【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效益，較強(qiáng)的債務(wù)清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是合理的，可行的。 國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)表明，本工程經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率大于社會(huì)折現(xiàn)率 10%，經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值大于零，因此，國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)可行。 安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 15 社會(huì)可行性 近年來，隨著各 項(xiàng)改革的深入， 界首市 抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等一系列機(jī)遇，大力 發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)， 建設(shè)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，努力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，使 界首市 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)獲得很大的發(fā)展。當(dāng)前， 界首 正面臨史無前例的良好發(fā)展機(jī)遇，各級(jí)政府對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支持力度不斷加大， 界首市政府對(duì) 工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 給予了大力支持。同時(shí)， 園區(qū)擴(kuò)區(qū) 將改善規(guī)劃區(qū)群眾的交通條件 和就業(yè)條件 ，因而受到當(dāng)?shù)厝罕姷钠诖蜌g迎。項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)環(huán)境條件良好。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)于切實(shí)改善園區(qū)乃至 界首 全 市 的基礎(chǔ)設(shè)施條件，改變園 區(qū)面貌，推進(jìn) 界首 的 園區(qū) 建設(shè)進(jìn)程，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn) 界首 的奮力崛起具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。 綜上所述，本項(xiàng)目可行性良好。 基本結(jié)論 綜合本可行性研究分析， 實(shí)施工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū) 切合 界首 工業(yè)園區(qū)及縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，工程設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)，籌資方案合理，還款計(jì)劃有充足的保障，同時(shí)項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)極為迫切，社會(huì)效益非常顯著，因而本項(xiàng)目建設(shè)是十分必要的，項(xiàng)目方案是可行的。 建設(shè)指導(dǎo)思想及目標(biāo) 在把 安徽界首工業(yè)園區(qū) 建設(shè)成現(xiàn)代化生態(tài)園區(qū)的思想指導(dǎo)下，以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系為原則，堅(jiān)持把發(fā)展 生態(tài)工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)放在突出位置，使該 工業(yè)園區(qū) 成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，管理科學(xué)化，現(xiàn)代化的新型工業(yè)園區(qū)。為此，在本項(xiàng)目建設(shè)與發(fā)展過程中將始終堅(jiān)持以下幾點(diǎn)： 堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，注重環(huán)境保護(hù)，使社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 倡導(dǎo)城市設(shè)計(jì)理念，結(jié)合交通網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)、生活功能的空間布安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 16 局，營(yíng)造具有較高審美價(jià)值與較高運(yùn)行效率的城市空間，加強(qiáng)園區(qū)設(shè)計(jì)及城市景觀的有機(jī)組織，創(chuàng)造良好的園區(qū)環(huán)境。 堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)理念，結(jié)合園區(qū)及 界首 的實(shí)際，合理布置各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施框架，力求功能齊全，配套設(shè)施完善。 以工業(yè)園區(qū)為優(yōu)先，加強(qiáng) 路網(wǎng)、 給 排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高土地利用率和園區(qū)企業(yè)的規(guī)?；⑿б婊?，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，滿足 界首市 招商引資和發(fā)展工業(yè)的需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、快速、健康增長(zhǎng)。 樹立“經(jīng)營(yíng)城市”理念，通過合理的規(guī)劃布局，促使城市土地增值，盤活城市資產(chǎn)總量，吸引社會(huì)資金參與，有序推動(dòng)土地、基礎(chǔ)設(shè)施等城市資源的市場(chǎng)化進(jìn)程，加快縣城的城市建設(shè)。 安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 17 第二章 現(xiàn)狀概況及建設(shè)條件 界首歷史悠久，文華物萃。夏商時(shí)屬豫州，戰(zhàn)國(guó)時(shí)歸楚，秦代入陳郡。東漢初年，劉秀、王莽曾逐鹿于此。南宋時(shí)名將劉琦大敗金兀術(shù)，在此劃溝為界。元末農(nóng)民領(lǐng)袖劉福通反元， 在此首舉義旗。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，這里即是抗日戰(zhàn)場(chǎng)的前哨，又是戰(zhàn)時(shí)的交通要道，商賈云集，舟車輻輳，成為中原地區(qū)的商業(yè)重鎮(zhèn)。 “ 小上海 ” 美稱聞名遐邇。 1947 年 4月界首解放，同年 10 月設(shè)立界首市， 1948 年春，成為豫皖蘇邊區(qū)黨政軍機(jī)關(guān)駐地， 1953 年界首撤市建縣； 1989 年 9 月撤縣復(fù)市。 界首市位于安徽省西北部，地處黃淮平原，總面積 平方公里 。全市轄 18 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處，人口 萬多人。 界首市是安徽西北大門，位于京九經(jīng)濟(jì)帶和歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)帶交匯處，面向以上海為中心的華東經(jīng)濟(jì)圈，背靠中原腹地，是皖西北重要 的商埠和東西進(jìn)出的重要門戶，具有廣闊的發(fā)展空間 。 界首市工業(yè)園區(qū)是界首市工業(yè)發(fā)展的主要陣地和改革開放的重要窗口，園區(qū)位于城市東部，是城市總體規(guī)劃中的城東工業(yè)區(qū)。該園區(qū)是國(guó)家發(fā)改委 2020 第 23 號(hào)公告第五批通過審核的省級(jí)開發(fā)區(qū)，核準(zhǔn)規(guī)劃面積為 1 平方公里，主要發(fā)展機(jī)械、醫(yī)藥、食品等產(chǎn)業(yè)。 地理位置 界首市為縣級(jí)市，位于皖西北邊陲，東鄰太和縣、阜陽市潁州區(qū)，南與臨泉隔泉河相望，西部、北部分別與河南省沈丘、鄲城縣接壤。地處東經(jīng) 115176。15ˊ ～ 115176。32ˊ ，北緯 33176。0ˊ ～ 33176。30ˊ ，南北狹長(zhǎng) 58 公里，東西寬約 公里，土地面積 平方公里。 安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 18 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 界首市是安徽西北大門，位于京九經(jīng)濟(jì)帶和歐亞大陸橋經(jīng)濟(jì)帶交匯處，面向以上海為中心的華東經(jīng)濟(jì)圈，背靠中原腹地，是東西進(jìn)出的重要門戶，具有廣闊的發(fā)展空間，全市總面積 平方公里，耕地面積62 萬畝，人口 73 萬，轄 18 個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處。 界首歷史悠久，人文薈萃。東漢時(shí)王莽、劉秀逐鹿于此，留下 “ 王莽追劉秀 ” 的千古史話，光武鎮(zhèn)成為全國(guó)唯一以皇帝年號(hào)命名的城鎮(zhèn)。南宋名將劉琦大敗金兀術(shù)，在劃此溝為界。元末紅巾軍領(lǐng)袖界首人劉福通，在家鄉(xiāng)首舉反元 義旗，為建立明朝奠定了基礎(chǔ)。抗戰(zhàn)時(shí)期，界首由于特殊的地理優(yōu)勢(shì)，未受日軍侵犯，上海、南京等城市商人紛紛遷往界首，一度人口劇增，商賈云集，貿(mào)易興旺，有 “ 小上海 ” 之美譽(yù)。 界首氣候適宜，物產(chǎn)豐富。是全國(guó)優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)棉花、優(yōu)質(zhì)山羊、優(yōu)質(zhì)黃牛生產(chǎn)基地，是安徽省糧、棉、油、肉主產(chǎn)區(qū)。小麥平均單產(chǎn)連續(xù)多年居全省首位。牛行街牲畜交易市場(chǎng)日交易牲畜 1000 多頭，陶廟山羊市場(chǎng)日交易、屠宰山羊 1 萬只。