【文章內(nèi)容簡介】 進行認(rèn)真評審，評標(biāo)委員會判斷投標(biāo)文件的評審僅基于投標(biāo)文件本身而不靠外部證據(jù)。統(tǒng)一性原則：評標(biāo)委員會將按照統(tǒng)一的評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進行評標(biāo)。 獨立性原則：評審工作在評標(biāo)委員會內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素干擾和影響，評標(biāo)委員會成員對出具的專家意見承擔(dān)個人責(zé)任。保密性原則：評標(biāo)委員會成員及有關(guān)工作人員將保守投標(biāo)人的商業(yè)秘密。綜合性原則：評標(biāo)委員會將綜合分析評審?fù)稑?biāo)人的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)15 / 48劣評定中標(biāo)候選人。少數(shù)服從多數(shù)原則：評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)依法獨立評標(biāo)，遵守評標(biāo)工作紀(jì)律。對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評審結(jié)論；持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見并說明理由；不簽署不同意見的，視為同意。. 評標(biāo)方法對投標(biāo)文件的初審開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整，是否有計算錯誤，要求的保證金是否已提供，文件是否恰當(dāng)?shù)暮炇?。如單價與總價有出入，以單價為準(zhǔn)，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。若投標(biāo)人拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕。對投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 在對投標(biāo)文件進行詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力，如果投標(biāo)人無資格和能力履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。 評標(biāo)委員會將確定每一投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏差。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏差或保留。重大偏差或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)范圍和內(nèi)容或限制了招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)規(guī)定，而糾正這些偏差將影響到其他提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。重大偏差包括以下內(nèi)容:（）未按規(guī)定購買招標(biāo)文件；（）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或提供的投標(biāo)保證金有瑕疵；（）投標(biāo)文件未加蓋公章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；()投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提供合格的資格證明文件；()無法定代表人出具的授權(quán)委托書的；（）交貨期、質(zhì)保期、付款方式、投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件不完整； 16 / 48()未按規(guī)定報價，評標(biāo)委員會無法比較和評審的；() 技術(shù)文件部分未按采購文件要求列出詳細(xì)方案或者復(fù)制招標(biāo)文件中的技術(shù)要求，評標(biāo)委員會無法比較和評審的；；()投標(biāo)文件中的技術(shù)方案、規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合招標(biāo)文件要求； ()投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；()評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料 ，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)應(yīng)作為無效投標(biāo)處理；（）經(jīng)核實提供虛假投標(biāo)資料的；（）投標(biāo)人所報營業(yè)地址與評委現(xiàn)場核實不一致的；（）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求；投標(biāo)文件有上述情況之一的，為未能對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將作無效投標(biāo)處理，不允許投標(biāo)人通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。評標(biāo)委員會將允許投標(biāo)人修改其投標(biāo)文件的細(xì)微偏差。細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。 投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件進行審查、評估和比較，評標(biāo)委員會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，投標(biāo)人有義務(wù)進行答疑和澄清，須按照招標(biāo)代理機構(gòu)通知的時間、地點派授權(quán)代表、技術(shù)和商務(wù)人員進行答疑和澄清，但澄清或說明的內(nèi)容不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人對澄清的答復(fù)以書面材料為準(zhǔn)，并須由投標(biāo)人授權(quán)代表簽字，投標(biāo)人澄清和答復(fù)的內(nèi)容構(gòu)成投標(biāo)文件的組成部分。．