【文章內(nèi)容簡介】 擊。系統(tǒng)業(yè)務有嚴格的認證和權限管理機制，應用客戶端可結合用戶的PKI/PMI認證系統(tǒng)進行高強度的安全認證，對不同用戶的權限可分級管理，嚴格控制用戶的操作類型和內(nèi)容，用戶所有操作均通過日志存檔記錄，可以進行跟蹤復核。對于跨網(wǎng)段和系統(tǒng)的通信，考慮業(yè)務中心系統(tǒng)的安全隔離和保護。此外，系統(tǒng)對需要加密的數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中可以進行數(shù)據(jù)的加密，防止惡意的竊取和破壞。本期項目建設將按照國際、國家和本地區(qū)的有關標準和規(guī)范進行規(guī)劃和設計，主要參照以下的設計規(guī)范和要求：[1] 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》[2] 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》[3] 《中華人民共和國人民警察法》（1） 公安部《交通管理信息系統(tǒng)建設框架》（2） 公安部、建設部決定2000年在全國實施以提高城市交通管理水平為中心的“暢通工程”的要求（3） 公安部關于城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)的建設、管理、應用規(guī)范性文件（公安部科技信息化局匯編2009年3月）（4） 《關于開展城市報警與監(jiān)控技術系統(tǒng)建設工作的意見》的通知（公科[2005]8號）（5） 《城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)建設、管理、應用規(guī)范性文件匯編》（6） 《關于深入開展城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)應用工作的通知》（公科信[2010]27號）（7） 《公安部《全國公安機關視頻圖像信息整合與共享工作任務書 》（公科信[2012]11號文件）（8） 《公安部《全國公安機關圖像信息聯(lián)網(wǎng)總體技術方案》（公科信[2012] 73號）（9） 《關于公安信息通信網(wǎng)邊界接入系統(tǒng)建設有關問題的通知》（公信通傳發(fā)[2008]296號文件）（10） 《公安信息通信網(wǎng)邊界接入系統(tǒng)安全規(guī)范（試行）—視頻接入部分》(公科信[2011]5號文件）（11） XXX《關于進一步加強和改進邊境防控工作的意見》新穩(wěn)指發(fā)電（2016）4號（12） XXX《XXX邊境防控視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范》新穩(wěn)指發(fā)電（2016）9號等公安信息系統(tǒng)類標準[1] 《警用地理信息系統(tǒng)技術規(guī)范》[2] 公安部《金盾工程總體方案設計》[3] 公安部《金盾工程安全保障體系總體設計方案》[4] 公安部《公安信息系統(tǒng)應用支撐系統(tǒng)總體方案設計》[5] 公安部《公安信息化標準匯編》[6] 公安部《公安信息化標準體系》[7] 公安部《地市級綜合信息系統(tǒng)總體設計方案》；[8] 公安部《共享數(shù)據(jù)項代碼標準》[9] 公安部《共享數(shù)據(jù)項集項目規(guī)范》計算機信息系統(tǒng)類標準[1] 《應急通信手冊》（國際電信聯(lián)盟 2005）[2] 《國際電信聯(lián)盟應急通信大全》（國際電信聯(lián)盟 2007）[3] 《信息技術開放系統(tǒng)互連網(wǎng)絡層安全協(xié)議》（GB/T 17963）[4] 《計算機軟件開發(fā)規(guī)范》[5] 《操作系統(tǒng)安全技術要求》GB/T 202722006[6] 《數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)通用安全技術要求》GB/T 202732006視頻系統(tǒng)類標準[1] 《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T281812016）[2] 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》（GA/T3672001）[3] 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》(GB5019894)[4] 