黃牛、山羊具有肉質(zhì)細(xì)嫩、營(yíng)養(yǎng)豐富、皮質(zhì)細(xì)膩彈性好等特點(diǎn)，為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)緊俏的畜產(chǎn)品之一。潁南馬鈴薯基地種植面積 10 萬畝，城郊雙孢菇 種植面積 5000 畝。紅薯、大豆、蔬菜、雙孢菇四大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地通過省級(jí)認(rèn)定。 “ 呂長(zhǎng)明 ” 牛肉、 “ 宏亮 ” 熏雞、清真牛肉干等地方特產(chǎn)享譽(yù)省內(nèi)外。農(nóng)副產(chǎn)品深加工具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，前景廣闊。 界首工業(yè)結(jié)構(gòu)合理，門類齊全。全市已形成 20 多個(gè)行業(yè)、 2020 多個(gè)品種的生產(chǎn)體系，國(guó)家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品 32 個(gè)。以華信藥業(yè)、華源廣生藥業(yè)為主的醫(yī)藥，以天安集團(tuán)為龍頭的塑料化工，以三寶線業(yè)、友源鞋業(yè)為主的紡織制鞋，以沙河王為龍頭的食品釀造，以云龍機(jī)械、東亞照明為主的機(jī)械制造，以田營(yíng)鉛冶煉為主的金屬冶煉六大支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。 “ 沙河王 ” 系列白酒、 “ 富硒康 ” 口服液、 “ 芬格欣 ” 口服液、安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 19 “ 奇安特 ” 運(yùn)動(dòng)鞋、 “ 云龍 ” 糧食機(jī)械、 “ 錦泉 ” 漁具等知名產(chǎn)品享譽(yù)全國(guó)。工業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá) 40%以上，對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)70%左右。 界首市場(chǎng)活躍，商業(yè)繁榮。光武小百貨市場(chǎng)、陶廟山羊市場(chǎng)、潁南馬鈴薯市場(chǎng)、鴨王繩網(wǎng)市場(chǎng)、東城塑料制品市場(chǎng)、泉陽三粉市場(chǎng)等專業(yè)市場(chǎng)功能完善，具有較強(qiáng)的輻射力。近年來，我們進(jìn)一步加強(qiáng)這些專業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，千方百計(jì)吸引民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)大戶進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮能人效應(yīng)建市場(chǎng)，形成 “ 一個(gè)能人帶一串，一個(gè)專業(yè)興一片 ”的市場(chǎng)發(fā)展 格局，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)市場(chǎng)的影響力、輻射力和吸引力。 界首社會(huì)和諧，文明進(jìn)步，是全國(guó)擁軍優(yōu)屬模范城市、全國(guó)社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣市、全國(guó)科技興市百強(qiáng)縣市、全國(guó)體育先進(jìn)縣市、全國(guó)科技工作先進(jìn)縣市、全國(guó)計(jì)劃生育服務(wù)先進(jìn)縣市、全國(guó)民間剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)、安徽省衛(wèi)生城市，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)健康發(fā)展，為外商提供了良好的生活環(huán)境。 2020 年，全市人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，努力克服國(guó)際金融危機(jī)對(duì)界首再生產(chǎn)業(yè)帶來的沖擊，緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，堅(jiān)持以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)為抓手， 務(wù)實(shí)工作，攻堅(jiān)克難，奮力趕超，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，人民生活持續(xù)改善，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。 初步核算，全年生產(chǎn)總值（ GDP） 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 億元，增長(zhǎng) %。按戶籍人口計(jì)算，人均生產(chǎn)總值 7336 元（折合 1074 美元），比上年增加 768 元 ,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為 ∶ ∶ ，第二產(chǎn)業(yè)比重比上年提高 個(gè)百分點(diǎn)。 