【文章內(nèi)容簡介】 貨記錄時，認為已購的塑料管不符合要求。監(jiān)理工程師要求項目經(jīng)理部購買硬度更高的ABS塑料管。項目經(jīng)理部對于此問題應如何處理？（3）在本工程中，項目經(jīng)理部是否應該收取特殊地區(qū)施工增加費？為什么？（4）項目經(jīng)理部為了降低施工成本，應如何控制機械使用費的開支？（5）如果項目經(jīng)理部的施工人員大部分都來自于平原，此工程中的危險源有哪些？分析與答案（1）由于此工程項目的施工地點位于高原地區(qū)，針對高原地區(qū)的地理環(huán)境，設計單位應考慮對光纜的埋設深度進行特殊設計。在設計時，設計人員應考慮對于規(guī)范要求的埋設深度，在高原地區(qū)的冬季是否為凍土層。也就是說，設計單位在設計此條光纜線路時，對于光纜的埋設深度應作為特殊指標進行設計。（2）對于此問題，如果監(jiān)理工程師堅持要求項目經(jīng)理部購買ABS塑料管，項目經(jīng)理部可將監(jiān)理工程師的要求作為一個工程變更，填寫工程變更及洽商記錄，要求通信運營商追加工程款。（3）應該。因為此項目的施工地點位于海拔2300m的高原地區(qū)。特殊地區(qū)施工增加費是指在原始森林區(qū)、海拔2000m以上的高原地區(qū)、化工區(qū)、核污染區(qū)、沙漠地區(qū)和山區(qū)無人值守微波站等施工時所增加的費用。所以，項目經(jīng)理部應該收取特殊地區(qū)施工增加費。（4）項目經(jīng)理部為了降低施工成本，如果要控制機械使用費的開支，首先應該在開工前編制施工機械使用計劃，核算施工機械的調(diào)遣費或運費及使用費，比較、確定應該租賃還是自帶施工機械。在施工過程中，項目經(jīng)理部應嚴格執(zhí)行批準的機械使用計劃，發(fā)現(xiàn)問題應及時分析原因，制定糾正措施。（5）此工程的危險源主要有：空氣稀薄的環(huán)境、行駛的車輛、車上固定不牢的重物、險峻的地形、挖開的無警示標志的光纜溝、千斤頂上的光纜盤、鋒利的工具、激光、雷電；違章指揮、野蠻施工、違規(guī)操作、長時間作業(yè)、睡眠不足、身體不適、未進行安全技術培訓等。2背景某通信運營商新建移動鐵塔及移動基站。施工圖預算中，建筑安裝工程費為1220萬元，其中主要材料費為900余萬元。建設單位未經(jīng)過招標投標，直接將工程發(fā)包給當?shù)匾粋€具有相應施工資質的施工單位進行施工。此工程項目采用包工不承包主材的方式進行承包。施工單位針對此項目組建了項目經(jīng)理部。問題（1）此項目是否可以不通過招投標而直接承包給當?shù)鼐哂邢鄳Y質的施工單位？為什么？（2）在施工過程中遭遇不可抗力，有個別基站鐵塔倒塌。如果在不新增設工程項目的條件下，修復這些倒塌鐵塔的費用應從什么地方開支？為什么？（3）項目經(jīng)理部在施工過程中，應如何通過控制工序質量來保證工程的質量？（4）在工程實施階段，項目經(jīng)理部為了控制施工成本應做好哪些工作？（5）在施工過程中，應如何預防鐵塔的傾斜及倒塌？分析與答案（1）不可以。因為施工發(fā)包單項合同估算價在200萬元人民幣及以上的項目，必須進行施工招標。（2）在不新增設工程項目條件下，修復倒塌鐵塔的費用應從預備費中開支。因為預備費可以用來支付施工過程中所增加的費用，可以用來支付自然災害造成的損失的費用。（3）項目經(jīng)理部如果要在施工過程中通過控制工序質量來保證工程質量，應該做到以下幾點：l 依據(jù)施工組織設計，精心組織和管理；應明確工地負責人、專項檢查人員、施工人員的責任。l 通過設置質量控制點，對工序質量進行確認。上道工序不合格不允許進入下道工序，下道工序也應保證不破壞上道工序的施工質量。l 操作者必須嚴格按照規(guī)程、規(guī)范和批準的作業(yè)指導書進行施工，應對過程（工序）進行自檢，操作者之間應進行互檢，確保完成的工作量符合質量要求。質檢員負責過程（工序）的質量檢驗及認定，對施工過程進行工序質量監(jiān)控，并做好工作記錄。l 對于通信工程所使用的專用儀表和專用設備及工機具等，必須定期進行檢定、維修、校準和標識，機具、儀表要有專人使用和保管，確保其處于完好狀態(tài)。l 按照計劃實施檢查改進的過程方法管理模式控制好各個工序和整個施工過程。只有每道工序的質量都符合要求，整個工程項目的質量才能得到保證。