【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 工作，并以加強(qiáng)黨的建設(shè)、出色完成各項(xiàng)任務(wù)的優(yōu)異成績(jī)，迎接第次黨員代表大會(huì)的召開(kāi)。附件：中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表名額分配表中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)各民族代表名額分配表　　　　　　　　　　　中共委員會(huì)　　　　　　　　　　　　　　　　 　年月日附件1：中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表名額分配表選舉單位總計(jì)名額少數(shù)民族代表數(shù)婦女代表數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部代表數(shù)專業(yè)技術(shù)和管理人員代表數(shù)先進(jìn)模范人物代表數(shù)合計(jì)附件2：中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)各民族代表名額分配表選舉單位總計(jì)名額漢族代表人數(shù)少數(shù)民族代表人數(shù)其中錫伯族維吾爾族哈薩克族回族柯?tīng)柨俗巫逅俗鍨踝蝿e克族合計(jì)注：根據(jù)本單位黨員民族構(gòu)成作適當(dāng)調(diào)整搞好宣傳教育工作。搞好宣傳教育工作，是開(kāi)好黨員代表大會(huì)的重要一環(huán)。在黨委發(fā)出做好召開(kāi)黨員代表大會(huì)籌備工作的通知后，黨組織要通過(guò)上黨課、過(guò)組織生活等形式，在黨員中進(jìn)行召開(kāi)黨員代表大會(huì)的目的、意義的教育，使廣大黨員明確黨員代表大會(huì)的指導(dǎo)思想和重要意義，自覺(jué)認(rèn)真搞好本職工作，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨員代表大會(huì)的召開(kāi)；進(jìn)行黨的民主集中制和黨員權(quán)利、義務(wù)的教育，使廣大黨員增強(qiáng)黨性觀念，激發(fā)光榮感和責(zé)任感，積極正確行使自己的民主權(quán)利；進(jìn)行實(shí)行差額選舉重要意義的教育，使廣大黨員充分認(rèn)識(shí)實(shí)行差額選舉有利于發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，體現(xiàn)選舉人的意志，要求黨員以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度正確對(duì)待黨內(nèi)選舉，保證黨員代表大會(huì)的順利召開(kāi)，圓滿完成大會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)。代表選舉組織指導(dǎo)選好代表。（1）加強(qiáng)指導(dǎo)的主要任務(wù)①指導(dǎo)選舉單位按《通知》規(guī)定的代表名額、差額比例和代表構(gòu)成指導(dǎo)性比例，確定好代表候選人構(gòu)成人數(shù)。②指導(dǎo)選舉單位按《通知》的要求，確定好醞釀提名和選舉辦法，認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按民主程序辦事。③對(duì)選舉單位提出的代表候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行審查，嚴(yán)格把好政治關(guān)。發(fā)現(xiàn)不具備代表?xiàng)l件的人選，應(yīng)建議選舉單位及時(shí)進(jìn)行更換。④對(duì)需要分配到各選舉單位選為代表的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)黨委確定后，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)選舉單位發(fā)出通知，將其分配到所屬選舉單位作為代表候選人，并附上領(lǐng)導(dǎo)干部的情況介紹，與所在單位提出的代表候選人一并進(jìn)行選舉。黨員代表大會(huì)代表的產(chǎn)生程序黨員代表大會(huì)代表的產(chǎn)生程序一、有關(guān)規(guī)定（一）《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》第十三條“代表產(chǎn)生的程序”規(guī)定選舉單位按照分配的名額，采取自下而上的方式提名，經(jīng)過(guò)充分醞釀協(xié)商，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)提出代表候選人初步人選；選舉單位對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察；選舉單位召開(kāi)黨的委員會(huì)全體會(huì)議確定代表候選人預(yù)備人選，報(bào)召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審查；選舉單位召開(kāi)黨員大會(huì)或代表大會(huì)或代表會(huì)議，對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行充分醞釀，根據(jù)多數(shù)選舉人的意見(jiàn)確定候選人，進(jìn)行選舉，選出的代表報(bào)召開(kāi)代表大會(huì)的黨的委員會(huì)審批。（二）《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》第九條規(guī)定代表候選人由選舉單位組織全體黨員醞釀提名，根據(jù)多數(shù)人的意見(jiàn)確定，提交黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)進(jìn)行選舉。