【文章內(nèi)容簡介】 為5217Nm3（天然氣在1標(biāo)準(zhǔn)大氣壓、0℃），未達(dá)到《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中規(guī)定的50t的臨界量。該項(xiàng)目未構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。另外，根據(jù)安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》，輸送毒性程度為極度、高度危害液體介質(zhì)、GB50160及GB50016中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w，或甲類可燃液體介質(zhì)，且公稱直徑≥100 mm，設(shè)計(jì)壓力≥4MPa的管道，均應(yīng)按要求填寫《重大危險(xiǎn)源申報(bào)表》報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局。該項(xiàng)目擬設(shè)的天然氣輸送管道公稱直徑小于100mm，不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。該項(xiàng)目中使用的儲(chǔ)氣瓶組為壓力容器，10 MPa 儲(chǔ)罐1只、15 MPa 儲(chǔ)罐1只、25MPa儲(chǔ)罐2只， m3。PV=252＋10＋15=. m3100 MPa. m3，不屬于《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》中規(guī)定的PV100 MPa. m3的壓力容器。不屬于重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍。該項(xiàng)目中使用的氣瓶拖車為壓力容器，其最高壓力為25MPa，容積18m3。PV=2518=450MPa. m3100 MPa. m3，屬于《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》中規(guī)定的PV100 MPa. m3的壓力容器。屬于重大危險(xiǎn)源申報(bào)范圍。 事故案例分析案例一2004年2月13日中午12時(shí)30分左右，在鄭州市豐慶路汽車加氣站，鄭州大成出租車公司司機(jī)高四行駕駛豫AT6894富康車和另一位駕駛出租車司機(jī)王秀英同時(shí)到豐慶路加氣站給汽車加氣。兩人共用一臺(tái)加氣機(jī)，高四行在西側(cè)，王秀英在東側(cè)。加氣站充裝工羅會(huì)喜過來為兩輛車加氣。在加氣前，高四行和王秀英對羅會(huì)喜說明這兩輛車使用的都是新罐，并把他倆的氣瓶合格證和說明書給了羅會(huì)喜（該證系第一次換小瓶的證件，改換大瓶后，改裝人未隨出租車一同去加氣）。羅會(huì)喜拿到說明書和合格證后，喊來帶班班長劉志恒，對劉志恒說：“你看這是新罐，咋弄？”劉志恒說：“先拿合格證登記?！绷_會(huì)喜就把合格證給了劉志恒。劉志恒說：“先試試壓。”然后羅會(huì)喜就加了1立方多氣，停了一下后又開始加氣，當(dāng)加到2立方多時(shí)，高四行聽到車?yán)锇l(fā)出“咯吱、咯吱”的響聲，就問羅會(huì)喜是怎么回事？羅會(huì)喜說：“沒事，新罐都是這樣”。這樣一直繼續(xù)加，當(dāng)加到8立方時(shí)又發(fā)出響聲。高四行問羅會(huì)喜：“不礙事吧？”羅會(huì)喜說：“不礙事”。當(dāng)加到12立方時(shí)加滿了，羅會(huì)喜說：“這正?！?。正說著，突然聽到“嘣”的一聲，氣瓶突然爆炸。此時(shí)，加氣站內(nèi)共停放9輛汽車，其中富康出租車5輛，公交車4輛。豫AT6894富康車位于東側(cè)北端第二車道處，其左后側(cè)全部因爆炸炸開，車頭完好，。充裝工羅會(huì)喜頭南腳北仰臥在豫AT6894車尾左側(cè)，身體已被燒焦。1120接警后迅速趕到現(xiàn)場，組織滅火、現(xiàn)場搶救受傷人員?！臼鹿试颉浚?）眾通雙燃料汽車加裝部技術(shù)主管方曉東，未按照生產(chǎn)廠家的安裝規(guī)定要求對氣瓶抽真空，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)直接責(zé)任；（2）眾通汽車改裝有限公司負(fù)責(zé)人涂光錢，工作失職，沒有受過安全培訓(xùn)，對安裝工人是否受過培訓(xùn)不清楚，對事故的發(fā)生應(yīng)負(fù)一定的責(zé)任?！痉婪洞胧浚?）