【文章內(nèi)容簡介】 社區(qū)進行了黨員紅袖章志愿服務(wù)活動交流與座談。8月份主持召開了專題民主生活會，梳理整理各類意見16條。多年來，我一直重視黨的組織建設(shè)和管理工作，去年對4名入黨積極分子進行了培訓(xùn)，發(fā)展黨員2人，轉(zhuǎn)正2人，對基層6個支部進行了黨組織換屆。全年收繳黨費***元，上解*****元。二舒范干部選拔任用制度，全面開展效能考核。我始終認真貫徹《干部任用條例》提出的“十不準”要求，在干部選拔任用的原則、標準、程序和紀律方面下功夫，強措施，確保干部人事工作的制度化、民主化和科學(xué)化。在引進、培養(yǎng)干部方面，嚴把“五個關(guān)口”，連續(xù)4年引進80名高層次人才，優(yōu)化了專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)，提升了環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)。通過公開、公道、公正地選人機制，全年共研究干部11人，其中：提拔3人，平級交流2人，改任非領(lǐng)導(dǎo)3人，整改消化3人。全面推行效能考評制，以考核促落實，以落實定位次。目前全系統(tǒng)干部職工已全部納入市級效能考核，實現(xiàn)季度效能考核全覆蓋和常態(tài)化推進。通過扎實規(guī)范的工作，二、三季度共評定優(yōu)秀274人、良好1075人，達到了以考核促工作的目的。三是嚴格履行“一崗雙責(zé)”，積極發(fā)揮表率作用。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要求，直接與機關(guān)科室、局屬單位簽訂了目標責(zé)任書，做到目標明確、責(zé)任到人。認真組織學(xué)習(xí)教育，不斷強化制度管理，規(guī)范從政行為，扎實開展反腐倡廉工作。及時處置違反“八項規(guī)定”的作風(fēng)問題，積極開展“社會團體組織”、“吃空餉問題”專項整治活動，注銷環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會辦事處4家、清理黨員干部兼職14人，查實吃空餉1人。實行個人重大事項報告制度，加大案件查辦力度，全年共調(diào)查違紀線索16起。四是認真對照“六項清單”，狠抓落實整改見成效。針對“六項清單”，專門召開黨委會，研究制定整改方案，提出了簡化行政審批，落實惠民政策和服務(wù)項目、開展專項治理規(guī)范行政監(jiān)管行為、完善制度機制，促進機關(guān)精細化管理等五條整改措施，取消和下放行政審批事項4項，向社會中介組織轉(zhuǎn)移職能3項，在渭南日報、市環(huán)保局網(wǎng)站對行政審批、惠民政策和服務(wù)項目等15個事項進行了公示，把環(huán)境影響評價書、評價表、登記表的時間由國家規(guī)定的60天、30天、15天縮短到30天、15天、7天。二、存在的問題和原因一勝作檢查督導(dǎo)不到位。雖然對黨建工作在年初都開會專題研究，年中和年末也都進行了檢查，但是在實際工作過程中有重視部署安排、輕檢查督導(dǎo)的現(xiàn)象，黨建工作還有差距。二是對基層黨建工作抓得不夠具體。雖然自身能加強對黨建工作的學(xué)習(xí)研究，但是在對基層黨建具體工作的要求上不夠嚴格、標準不夠高，主要表現(xiàn)在基層部分黨務(wù)干部對黨務(wù)工作的個別規(guī)定和要求理解不很透徹，程序不夠清楚，黨員發(fā)展材料整理不夠完善。對黨員的教育、培訓(xùn)、管理工作抓的不夠深入規(guī)范，“周五讀書日”活動開展還不夠經(jīng)常?！叭龝徽n”次數(shù)不足、內(nèi)容形式單一、支委會議主題不突出、黨員大會功能弱化、基層黨課質(zhì)量不高等。三是人才斷層問題突出。雖然近幾年通過高層次人才招聘引進了一批專業(yè)技術(shù)人員，但是因于機制與歷史原因，導(dǎo)致具備執(zhí)法資格人員缺乏，縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)96名干部按11個縣平均，每個縣僅8名干部，情況特別嚴重的如臨渭區(qū)、潼關(guān)、華陰等縣已提拔不出大隊長人選。干部管理實行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主，雖有利于干部的年輕化、知識化、專業(yè)化，但也使干部選用和交流受到一定限制。