《安全防范工程程序與要求》(GA/T7594)[5] 《中華人民共和國公安部行業(yè)標準》（GA7094）[6] 《工業(yè)電視系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GBJ11587）[7] 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)技術標準》（GA/T6692008）[8] 《電視視頻通道測試方法》（GB365983）[9] 《彩色電視圖像質量主觀評價方法》（GB74011987）[10] 《安全防范工程技術規(guī)范》 GB 503482004[11] 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設計規(guī)范》 GB 503952007[12] 《工業(yè)企業(yè)通用設計規(guī)范》 GBT4281[13] 《公安交通指揮系統(tǒng)工程建設通用程序和要求》 GA/T6512006[14] 《民用閉路監(jiān)視電視系統(tǒng)工程技術規(guī)范》 GB 501981994[15] 《安全防范工程程序與要求》 GA/T 751994[16] 《安全防范系統(tǒng)驗收規(guī)則》 GA 3082001[17] 《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)技術要求》 GA/T 3672001[18] 《安全防范工程費用預算編制辦法》 GA/T 702004[19] 《電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》 GB 501692006[20] 《建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范》 GB 503432006[21] 《安全防范系統(tǒng)雷電浪涌技術要求》 GA/T 6702006[22] 《中國電氣裝置安裝工程施工及驗收規(guī)范》 [23] 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 技術標準》 GA/T 6692008[24] 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 管理標準》 GA/T 7922008[25] 《城市監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng) 合格評定》 GA/T 7932008[26] 國家技術監(jiān)督局《測量、控制和試驗室用電氣設備的安全要求》[27] 國家技術監(jiān)督局《信息技術設備的安全》智能交通系統(tǒng)類標準[1] 《公路車輛智能監(jiān)測記錄系統(tǒng)通用技術條件》 GA/T 4972009[2] 《道路交通安全違法行為圖像取證技術規(guī)范》 GA/T8322009[3] 《機動車號牌圖像自動識別技術規(guī)范》 GAT8332009機房建設標準[4] 《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》（GB50174—2008）[5] 《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》GB/T 222392008三級等保要求[6] 《電子計算機場地通用規(guī)范》GB/T 2887 2011[7] 《計算機場地安全要求》GB/T 93612011[8] 《電子信息系統(tǒng)機房設計規(guī)范》GB 501742008[9] 《防靜電活動地板通用規(guī)范》SJ/T 107962001[10] 《電子信息系統(tǒng)機房施工及驗收規(guī)范》GB504622008[11] 《高層民用建筑設計防火規(guī)范》GB 500451995[12] 《建筑內(nèi)部裝修設計防火規(guī)范》GB 502221995[13] 《室內(nèi)裝飾工程質量規(guī)范》GB 18381993[14] 《通風與空調(diào)工程施工及驗收規(guī)范》GB 5024397[15] 《低壓配電設計規(guī)范》GB 500542011[16] 《建筑物防雷設計規(guī)范》GB 500572010[17] 《計算機信息系統(tǒng)防雷保安器》GA1732002[18] 《電子設備雷擊試驗方法》GB/T 34822008[19] 《交流無間隙避雷器》GB1103289[20] 