招標(biāo)人將只對實質(zhì)上符合招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進行評價和比較。由評標(biāo)委員會采用綜合評分法對有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件和報價進行獨立綜合評分。本項目工時單價的最高限價為元工時，材料（配件）進貨價上浮比率的最高限價（比率）為，招標(biāo)人不接受超出最高限價的投標(biāo)報價。根據(jù)投標(biāo)人的每包綜合評分由高到低進行排序，一包確定兩家定點維修單位，二包確定一家定點維修單位。17 / 48對投標(biāo)文件的綜合評審：評標(biāo)小組根據(jù)評分細(xì)則，對初審合格的各投標(biāo)人投標(biāo)文件充分審核和評論后由各評委獨立進行打分。評分細(xì)則：項目 滿分 評分標(biāo)準(zhǔn)工時單價分滿足招標(biāo)文件要求且所報價格最低的報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／總報價)。報價部分 材料（配件）進貨價上浮比率分滿足招標(biāo)文件要求且所報上浮比率最低的為評標(biāo)基準(zhǔn)價，得分。其他投標(biāo)人的該項得分統(tǒng)一按照下列公式計算：得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價／其他投標(biāo)人上浮比率)。工作程序及實施方案分根據(jù)招標(biāo)文件中的服務(wù)內(nèi)容及要求的響應(yīng)承諾、具體的服務(wù)措施、擬采用的計費方式的具體實現(xiàn)方法、管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理體系、管理措施及相關(guān)制度、車輛服務(wù)的工作程序和業(yè)務(wù)流程、服務(wù)團隊人員配備、職責(zé)分工情況、服務(wù)質(zhì)量承諾等實施方案內(nèi)容的科學(xué)性、完整性、可操作性；由評委在分之間進行評價。根據(jù)投標(biāo)人維修經(jīng)營場所面貌（需提供彩色圖片）并由評委通過現(xiàn)場考核后，在分之間進行評價。根據(jù)投標(biāo)人設(shè)備設(shè)施配備情況（需提供設(shè)備設(shè)施購買原始憑證復(fù)印件加蓋公章）并由評委通過現(xiàn)場考核后，在分之間進行評價。根據(jù)投標(biāo)人特殊設(shè)備配備情況（需提供設(shè)備設(shè)施購買原始憑證復(fù)印件加蓋公章）并由評委通過現(xiàn)場考核后，在分之間進行評價。投標(biāo)人經(jīng)營場所狀況、設(shè)備設(shè)施情況、業(yè)務(wù)能力分根據(jù)投標(biāo)人救援專用拖車配備情況（需提供車輛購買原始憑證復(fù)印件加蓋公章）并由評委通過現(xiàn)場考核后，在分之間進行評價。企業(yè)管理工作內(nèi)部質(zhì)量控制、管理制度、工作流程分根據(jù)投標(biāo)人的綜合、人事、財務(wù)、安全管理制度，安全防護措施、環(huán)境保護管理制度及措施，由評委在分之間進行評價。類似業(yè)績 分以投標(biāo)人提供的自年月日（以合同簽訂日期為準(zhǔn)）至今的為企事業(yè)單位提供定點維修服務(wù)業(yè)績的證明材料原件（合同原件）為準(zhǔn)，每提供一份合格業(yè)績證明材料原件的，得分，滿分分（未提供或提供的評委不認(rèn)可的，本項不得分）。企業(yè)實力 分 具有有效期內(nèi)的 質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、 環(huán)境管理體系認(rèn)證證書、職業(yè)健康管理體系認(rèn)證證書的，每提供一項得分，滿分分。18 / 48.特殊情況下的評標(biāo)方法 如出現(xiàn)投標(biāo)人達(dá)不到法定要求的數(shù)量、全部落標(biāo)、串通投標(biāo)及投標(biāo)人互相詆毀，導(dǎo)致評標(biāo)委員會無法評標(biāo)或投標(biāo)人報價均超出項目預(yù)算時，評標(biāo)委員會有權(quán)停止招標(biāo)，招標(biāo)人可以改用其它方式進行本項目。.評標(biāo)紀(jì)律評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進行。評標(biāo)委員會將按照評標(biāo)原則的要求，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。所有評標(biāo)人員應(yīng)忠于職守、廉潔自律、秉公辦事、不徇私情。評標(biāo)人員不得接受或參加投標(biāo)人或與投標(biāo)有關(guān)的單位、組織或個人的有礙公務(wù)的宴請、娛樂等，不得以任何形式弄虛作假。評標(biāo)期間，評標(biāo)人員不得隨意出入評標(biāo)地點、與外界通訊、會客等。在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人、用戶及評標(biāo)委員會其他成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致被取消投標(biāo)資格。為保證定標(biāo)的公正性，在評標(biāo)過程中，評委不得與任何投標(biāo)人或與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人員進行私下接觸。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴散出評標(biāo)委員會以外。評標(biāo)過程中，當(dāng)發(fā)表結(jié)論性意見時，先聽取專家評委意見，用戶評委隨后發(fā)表意見。評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理交至招標(biāo)代理機構(gòu)，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中的任何資料帶出評標(biāo)現(xiàn)場向投標(biāo)人或其他單位提供。招標(biāo)代理機構(gòu)與委托方應(yīng)對評標(biāo)委員會成員名單、項目資金預(yù)算、擬邀請的潛在投標(biāo)人名單、已購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人名單、評標(biāo)過程予以保密。