施工單位提交的安全防護(hù)文明施工措施