四是履行“一崗雙責(zé)”還不到位。在業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中對業(yè)務(wù)性工作比較重視、抓的較多，但對黨的建設(shè)、廉政建設(shè)抓的還不夠，在履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任方面有差距，對基層單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任還沒有完全夯實。問題產(chǎn)生的原因有以下五個方面：一是主觀世界的改造不夠自覺。在自身學(xué)習(xí)的過程中沒有把政治理論學(xué)習(xí)放在一個重要的位置，不同程度地忽視和放松了學(xué)習(xí)，對黨員教育培訓(xùn)工作也抓得不夠緊，存在以業(yè)務(wù)工作代替政治歷練和黨性鍛煉的思想。二是主觀能動性欠缺。在基層的黨建工作上缺乏主動作為、創(chuàng)新開拓的意識，有敷衍應(yīng)付的思想。尤其是基層的黨務(wù)工作者表現(xiàn)較為突出，工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。三是創(chuàng)新意識不強。對于黨建工作還是習(xí)慣于運用老經(jīng)驗、老調(diào)調(diào)開展工作，在對事物發(fā)展的判斷缺乏前瞻性、系統(tǒng)性，只是常規(guī)性地做好日常工作，創(chuàng)新性工作效果不突出。四是指導(dǎo)教育基層組織落實“三會一課”制度質(zhì)量不高。對基層普遍反映的黨課形式單調(diào)、理論輔導(dǎo)占比較大，支委會和黨員大會在組織建設(shè)現(xiàn)狀和黨員需要方面考慮不多等問題沒有進行悉心指導(dǎo)。五是部分遺留問題和機制問題需要進一步協(xié)調(diào)解決。20XX年上劃11年來，縣級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)沒有組織招錄過公務(wù)員，存在管理人員和一線執(zhí)法人員青黃不接、年輕干部數(shù)量偏少、人員老化、人才斷層等影響執(zhí)法監(jiān)察工作可持續(xù)發(fā)展的危機。干部管理實行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主，遏制了隊伍的快速發(fā)展和提高。三、下一步工作措施針對以上存在的問題，在20XX年我將注重強化主體責(zé)任落實，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型基層黨組織為主線，整改提高，鞏固成果，全面提高環(huán)保系統(tǒng)基層黨建工作質(zhì)量和水平。一是自覺樹立黨建“第一責(zé)任人”意識。以強化主體責(zé)任落實為突破口，堅持把黨建工作和環(huán)境保護工作一同安排部署，堅決防止“一手硬、一手軟”的現(xiàn)象。認真履行好從嚴治黨責(zé)任，加強基層黨組織建設(shè)，強化黨員的教育和培訓(xùn)，提高黨員隊伍素質(zhì)，鍥而不舍推進作風(fēng)轉(zhuǎn)變，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是全面加強基層黨組織建設(shè)。重點抓好以下三個方面：加強對黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大工作檢查指導(dǎo)，切實提高基層黨建工作水平，加強黨建工作指導(dǎo)力度。認真落實和執(zhí)行好“三會一課”制度。加大工作的創(chuàng)新改進力度，積極抓好“黨員讀書日”活動，圍繞當前重點工作和黨員所需所求安排會議內(nèi)容，不斷增強“三會一課”吸引力，使“三會一課”活動形式更活，內(nèi)容更多，質(zhì)量更高，效果更好。強化黨員干部的管理和使用。我已就干伍建設(shè)問題向有關(guān)部門多次進行請示，今后將繼續(xù)銜接推進，建議由市委組織部下發(fā)有利于管理單位干部人才合理流動的人才流動調(diào)配機制。由市委或市政府研究解決，市人社、編制、財政等部門分工負責(zé)，定額、定期招錄環(huán)境監(jiān)察工作人員。三是持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政工作黨委的主體責(zé)任，我將帶頭履行“一崗雙責(zé)”，完善廉