評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人的商業(yè)秘密予以保密。評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。評標(biāo)工作開始前，由工作人員負(fù)責(zé)收繳并保管評委、工作人員的通訊工具。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有厲害關(guān)系的，可以向招標(biāo)人或者招服務(wù)團隊人員配備情況分根據(jù)投標(biāo)人提供的服務(wù)團隊人員配備情況（包括機修工、維修電工、鈑金工、噴漆工、價格結(jié)算員、質(zhì)量檢驗員等）服務(wù)團隊人員的勞動合同、養(yǎng)老保險繳費證明及行業(yè)主管部門核發(fā)的從業(yè)證書等情況，由評委在分之間獨立打分。19 / 48標(biāo)代理機構(gòu)書面提出回避申請，并說明理由。招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時詢問被申請回避人員，有利害關(guān)系的被申請回避人員應(yīng)當(dāng)回避。 定標(biāo). 中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項因素進行綜合評審，評標(biāo)結(jié)束后，每包綜合得分由高到低進行排序，分別確定一包的第一名、第二名為定點維修單位，二包的第一名為定點維修單位，綜合得分相同的，按投標(biāo)人經(jīng)營場所狀況、設(shè)備設(shè)施情況、業(yè)務(wù)能力得分由高到低順序排列，該項得分仍相同的按工時單價得分由高到低順序排列，以此類推。投標(biāo)人的最終得分由報價得分及各個獨立打分項匯總計算，每個獨立打分項由評委打分取平均值計算（小數(shù)點后保留兩位，四舍五入）。最低報價不是中標(biāo)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。 授予合同. 中標(biāo)通知評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)人以書面的形式向中標(biāo)人發(fā)出領(lǐng)取中標(biāo)通知書的通知，確定其為中標(biāo)人，并同時在招標(biāo)公告發(fā)布媒體發(fā)布中標(biāo)公告。中標(biāo)人在接到招標(biāo)人書面通后，五個工作日內(nèi)，由中標(biāo)人的委托代理人到招標(biāo)代理機構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。逾期未領(lǐng)取，視為中標(biāo)人自動放棄本工程中標(biāo)人資格，投標(biāo)保證金招標(biāo)人不予退還。 招標(biāo)代理機構(gòu)將向未中標(biāo)的投標(biāo)人通知未中標(biāo)結(jié)果，并在中標(biāo)通知書發(fā)出后個工作誒內(nèi)退還其投標(biāo)保證金。《中標(biāo)通知書》將作為簽訂合同的依據(jù)，且是合同的一個組成部分。. 授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力招標(biāo)人在簽訂合同時如對招標(biāo)內(nèi)容的數(shù)量和服務(wù)予以增加或減少，須經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后，按中標(biāo)單價相應(yīng)調(diào)整總價。.履約保證金：中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書天內(nèi)，并在簽訂合同協(xié)議書之前，應(yīng)按合同條款的規(guī)定，提供萬元的履約保證金，交到龍口港集團有限公司。未在規(guī)定時間內(nèi)交納履約保證金的，視為自動放棄本項目中標(biāo)資格。. 簽訂合同 中標(biāo)人須按《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件確定的事項與招標(biāo)人簽訂政府采購合同，簽訂政府采購合同的時間在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日三20 / 48十日內(nèi)。 招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為合同附件。如中標(biāo)人拒簽合同，則按違約處理，并沒收其投標(biāo)保證金。 中標(biāo)服務(wù)費.本項目代理費收費標(biāo)準(zhǔn)：每包每個中標(biāo)人 元，由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書之前一次性支付。 無效投標(biāo)與廢標(biāo).投標(biāo)人有第()—()條規(guī)定情況之一,其投標(biāo)視為無效投標(biāo)。.投標(biāo)人有下列情況之一，其投標(biāo)不僅被視為無效投標(biāo)，而且招標(biāo)人將嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定行使權(quán)利。投標(biāo)人給招標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人有索賠的權(quán)利。投標(biāo)人提供的有關(guān)資格、資質(zhì)證明文件不真實或提供虛假投標(biāo)材料；投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；在整個評標(biāo)過程中，投標(biāo)人有企圖影響招標(biāo)結(jié)果的任何活動；投標(biāo)人以任何方式詆毀其他投標(biāo)人；投標(biāo)人串通投標(biāo)；投標(biāo)人向招標(biāo)人、用戶、評標(biāo)委員會成員提供不正當(dāng)利益；以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)的；中標(biāo)人不按規(guī)定簽訂合同或不按規(guī)定交納履約保證金；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 解釋權(quán).本招標(biāo)