安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 20 “一園四區(qū)”建設(shè)取得重要 進(jìn)展，市工業(yè)園區(qū)成為國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)的省級(jí)開發(fā)區(qū)。 園區(qū)經(jīng)濟(jì)成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量。 2020 年 全市規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù) ，比上年提高 個(gè)百分點(diǎn) 。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 ，增長(zhǎng) %；實(shí)現(xiàn)利稅 ，增長(zhǎng) %，其中利潤(rùn) 億元，增長(zhǎng) %。 工程地質(zhì)、氣象及水文 地形、地貌、工程地質(zhì) 由于歷史上河流改道和歷次黃河泛濫的影響，形成黃泛平原與河間平原相連的地貌特征。境內(nèi)地形單一，地勢(shì)平坦，西北稍高于東南，南部沿泉河一帶較為低洼，全市自然坡降 七千至萬分之一，海拔高度一般在 米之間。地表多為沙質(zhì)土壤，為新生代第四紀(jì)沉積層。 據(jù)城區(qū)鉆孔資料綜合分析，城區(qū)地質(zhì)有兩種類型（ 15 米以內(nèi)），一種類型是雜（素）填土 — 粘性土，一種類型是雜（素）填土 — 粘性土 —粉砂層。地下土層一般現(xiàn)狀如下： 雜（素）填土：含碎磚瓦塊、垃圾、植物等雜物，承載力很低，一般在 100KPa 以下，厚度一般在 — 米。 粘性土：黃褐色、黑色、承載力一般在 140KPa 以下，厚度一般在7 米以下。下部為粉土層，承載力特征值為 180KPa。 地震 根據(jù)現(xiàn)行國(guó)家抗震 設(shè)計(jì)規(guī)范 ， 界首市處在地震烈度為 6 度區(qū)，設(shè)計(jì)基本地震加速度 。 本工程抗震設(shè)計(jì)按基本烈度 6 度設(shè)防。 氣象及水文 界首市屬北 濕 帶 氣候 ，四季分明，光照充足，常年主導(dǎo)風(fēng)向東南風(fēng)，東北風(fēng)次之。區(qū)內(nèi)氣候溫和，常年平均氣溫 ℃ ，太陽輻射量年均 千卡 /平方厘米。大于 0℃ 的活動(dòng)積溫多年平均 ℃ ,大于 10℃ 的活安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 21 動(dòng)積溫多年平均 ℃ ,年日照時(shí)數(shù) 2200～ 2500小時(shí) ,無霜期 220～ 230天 ,日照時(shí)數(shù)長(zhǎng) ,無霜期長(zhǎng) 。 極端最高氣溫 ℃ 極端最低氣溫 ℃ 年平均降雨量 年最大降雨量 年最小降雨量 最大凍土深度 130mm 平均相對(duì)濕度 % 最大積雪厚度 260mm 極端最高氣壓 極端最低氣壓 MPa 年平均風(fēng)速 全年日照時(shí)間 187 天 區(qū)內(nèi)地下水依其埋藏條件及水力性質(zhì)可分為孔隙潛水和孔隙承壓水。地下水補(bǔ)給主要來自大氣降水及河塘滲透和地下水滲流。根據(jù)含水層中地下水 接受降水補(bǔ)給的難易程度劃分淺層含水層組與深層含水層組。 淺層含水層組：主要包括第一、二含水層，由上更新統(tǒng)（ Q3）、中更新統(tǒng)上段（ Q22）古河道的粉砂、細(xì)砂、中細(xì)砂、中粗砂組成，為松散巖類孔隙水或弱承壓水，底板埋深 35— 45 米，水質(zhì)類型多為 HCO3— Ca 及 HCO3— Ca .Na 型，礦化度多在 — 克 /升，硬度 — 德國(guó)度， PH值 — ，屬中性一弱堿性、軟 — 微硬的淡水。淺層水埋藏淺，水量較豐富，補(bǔ)給來源充足，水質(zhì)較好，易于開采。 深水層含水層組：一般埋藏在 40 米以下。由中更 新統(tǒng)一段（ Q12），下更新統(tǒng)（ Q1），新第三系（ N）的粉、細(xì)、中、粗砂等所組成。含水層頂板埋深變化較大，由 — 米，含水層厚度一般為 —安徽界首工業(yè)園區(qū)擴(kuò)區(qū)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 安徽新天源建設(shè)咨詢有限公司 電話： 05582170660 Email: 22 米，單井涌水量為 — 立方米 /日。該層為孔隙承壓含水層，補(bǔ)給主要來自層內(nèi)滲流和層間滲透，水質(zhì)類型以 HCO3— Na、HCO3— 型多見。礦化度 — 克 /升，總硬度 — 德國(guó)度，PH值 — ，屬中性 — 弱堿性、極軟 — 微硬的淡水。 自然條件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的影響 對(duì)工程方案 的影響 界首市地形基本為平坦的平原，呈黃泛平原與河間平原相連的地貌特征。城區(qū)地形單一，地勢(shì)平坦，西北稍高于東南?！督缡资谐鞘锌傮w規(guī)劃》從界首市的實(shí)際出發(fā)，從近、遠(yuǎn)期等各方面進(jìn)行了綜合考慮，合理規(guī)劃。因此，從地形、地貌及工程地質(zhì)條件來說，對(duì)工程方案的影響較小。 對(duì)施工條件的影響 界首市水源豐富，光照充足，無霜期長(zhǎng)，自然條件總體來說有利于施工，只是部分年季有水災(zāi)、旱澇現(xiàn)象，冬季輕凍，對(duì)工程施工會(huì)有一定的影響。 對(duì)工程造價(jià)的影響 本