二、代表產(chǎn)生的五個(gè)階段（一）提出工作方案階段選舉單位研究提出代表提名和選舉方案——征求上級(jí)黨委換屆工作機(jī)構(gòu)對(duì)方案的意見(jiàn)——召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議或黨員大會(huì)部署代表選舉工作。（二）代表候選人初步人選推薦提名階段選舉單位根據(jù)上級(jí)黨組織分配的代表名額和有關(guān)要求，以黨支部為單位組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，根據(jù)代表?xiàng)l件廣泛醞釀提名——選舉單位黨組織委員會(huì)聽(tīng)取第一輪醞釀提名及人選情況匯報(bào)，經(jīng)過(guò)協(xié)商，研究提出初步人選意向性名單——以支部為單位組織黨員對(duì)第一輪提出的人選進(jìn)行醞釀?dòng)懻摗x舉單位黨組織委員會(huì)議聽(tīng)取下級(jí)黨組織關(guān)于代表初步人選醞釀?dòng)懻摷叭诉x情況匯報(bào)，根據(jù)多數(shù)黨組織或多數(shù)黨員的意見(jiàn)，從下級(jí)黨組織推薦名單中，按照多于代表名額30%以上的比例提出代表候選人推薦人選名單，與上級(jí)黨組織進(jìn)行溝通——選舉單位根據(jù)上級(jí)黨組織提出的代表構(gòu)成比例的要求，按多于代表名額21%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選考察對(duì)象名單。（三）代表候選人初步人選考察階段選舉單位提出對(duì)代表候選人初步人選進(jìn)行考察的意見(jiàn)，召開(kāi)考察工作人員會(huì)議，進(jìn)行具體部署——對(duì)代表候選人初步人選逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真全面的考察，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)——選舉單位就考察后的代表人選統(tǒng)一聽(tīng)取紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的意見(jiàn)；就一線人選分別征求有關(guān)直屬主管部門的意見(jiàn)。（四）確定代表候選人預(yù)備人選階段選舉單位召開(kāi)委員會(huì)議，在聽(tīng)取考察情況匯報(bào)、充分討論的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單——將《關(guān)于確定代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告》、《預(yù)備人選名冊(cè)》和《登記表》送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查、批復(fù)——在本選舉單位范圍內(nèi)采取一定方式對(duì)代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示7天。（五）選舉產(chǎn)生代表階段選舉單位籌備召開(kāi)黨員大會(huì)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委推薦代表人選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的代表候選人預(yù)備人選提交會(huì)議進(jìn)行充分醞釀，以無(wú)記名投票方式選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表——起草《選舉產(chǎn)生代表情況的報(bào)告》、《代表名冊(cè)》和《登記表》報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批——鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，選舉單位發(fā)出關(guān)于出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)代表的通知。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)預(yù)備人選批復(fù)后，選舉單位應(yīng)召開(kāi)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生代表。不能以委員會(huì)議的形式選舉，也不能把名額分配到所屬黨的基層組織分散選舉。代表的選舉要充分體現(xiàn)選舉人的意志，其基本要求是：（1）選舉采用無(wú)記名投票方式，不能用舉手表決、鼓掌通過(guò)等方式。（2）代表候選人名單要經(jīng)選舉人充分醞釀?dòng)懻摗７彩嵌鄶?shù)人不同意的候選人預(yù)備人選，不能列為候選人。（3）選舉人有了解候選人情況的權(quán)利。在醞釀?dòng)懻摯砗蜻x人時(shí)，選舉單位黨組織要向選舉人介紹候選人的情況；當(dāng)選舉人對(duì)某些候選人提出疑問(wèn)時(shí)，要認(rèn)真負(fù)責(zé)地給予解釋和答復(fù)。（4）代表的選舉必須采取直接差額選舉的辦法。（5）選舉人有要求改變候選人，不選任何一個(gè)候選人和另選他人的權(quán)利，任何組織和個(gè)人不得以任何方式強(qiáng)迫選舉人選舉或不選舉某個(gè)人。在選舉過(guò)程中，絕不允許進(jìn)行非組織活動(dòng)，絕不允許搞賄選、參與拉票，絕不允許搞追查選票、虛報(bào)選票和打擊報(bào)復(fù)等行為。對(duì)有破壞選舉行為的人，輕者要給予批評(píng)教育，重者要給予黨紀(jì)處分。選舉結(jié)果報(bào)告。出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)的代表選舉產(chǎn)生后，選舉單位應(yīng)及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。