（4）項目實施階段的成本控制主要是按照成本控制計劃，在施工過程中定期對工程的開支情況進行分析，發(fā)現(xiàn)偏差時應分析其影響因素，采取措施，防止成本失控。項目實施階段的成本控制要求項目經(jīng)理部做好施工任務單和限額領料單的管理工作、成本核算工作以及相關方工作情況的檢查工作。（5）鐵塔傾斜和倒塌的預防措施主要有：對于鐵塔基礎的每道工序必須經(jīng)監(jiān)理檢驗合格，開挖基礎坑時，必須挖到地基的持力層，以防止基礎不均勻下沉；澆灌基礎混凝土時，必須嚴格按照配合比的要求配置；基礎用的鋼筋材料要嚴格檢驗，必要時，取樣送檢驗機構檢驗其理化特性；鐵塔基礎強度和保養(yǎng)時間應符合要求；塔身材料必須有出廠的化學成分檢驗報告，并符合質量要求；地腳螺栓澆灌應牢固，塔身連接螺栓應緊固，焊接點焊接應牢靠，避雷設施完好；在組裝塔身時，每安裝一層都要用經(jīng)緯儀進行測量，保持塔身垂直度符合要求。2背景施工單位中標某本地網(wǎng)架空線路工程，并已與建設單位簽訂了施工合同。合同規(guī)定工程材料全部由施工單位承包，工程按進度付款。施工單位針對此項目組建了項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部根據(jù)此工程的具體情況，在現(xiàn)場摸底的基礎上編制了施工組織設計。問題（1）此項目中，項目經(jīng)理部在編制施工組織設計時，應如何編制安全控制計劃，以保證安全控制目標的實現(xiàn)？（2）在施工過程中，由于現(xiàn)場材料不能及時到貨，使得工程停工。這說明項目經(jīng)理部在管理過程中可能存在哪些問題？（3）工程完工后，施工單位在按時報送工程結算的情況下仍未收到任何工程款。在不考慮建設單位信用缺失的情況下，建設單位的招投標活動存在什么問題？（4）施工單位在施工過程中，如果遭遇國內(nèi)鋼材漲價，所增加的材料采購費用應如何處理？建設單位遇到此種情況應如何應對？為什么？（5）項目經(jīng)理部在對施工進度進行檢查時發(fā)現(xiàn)部分段落的施工進度滯后，那么項目經(jīng)理部應采取哪些措施來調(diào)整工程進度？分析與答案（1）項目經(jīng)理部在編制施工組織設計的安全控制計劃時，應根據(jù)安全控制目標，認真分析工程現(xiàn)場的特點，根據(jù)以往工程中的經(jīng)驗，識別和評價重大危險源，制定實用的安全控制措施。為了保證安全控制措施的落實，項目經(jīng)理部還應編制現(xiàn)場安全檢查計劃，確定檢查頻次、檢查時間、檢查方式、檢查人員等，以保證施工的安全。（2）項目經(jīng)理部在施工過程中，因材料不能及時到貨而發(fā)生停工，這說明項目經(jīng)理部在此項目的管理過程中可能存在以下問題：l 項目經(jīng)理部編制的施工組織設計中未包含材料需求計劃，或所編制的材料需求計劃不能滿足工程的實際需要。l 項目經(jīng)理部在施工準備階段未簽訂材料供貨合同，或在簽訂材料供貨合同時，未對供貨過程進行必要的風險識別和風險防范。l 項目經(jīng)理部在進行進度控制時，未認真分析影響進度的因素，或對所分析的影響進度的因素沒有制定相應的控制措施。（3）工程完工后，施工單位仍未收到任何工程款。這說明建設單位在不具備條件的情況下組織了招投標活動。通信建設工程項目只有在招標項目的初步設計已經(jīng)批準、具有滿足施工招標的設計圖紙和有關文件、建設資金已經(jīng)落實、開工手續(xù)齊全后，方可開展招標活動。在不考慮建設單位信用缺失的情況下，只能認為建設單位在不具備條件的情況下組織了招投標活動。（4）在施工合同中如果規(guī)定遇到材料漲價時，承包商可以辦理承包費用追加，施工單位所增加的材料費可以向建設單位提出承包費用追加申請。如果施工合同中無此規(guī)定，那么，施工單位只能自行承擔因材料漲價而帶來的相應損失。建設單位如果同意施工單位追加材料費，所增加的費用應該在工程預備費中列支。因為預備費除包括基本預備費以外，還包括價差預備費。價差預備費就是用來彌補設備、材料的價差的。（5）項目經(jīng)理部在發(fā)現(xiàn)部分段落的進度滯后時，可以采取的調(diào)整進度的措施主要有：l 及時消除影響進度的因素；l 增加施工人員或延長施工人員的勞動時間；l 增加施工機具、設備、儀表或倒班作業(yè)；l 改變某些工作間的邏輯關系；l 縮短某些工作的持續(xù)時間。2背景某程控交換設備安裝工程由一項目經(jīng)理部負責施工。施工內(nèi)容包括立機架、安裝各種