加強(qiáng)氣瓶改裝企業(yè)的監(jiān)管力度，各崗位人員應(yīng)按相關(guān)要求培訓(xùn)，持證上崗；（2）加強(qiáng)加氣站工作人員安全意識(shí)教育，對情況不明的氣瓶禁止加氣。案例二事故經(jīng)過1 、2008 年 2 月 25 日，錦江區(qū)龍舟路成都公交壓縮天然氣有限公司成仁加氣站天然氣泄漏。2 、2008 年 3 月 6 日，金牛區(qū)營門口北一段 151 號長新科技有限責(zé)任公司 天然氣泄漏。3 、2008 年 12 月 28 日，一私家車在武侯區(qū)草金 CNG 加氣站加氣時(shí)，鋼瓶發(fā)生爆炸，造成站內(nèi)部分設(shè)施和 3 輛機(jī)動(dòng)車不同程度受損。事故原因．高壓儲(chǔ)氣罐排污閥連接管沖脫。．違章指揮、違規(guī)操作更換儲(chǔ)氣罐壓力表。．違規(guī)加裝的非法鋼瓶。事故分析造成上訴事故的原因在于：（一）安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任不落實(shí)，安全培訓(xùn)不到位。一些企業(yè)的管理 人員法制意識(shí)、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，違章指揮、違規(guī)操作，日常監(jiān)管不到位；從 業(yè)人員安全意識(shí)差，對作業(yè)場所存在的危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，缺乏必要的技能知識(shí)， 違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。（二）安全設(shè)備、設(shè)施隱患嚴(yán)重。一些企業(yè)未嚴(yán)格按照國家有關(guān)安全生產(chǎn) 法律、法規(guī)、規(guī)章制度和設(shè)備設(shè)施的技術(shù)規(guī)范要求，組織相關(guān)技術(shù)人員認(rèn)真排查、分析、查找存在的安全隱患，在完善本企業(yè)內(nèi)部相關(guān)安全生產(chǎn)制度、預(yù)案、設(shè) 施設(shè)備的檢修方面缺乏必要的手段，安全設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不足，安全管理制度、工 藝技術(shù)規(guī)程、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)存場所的安全附件、安全保護(hù)裝置、壓力容器、壓 力管道等機(jī)器設(shè)備的維護(hù)、檢修、保養(yǎng)狀況不到位。（三） CNG 加氣站與周邊建筑安全距離不足。由于城市建設(shè)的發(fā)展造成部分企業(yè)與周邊單位、居民建（構(gòu)）筑物安全距離不能滿足相關(guān)規(guī)范要求，產(chǎn)生 重大安全隱患，而這些隱患整改周期長、協(xié)調(diào)解決難度大。（四）車輛違規(guī)加裝 CNG 氣瓶行為嚴(yán)重。自武侯區(qū)草金 CNG 加氣站發(fā)生違規(guī)加裝非法鋼瓶加氣時(shí)發(fā)生爆炸事故以來，市內(nèi)加氣站工作人員在加氣前進(jìn) 行的檢查工作中，陸續(xù)發(fā)現(xiàn)部分違規(guī)加裝 CNG 鋼瓶的機(jī)動(dòng)車輛。4 設(shè)立評價(jià)單元的劃分和設(shè)立評價(jià)方法的選擇 設(shè)立評價(jià)單元的劃分 概述 一個(gè)作為評價(jià)對象的項(xiàng)目，一般是由相對獨(dú)立、相互聯(lián)系的若干部分組成，各部分的功能、含有的物質(zhì)、存在的危險(xiǎn)因素和有害因素、危險(xiǎn)性和有害性以及安全指標(biāo)不盡相同。評價(jià)單元就是在危險(xiǎn)有害因素分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)評價(jià)目標(biāo)和評價(jià)方法的需要，將系統(tǒng)劃分成有限數(shù)目的、有確定范圍的若干部分，分別進(jìn)行評價(jià)。其目的就是簡化評價(jià)工作，減少評價(jià)工作量，避免遺漏，避免重復(fù)，同時(shí)能夠客觀公正的反映整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，避免以最危險(xiǎn)單元的危險(xiǎn)性來表征整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性從而夸大整個(gè)系統(tǒng)的危險(xiǎn)性的可能性，提高整個(gè)系統(tǒng)評價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性，從而降低采取對策措施的安全投資費(fèi)用。 