應(yīng)報(bào)送的材料包括：《代表選舉情況的報(bào)告》、《代表名冊(cè)》、《代表登記表》等。代表選舉情況的報(bào)告應(yīng)講清召開(kāi)黨員大會(huì)的情況，代表選舉結(jié)果及代表構(gòu)成情況等。選舉工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法、典型事例等作為《報(bào)告》的一個(gè)附件材料上報(bào)。字?jǐn)?shù)為3000字左右，要求內(nèi)容精煉、重點(diǎn)突出、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，不要面面俱到。提出工作方案階段代表候選人初步人選提名階段代表候選人初步人選考察階段確定代表候選人預(yù)備人選階段選舉產(chǎn)生代表階段選舉單位研究提出代表提名和選舉工作方案以黨支部為單位在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，組織黨員根據(jù)代表?xiàng)l件廣泛醞釀提名選舉單位提出考察意見(jiàn)，召開(kāi)考察工作人員會(huì)議，進(jìn)行具體部署選舉單位召開(kāi)委員會(huì)議，在聽(tīng)取考察情況匯報(bào)、充分討論的基礎(chǔ)上，確定代表候選人預(yù)備人選名單選舉單位籌備黨員大會(huì)或黨員代表大會(huì)選舉單位黨組織委員會(huì)聽(tīng)取各地第一輪醞釀提名及人選情況匯報(bào)，經(jīng)過(guò)協(xié)商，研究提出初步人選意向性名單對(duì)代表候選人初步人選逐個(gè)進(jìn)行認(rèn)真全面的考察，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)將《關(guān)于確定代表候選人預(yù)備人選的情況報(bào)告》、《預(yù)備人選名冊(cè)》和《登記表》送上級(jí)黨委組織部審查、批復(fù)召開(kāi)會(huì)議，將上級(jí)黨委推薦代表人選和上級(jí)黨委批復(fù)的代表候選人預(yù)備人選提交會(huì)議充分醞釀，以無(wú)記名投票方式選舉出席上級(jí)黨員代表大會(huì)的代表征求上級(jí)黨委換屆工作機(jī)構(gòu)對(duì)方案的意見(jiàn)以支部為單位組織黨員對(duì)第一輪提出的人選進(jìn)行醞釀?dòng)懻撨x舉單位黨組織委員會(huì)根據(jù)多數(shù)黨組織和黨員的意見(jiàn)，提出代表候選人推薦人選名單，與上級(jí)黨委進(jìn)行溝通上級(jí)黨組織批復(fù)后，在本選舉單位范圍內(nèi)采取一定方式對(duì)代表候選人預(yù)備人選進(jìn)行公示。起草《選舉產(chǎn)生代表情況的報(bào)告》、報(bào)送《代表名冊(cè)》和《代表登記表》報(bào)上級(jí)黨委審批召開(kāi)代表選舉工作會(huì)議或黨員大會(huì)選舉單位按多于代表名額21%以上的差額比例，提出代表候選人初步人選考察對(duì)象名單。選舉單位就考察后的代表人選統(tǒng)一聽(tīng)取紀(jì)檢、監(jiān)察等有關(guān)部門的意見(jiàn)上級(jí)黨委批準(zhǔn)后，選舉單位發(fā)出關(guān)于出席上級(jí)黨員代表大會(huì)代表的通知選舉出席上級(jí)黨員代表大會(huì)代表流程圖樣例一：出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表選舉工作宣傳提綱黨的代表大會(huì)制度是黨的根本制度?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨章程》規(guī)定：“黨的基層委員會(huì)每屆任期三至五年?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨第屆委員會(huì)《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)的決議》，決定第次黨員代表大會(huì)年月在召開(kāi)。這次大會(huì)是在我實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃開(kāi)好局、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安邁大步的關(guān)鍵時(shí)期，深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，是全政治生活中的一件大事。開(kāi)好第次黨員代表大會(huì)，確定今后五年乃至更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，選舉新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，對(duì)于我們深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實(shí)中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以等不起的責(zé)任感、坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員和凝聚全各級(jí)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的智慧和力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全各族干部群眾謀發(fā)展，抓穩(wěn)定，促和諧，全面推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安“一年一變樣、五年見(jiàn)成效”具有十分重要的意義。做好代表選舉工作，是開(kāi)好代表大會(huì)的前提，對(duì)于確保第次黨員代表大會(huì)的圓滿成功具有重要作用。