《智能建筑防雷設計規(guī)范》DB32/T 11982008[21] 《雷電電磁脈沖的防護通則》IEC13121：1995[22] 《電信交換設備耐過電壓和過電流能力》：1990[23] 《用戶終端耐過電壓和過電流能力》：1998[24] 《建筑裝飾工程施工及驗收規(guī)范》JGJ 7391[25] 《氣體滅火系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》GB 502632007[26] 《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》GB 501162013[27] 《處理涉密信息的電磁屏蔽室的技術要求和測試方法》BMB3—1999C級信息安全類標準[1] 《信息系統(tǒng)等級保護安全設計技術要求》GB/T248562009[2] 《信息系統(tǒng)安全等級保護基本要求》GB/T222392008[3] 《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》GB178591999[4] 《信息系統(tǒng)安全等級保護定級指南》GB/T 222402008[5] 《信息系統(tǒng)安全管理要求》GB/T202692006[6] 《電子政務電子認證體系建設總體規(guī)劃》國密局聯(lián)〔2007〕2號[7] 《電子政務電子認證基礎設施建設要求》國密局字〔2010〕477號[8] 《電子政務密鑰管理體系建設總體規(guī)劃》國密局發(fā)[2009] 6號[9] 《電子政務外網(wǎng)密鑰管理基礎設施建設要求》國密局字[2010]328號. 系統(tǒng)總體設計本次項目，建設的邊境防控體系，將覆蓋公安局、武警出入境檢查站、邊防派出所、邊防連、執(zhí)勤點等單位，需要根據(jù)《XXX邊境防控視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)范》建設要求，建設跨黨政、軍、警、民的系統(tǒng)，打通各單位網(wǎng)絡接入，實現(xiàn)互聯(lián)互通、資源共享、快速聯(lián)動。本次建設的邊境防控系統(tǒng)將滿足整個邊境防控體系前端視頻傳輸、存儲，后端各單位根據(jù)自己業(yè)務要求進行信息交互和共享的需求。邊防可視化管理系統(tǒng)總體拓撲架構示意圖如下：系統(tǒng)拓撲架構示意圖系統(tǒng)采用基于網(wǎng)絡的分布式架構，充分考慮用戶的實際應用、日常管理和業(yè)務需求，采用三級管理平臺級聯(lián)的管理模式。二級管理平臺建設即在縣（市）級（團或大隊）、監(jiān)控站（連、排、班點）、執(zhí)勤點、分別管理，實現(xiàn)各級按權限進行管理和運作。監(jiān)控站按拓撲結構由前端、傳輸以及后端三部分組成。前端系統(tǒng)包括卡口車輛抓拍系統(tǒng)、邊境視頻監(jiān)控系統(tǒng)、光伏供電系統(tǒng)、傳輸采用電信光纜進行信號調(diào)用；后端包括縣指揮中心和派出所、執(zhí)勤點。本次邊境防控系統(tǒng)建設，由于邊境地形環(huán)境有山區(qū)、溝壑、丘陵、戈壁比較復雜，無法采用單一防控技術和措施進行防控設備的部署。需要根據(jù)邊境地區(qū)防控地段不同的地形、地貌進行合理規(guī)劃，因地制宜，靈活設置槍機、球機、重載云臺等，合理規(guī)劃和部署（邊境線）建立立體式、多層次的監(jiān)控系統(tǒng)，確保邊境區(qū)域監(jiān)控全覆蓋。本項目需要在邊境線、重要出入通道，邊境口岸等公共區(qū)域建設社會管理視頻監(jiān)控點，xx個分控中心、xx套光伏供電。主要包含智能高清紅外線高速球機、智能高清紅外線槍機、高清激光云臺網(wǎng)絡攝像機、高空瞭望人熱成像智能攝像機、智能跟蹤攝像機等。涉及的監(jiān)控前端配套設備包括：智能高清槍機xxxx臺、智能高清紅外線高速球機xx臺、高空瞭望智能攝像機x臺，分控中心服務器x個機箱x個刀片、存儲設備xx臺、NVR xx臺、金屬立桿xx根、前端控制箱xx臺。本次建設項目根據(jù)XXX公安廳立體化防控的要求、以及縣級相關使用單位的實際需求，結合前期工程的現(xiàn)況，采用視頻監(jiān)控領域的前沿技術，應用先進的視頻智能分析等技術，具備數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、高清化的特點。其中，前端監(jiān)控點在整個監(jiān)控報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)中分布面廣、資源量大，設備性能對整體系統(tǒng)性能影響也很大。