劃分原則及劃分結(jié)果如前所述，單元是根據(jù)評價(jià)目的、評價(jià)方法的需要?jiǎng)澐值模且晕ｋU(xiǎn)性分析工作為基礎(chǔ)為后面的評價(jià)工作服務(wù)的，以提高評價(jià)工作的準(zhǔn)確性。依據(jù)該項(xiàng)目的特點(diǎn)，將本設(shè)立評價(jià)項(xiàng)目劃分為三個(gè)評價(jià)單元：（1）周邊環(huán)境和平面布置單元；（2）安全管理單元；（3）加氣站儲(chǔ)氣及充裝裝置單元。安全評價(jià)方法是對系統(tǒng)的危險(xiǎn)性、有害性進(jìn)行分析、評價(jià)的工具，目前已開發(fā)出數(shù)十種不同特點(diǎn)的評價(jià)方法，各種評價(jià)方法的原理、目標(biāo)、應(yīng)用條件、適用對象、工作量均不盡相同，各有其特色。按其特性可分為定性安全評價(jià)、定量安全評價(jià)和綜合安全評價(jià)。通過對該項(xiàng)目危險(xiǎn)有害因素分析看到，該項(xiàng)目存在著火災(zāi)爆炸、中毒窒息、觸電、機(jī)械傷害以及噪聲等危險(xiǎn)和有害因素?，F(xiàn)從設(shè)計(jì)和生產(chǎn)安全角度出發(fā)，確定采用以下方法進(jìn)行定性定量分析：（1）采用安全檢查表的方法，分別對周邊環(huán)境及平面布置單元、安全管理評價(jià)單元、生產(chǎn)裝置單元進(jìn)行全面檢查，找出影響安全的影響因素。（2）采用預(yù)先危險(xiǎn)性分析法，對該項(xiàng)目生產(chǎn)裝置中可能存在的主要危險(xiǎn)和有害因素進(jìn)行評價(jià)分析，并采取相應(yīng)的預(yù)防與應(yīng)急措施，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行、管理提供依據(jù)。（3）采用火災(zāi)、爆炸指數(shù)評價(jià)法對構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)氣瓶組進(jìn)行評價(jià)。 評價(jià)方法簡介 安全檢查表法（SCL） 安全檢查表（Safety Check List，簡稱 SCL）是系統(tǒng)安全工程的一種最簡便、廣泛應(yīng)用的系統(tǒng)安全性評價(jià)方法。安全檢查表是由一些對工藝過程、機(jī)械設(shè)備和作業(yè)情況熟悉、經(jīng)驗(yàn)豐富的安全技術(shù)人員和安全管理人員，事先對分析對象進(jìn)行詳細(xì)分析和充分討論，列出檢查單元和部位、檢查項(xiàng)目、檢查要求；對系統(tǒng)進(jìn)行評價(jià)時(shí)，對照安全檢查表逐項(xiàng)檢查，從而評價(jià)出系統(tǒng)的安全狀況。編制安全檢查表的主要依據(jù)是：（1）有關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和操作規(guī)程；（2）國內(nèi)外的事故案例；（3）其它分析方法的結(jié)果。 預(yù)先危險(xiǎn)性分析法（PHA）預(yù)先危險(xiǎn)性分析（Preliminary Hazard Analysis，簡稱PHA）是在進(jìn)行某項(xiàng)工程活動(dòng)（包括設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、維修）之前，對系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素（類別、分布）、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行宏觀概略的分析，其目的是早期發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)因素，確定系統(tǒng)的危險(xiǎn)等級，提出相應(yīng)防范措施，防止這些危險(xiǎn)因素發(fā)展成為事故，避免考慮不周所造成的損失。預(yù)先危險(xiǎn)性分析是一種應(yīng)用范圍較廣（人、機(jī)、物、環(huán)境等方面的危害因素對系統(tǒng)的影響）的定性評價(jià)方法。