一、充分認(rèn)識(shí)做好出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)代表選舉工作的重大意義做好代表推選工作，是開(kāi)好第次黨員代表大會(huì)的重要基礎(chǔ)。黨代會(huì)代表，要經(jīng)過(guò)全廣大黨員和各級(jí)黨組織推薦、選舉上來(lái)，他們不僅應(yīng)該是本選舉單位廣大黨員的代表，而且肩負(fù)著全名黨員的重托。黨代會(huì)期間，代表們將聽(tīng)取和審查中共第屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)的報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議；反映廣大黨員、群眾的意見(jiàn)和要求；選舉產(chǎn)生中共第屆委員會(huì)和紀(jì)律檢查委員會(huì)；選舉出席上級(jí)黨代會(huì)代表。從一定意義上講，代表的政治素質(zhì)、黨性原則、議事能力怎樣，結(jié)構(gòu)如何，直接關(guān)系代表大會(huì)各項(xiàng)任務(wù)的完成，關(guān)系黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的發(fā)揮，關(guān)系我各項(xiàng)事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)和長(zhǎng)治久安。因此，推選好代表，保證代表的整體素質(zhì)，是開(kāi)好這次大會(huì)的基礎(chǔ)。只有各級(jí)黨組織和廣大黨員從我改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神，把黨員擁護(hù)、組織信任，各條戰(zhàn)線上切實(shí)體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的優(yōu)秀分子推選出來(lái)，把深得民心、群眾公認(rèn)、具有廣泛群眾基礎(chǔ)的先進(jìn)代表推選上來(lái)，才能保證好中選優(yōu)、優(yōu)中選優(yōu)，保證黨代表的先進(jìn)性、代表性和廣泛性。做好代表推選工作，有利于增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。代表人選的推薦和選舉過(guò)程，既是代表人選產(chǎn)生的過(guò)程，也是樹(shù)立榜樣、弘揚(yáng)正氣的過(guò)程。黨代會(huì)代表，既肩負(fù)著光榮的職責(zé)，又是一個(gè)崇高的榮譽(yù)。他們應(yīng)當(dāng)是廣大黨員心中的楷模，學(xué)習(xí)的榜樣。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，哪位同志最優(yōu)秀、最符合代表的條件，廣大黨員最清楚，各族群眾最明白。推選黨員中的優(yōu)秀分子作黨代表，就會(huì)在黨內(nèi)倡導(dǎo)一種正氣，形成一種正確的導(dǎo)向，有利于引導(dǎo)黨員積極向上，有利于鼓舞群眾奮發(fā)有為，這對(duì)于加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要的作用。各級(jí)黨組織要充分利用這一有利時(shí)機(jī)，動(dòng)員和組織廣大黨員積極參與黨代表的推薦提名工作，教育黨員向他們學(xué)習(xí)。同時(shí)，通過(guò)黨代表的推選工作，擴(kuò)大識(shí)人用人渠道，進(jìn)一步了解和掌握各條戰(zhàn)線的優(yōu)秀人才，為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)造條件。做好代表推選工作，是廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺(jué)遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的重要體現(xiàn)。推薦、選舉黨代表的過(guò)程，是認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，對(duì)黨員進(jìn)行黨性教育和民主集中制教育的重要學(xué)習(xí)活動(dòng)；是黨員自覺(jué)遵守黨章，正確行使民主權(quán)利，參與黨內(nèi)民主生活的一項(xiàng)重要實(shí)踐活動(dòng)；是切實(shí)貫徹黨章，把擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫穿始終的一次具體、生動(dòng)的教育活動(dòng)；也是黨員堅(jiān)決維護(hù)黨章，自覺(jué)接受黨性鍛煉，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活的重大政治任務(wù)。各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過(guò)選好黨代表，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)黨章活動(dòng)推向深入。二、出席中國(guó)共產(chǎn)黨第次黨員代表大會(huì)的代表應(yīng)具備的條件和人選構(gòu)成第次黨員代表大會(huì)代表，應(yīng)是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，能夠較好地體現(xiàn)黨員先進(jìn)性要求。他們應(yīng)堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義信念，在關(guān)鍵時(shí)刻和重大原則問(wèn)題上，是非分明，堅(jiān)定地站在黨的立場(chǎng)上； 認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義