因此，前端監(jiān)控點的選型和設計是整個系統(tǒng)中的重要環(huán)節(jié)，對整個項目的順利建成起到關鍵作用。在本期項目建設中，根據(jù)本次項目建設需要，各類前端監(jiān)控點的選點和布點工作將遵從以下原則： （一）覆蓋全面覆蓋全面就是確保根據(jù)建設的要求，視頻監(jiān)控區(qū)域全覆蓋，無死角。首先要確保主要隘口、路段無縫覆蓋，重點部位全覆蓋。其次，要確保在監(jiān)控點周邊發(fā)生的事件都能看到，絕不允許 “燈下黑”的情況出現(xiàn)，需要根據(jù)不同的使用場景配置不同類型的監(jiān)控攝像機，比如高清紅外監(jiān)控攝像機，激光云臺攝像機，高空瞭望攝像機，智能跟蹤前端等。同時，還應考慮配套時候用槍式攝像機負責監(jiān)控點的覆蓋，球形攝像機作為特寫補充，對于重要路段，制高點可互相銜接，保證監(jiān)控路線和場景的完整性。（二）清晰可辨所使用的前端監(jiān)控設備應確保能夠在各類特定的環(huán)境下看清監(jiān)控場景以及各方向人物面貌（可資比對人身認定辨別）、物體和車牌號碼（可資自動識別）。（三）視野無阻在具體選擇和部署監(jiān)控點時，選點應盡量考慮避開植物、建筑物和其他物體的遮擋，確保監(jiān)控的視野不會被阻斷。（四）互相保護互相保護是指在建設中，盡量保證相鄰的視頻監(jiān)控點都在彼此的視野之內(nèi)，可起到互相保護和接續(xù)監(jiān)控的作用。（五）經(jīng)濟原則 經(jīng)濟原則就是在滿足看得全、看得清原則的基礎上盡量少立桿、少頂桿、少布線、少設頭（攝像機）。能夠在一個監(jiān)控桿上實現(xiàn)特定場景監(jiān)控就不分別立桿；能夠依托已有立桿的就不新建立桿；能夠利用現(xiàn)有線路和管孔的就不重新布設、建設。（七）科學先進隨著科技的進步，各類前端設備功能越來越豐富，性能也越來越好。自動跟蹤系統(tǒng)、卡口攝像機、超低照度攝像機、寬動態(tài)攝像機、全景攝像機、激光攝像機、制高點攝像機等各種類型的監(jiān)控攝像機不斷出現(xiàn)，集成自動跟蹤、視頻智能分析、廣播照明、警號警燈等功能，對于這些設備的選擇，應結合監(jiān)控點的布局、配置要求，科學選擇，同時充分利用先進的技術。（八）智能分析面對成千上萬個監(jiān)控點和攝像機的天網(wǎng)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，一方面監(jiān)控點數(shù)量大，監(jiān)控場景多，我們不能要求操作人員時刻盯著屏幕不停操作鍵盤控制攝像機，認為監(jiān)控各類場景，另一方面系統(tǒng)的視頻數(shù)據(jù)量大，在案事件發(fā)生時要人工一段段的去看，效率也很低。為此，在設備選型中應盡可能采用智能化的前端，讓前端自動去發(fā)現(xiàn)、跟蹤、放大、識別目標，為后臺的視頻數(shù)據(jù)分析和信息檢索提供快速定位的基礎，最大限度地減輕操作人員負擔，提升系統(tǒng)的工作效率和質量。本項目需要在邊境線、重要出入通道，邊境一線、口岸、執(zhí)勤點、派出所的等公共區(qū)域建設的要求視頻監(jiān)控區(qū)域全覆蓋，無死角，規(guī)劃建設的地點、數(shù)量及攝像機的型號如下：前端系統(tǒng)結構根據(jù)每個監(jiān)控點監(jiān)控對象或區(qū)域的數(shù)量不同，結合本期使用的T型或F型監(jiān)控桿，攝像機的數(shù)量及類型主要分為一桿2槍、一桿1球、一桿1槍1球、一桿多槍、一桿1球多槍等多種類型，每種類型的系統(tǒng)結構圖如下所示：一桿2槍：圖表 11 一桿兩槍示意圖一桿2槍1球：圖表12 一桿一槍一球示意圖一桿1球：圖表13 一桿一球示意圖一桿多槍：圖表14 一桿多槍示意圖一桿1球多槍：圖表15 一桿一球多槍示意圖前端部分由高清攝像機組成，位于客戶監(jiān)控點?？蛻舯O(jiān)控點是需要進行現(xiàn)場監(jiān)控的場所。通過高清攝像頭獲取到信號通過TCP/IP協(xié)議的數(shù)字信號并可根據(jù)需要上傳到中心服務器。高清攝像機通過100M線路接入，將數(shù)字圖象信息傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。同時在前端部署防雷設備，避免雷擊，來保護前端設備。由于外控點受環(huán)境影響，立桿的要求比較高。 監(jiān)控桿主要選用6米球型監(jiān)控桿，考慮立桿周圍環(huán)境的特殊要求