它是由具有豐富知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工程人員、操作人員和安全管理人員經(jīng)過分析、討論實(shí)施的。其分析步驟為：（1）熟悉系統(tǒng)；（2）分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)條件；（3）推測可能導(dǎo)致的事故類型和危害程度；（4）確定危險(xiǎn)、有害因素的危害等級；（5）制定相應(yīng)安全措施。預(yù)先危險(xiǎn)性分析的結(jié)果，一般采用表格的形式。表格的格式和內(nèi)容可根據(jù)實(shí)際情況確定。本評價(jià)采用如下格式：單元系統(tǒng)范圍：潛在事故危險(xiǎn)因素危險(xiǎn)因素引發(fā)事件事故發(fā)生條件事故觸發(fā)事件事故后果危險(xiǎn)等級防范措施預(yù)先危險(xiǎn)性分級，見表41。表41 預(yù)先危險(xiǎn)分級表危險(xiǎn)的類別等級定 義安全的Ⅰ不至于造成人員傷害和系統(tǒng)的損壞。臨界的Ⅱ不會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)的損壞，并且能排除或控制。危險(xiǎn)的Ⅲ會(huì)造成人員傷害和主要系統(tǒng)損壞，為了人員的安全和保護(hù)系統(tǒng)，必須采取措施。災(zāi)難性的Ⅳ會(huì)造成人員死亡重傷以及系統(tǒng)的報(bào)廢。 火災(zāi)爆炸指數(shù)法火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)方法由美國道化學(xué)公司創(chuàng)造，開創(chuàng)了化工生產(chǎn)危險(xiǎn)度定量評價(jià)的先河，該方法是目前國際上比較先進(jìn)的化工生產(chǎn)過程危險(xiǎn)度定量評價(jià)方法。 該方法是以物質(zhì)系數(shù)為基礎(chǔ)，再考慮工藝過程中其它因素：如操作方式、工藝條件、設(shè)備狀況、物料處理量、安全裝置情況等影響，來計(jì)算每個(gè)單元的危險(xiǎn)度數(shù)值，然后按數(shù)值大小劃分危險(xiǎn)度級別。（1）確定評價(jià)單元進(jìn)行危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)的第一步是確定評價(jià)單元。單元是裝置的一個(gè)獨(dú)立部分，與其他部分保持一定的距離并用防火墻、防爆墻、防護(hù)堤等設(shè)施與其他部分隔開。通常，在不增加危險(xiǎn)性潛能的情況下，可把危險(xiǎn)性潛能類似的單元?dú)w并為一個(gè)較大的單元。（2）單元危險(xiǎn)度的初期評價(jià)單元危險(xiǎn)度的初期評價(jià)結(jié)果表示的是不考慮如何預(yù)防措施時(shí)，單元所固有的危險(xiǎn)性。火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)(Famp。EI)按下式計(jì)算： Famp。EI＝F3MF 式中： F3——工藝單元危險(xiǎn)系數(shù)，F(xiàn)3＝F1F2 MF——物質(zhì)系數(shù)， F1——一般工藝危險(xiǎn)系數(shù)； F2——特殊工藝危險(xiǎn)系數(shù)。物質(zhì)系數(shù)（MF）是一個(gè)最基礎(chǔ)的數(shù)值，用來表述物質(zhì)在由燃燒或其他化學(xué)反應(yīng)引起的火災(zāi)、爆炸中所釋放的能量大小的內(nèi)在特性。（3）單元危險(xiǎn)度的最終評價(jià)單元危險(xiǎn)度的初期評價(jià)結(jié)果，表示的是不考慮任何預(yù)防措施時(shí)，單元所固有的危險(xiǎn)性。道化學(xué)公司從降低單元的實(shí)際危險(xiǎn)度出發(fā)，通過變更設(shè)計(jì)、采取減少事故頻率和潛在事故規(guī)模的安全對策措施和各種預(yù)防手段來修正、降低其危險(xiǎn)性。 安全預(yù)防措施分工藝控制、物質(zhì)隔離、防火措施三個(gè)方面。其中，工藝控制補(bǔ)償系數(shù)包括應(yīng)急電源等9項(xiàng)措施，物質(zhì)隔離補(bǔ)償系數(shù)包括搖控閥等4項(xiàng)措施，防火措施補(bǔ)償系數(shù)包括泄漏檢測裝置等9項(xiàng)措施。補(bǔ)償后火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)(Famp。EI)39。按下式計(jì)算： (Famp。