農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作的調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2025-08-28 20:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為全國(guó)村鎮(zhèn)規(guī)劃研討的考察路線，引全國(guó)關(guān)注。二、存在的困難和問題（一）綜合治理缺乏統(tǒng)籌謀劃。目前全市沒有制定農(nóng)村環(huán)境綜合整治總體規(guī)劃，住建、環(huán)保、衛(wèi)計(jì)等部門側(cè)重于本部門任務(wù)落實(shí)，單項(xiàng)治理有亮點(diǎn)，整體成效打折扣；村莊建設(shè)無規(guī)劃或者規(guī)劃建設(shè)兩張皮，給農(nóng)村改廁和生活垃圾污水處理增加了難度和工作量，特別是對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理、生活污水治理重點(diǎn)項(xiàng)目的設(shè)施配套、投入機(jī)制、運(yùn)行和長(zhǎng)效管理機(jī)制同步考慮不夠，普遍存在重建設(shè)輕運(yùn)營(yíng)管理的現(xiàn)象。（二）農(nóng)村垃圾治理難題待解。當(dāng)前，我市農(nóng)村垃圾治理普遍還存在陳年垃圾清運(yùn)難、垃圾收集難、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)難、垃圾處理難、長(zhǎng)效保持難的問題。一是垃圾處理設(shè)施不配套。原有的村鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)因處理方式簡(jiǎn)單，處理過程存在二次污染，后續(xù)潛在隱患較大；鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)垃圾填埋場(chǎng)不達(dá)標(biāo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)推進(jìn)緩慢；隨縣現(xiàn)有垃圾填埋無害化處理場(chǎng)兩至三年將填滿，新的區(qū)域性垃圾無害化處理項(xiàng)目尚未啟動(dòng)；中心城區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)度緩慢。二是投入和人員保障不到位。農(nóng)村垃圾治理經(jīng)費(fèi)籌措難，資金渠道單一，良性運(yùn)行和管理經(jīng)費(fèi)缺口大，有些地方缺乏穩(wěn)定的村級(jí)保潔隊(duì)伍。三是垃圾分類落實(shí)難。群眾習(xí)慣于垃圾亂倒、污水亂潑，對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)不夠，怕麻煩不想分或者類別不清不會(huì)分，同時(shí)分類后的收集及激勵(lì)機(jī)制不健全，正在進(jìn)行的分類減量和資化利用試點(diǎn)效果不明顯。（三）農(nóng)村改廁重進(jìn)度輕質(zhì)量。一是質(zhì)量不高。我市農(nóng)村廁所建改工作推進(jìn)力度大,工程進(jìn)度快，但工作中還存在部分地方重視不夠、對(duì)村技術(shù)人員和施工隊(duì)伍培訓(xùn)不到位、工程質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)未完全執(zhí)行到位的問題，各地施工質(zhì)量參差不齊。二是廢水直排。大多數(shù)地方經(jīng)過處理后的糞污水直排堰塘溝渠或地下，形成新的污水污染。三是盲目搞一刀切。有些是前幾年已改造達(dá)標(biāo)的衛(wèi)生廁所又推倒重改，有些地方無自來水也進(jìn)行了改造，安裝后不能正常使用。（四）生活污水治理進(jìn)度不齊。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然組建了項(xiàng)目公司，但由于項(xiàng)目審批運(yùn)作時(shí)間長(zhǎng)，管理不規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)不暢等，一定程度上影響了工程進(jìn)度，離工期節(jié)點(diǎn)尚有距離。從日常質(zhì)量監(jiān)管情況看，由于項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位
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