EI)39。＝Famp。EIC 式中：C——安全措施總補(bǔ)償系數(shù)，C＝C1C2C3 C1——工藝控制補(bǔ)償系數(shù)， C2——物質(zhì)隔離補(bǔ)償系數(shù)， C3——防火措施補(bǔ)償系數(shù)。補(bǔ)償系數(shù)的取值分別按《道七版》所確定的原則選取。無任何安全措施時(shí)。（4）危險(xiǎn)等級的確定火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)分為5個(gè)等級，見表42。表42 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)等級判定表Famp。EI或(Famp。EI)39。值1～6061～9697～127128～158158危險(xiǎn)程度最 輕較 輕中 等很 大非常大危險(xiǎn)等級ⅠⅡⅢⅣⅤ本評價(jià)方法的最終目的是得到可靠的評價(jià)結(jié)論，并根據(jù)評價(jià)結(jié)論提出相應(yīng)的補(bǔ)償措施。一般來說，對新建工程，只有工程中所有單元的補(bǔ)償火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)度均小于“Ⅳ”級時(shí)，工程裝置才可以通過安全設(shè)計(jì)，達(dá)到安全生產(chǎn)的基本要求。否則，應(yīng)對工程裝置設(shè)計(jì)重新加以考慮，改動(dòng)設(shè)計(jì)或增加安全防護(hù)措施等補(bǔ)償措施，直到評價(jià)時(shí)通過為止。而對于在役工程項(xiàng)目，通過改方法評價(jià)，找出各單元的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)度等級，從而對現(xiàn)有生產(chǎn)狀況的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)程度作出客觀評價(jià)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供參考和依據(jù)。評價(jià)程序見圖41。選 取 工 藝 單 元確定物質(zhì)系數(shù)MF計(jì)算一般工藝危險(xiǎn)系數(shù)F1計(jì)算特殊工藝危險(xiǎn)系數(shù)F2確定工藝單元危險(xiǎn)系數(shù)F3=F1F2計(jì)算火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)并確定危險(xiǎn)等級Famp。EI=F3MF計(jì)算安全措施總補(bǔ)償系數(shù)C=C1C2C3計(jì)算補(bǔ)償火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)并確定補(bǔ)償危險(xiǎn)等級(Famp。EI)’=Famp。EIC補(bǔ)償危險(xiǎn)等級不超過“很大”確定實(shí)際暴露區(qū)域半徑R=(Famp。EI)’圖41 火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)評價(jià)程序是否確定實(shí)際暴露區(qū)域面積SπR2評價(jià)結(jié)論及建議5 定性、定量安全評價(jià) 安全檢查表評價(jià)用于對該項(xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行總體評價(jià)的安全檢查表是按照我國有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)該項(xiàng)目的實(shí)際情況編制而成的。主要從廠區(qū)功能分布出發(fā)，對廠區(qū)地理位置、場地條件、工藝設(shè)備、建構(gòu)筑物、安全設(shè)計(jì)以及綜合安全管理等方面進(jìn)行全面檢查，找出影響安全的因素。本安全檢查表僅作為定性的評價(jià)，將檢查的內(nèi)容系統(tǒng)、完整、明確的列出，對該項(xiàng)目《申請報(bào)告》及目前場地情況進(jìn)行檢查，以便在安全設(shè)計(jì)中根據(jù)安全檢查表的內(nèi)容要求，進(jìn)行設(shè)計(jì)、審查，并有效地提高安全設(shè)計(jì)的質(zhì)量。檢查結(jié)果欄中注明“√”為該項(xiàng)目《申請報(bào)告》中已提出，或場地目前條件符合要求項(xiàng)，注明“”為《申請報(bào)告》或場地條件不符合要求項(xiàng)，注明“○”為《申