【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 稅率=1/[1－3%－（3%5%）－（3%3%）]= %③ 納稅地點(diǎn)不在市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)的企業(yè)：稅率=1/[1－3%－（3%1%）－（3%3%）]= %例：某市建筑公司承建某縣政府辦公樓，工程不含稅造價(jià)為1000萬(wàn)元，求該施工企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅。解：含稅造價(jià)=1000/%=（萬(wàn)元） 應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅=3%=（萬(wàn)元）167。 工程建設(shè)其它費(fèi)用定額一. 編制方法1. 建設(shè)管理費(fèi) 建設(shè)管理費(fèi)=建設(shè)投資中的工程費(fèi)用建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)管理費(fèi)費(fèi)率比新建項(xiàng)目適當(dāng)降低。2. 建設(shè)用地費(fèi)：建設(shè)項(xiàng)目采用“長(zhǎng)租短付”方式租用土地使用權(quán)。在建設(shè)期間支付的租地費(fèi)用計(jì)入建設(shè)用地費(fèi)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間支付的土地使用費(fèi)應(yīng)進(jìn)入營(yíng)運(yùn)成本中核酸。3. 可行性研究費(fèi)：編制預(yù)可行性研究報(bào)告，參照編制項(xiàng)目建議書(shū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并可適當(dāng)調(diào)增。4. 研究試驗(yàn)費(fèi)：不包括以下項(xiàng)目：1) 應(yīng)由科技三項(xiàng)費(fèi)用（即新產(chǎn)品試制費(fèi)、中間試驗(yàn)費(fèi)和重要科學(xué)研究補(bǔ)助費(fèi)）開(kāi)支的項(xiàng)目；2) 應(yīng)在建筑安裝費(fèi)用中列支的施工企業(yè)對(duì)建筑材料、構(gòu)建和建筑物進(jìn)行一般堅(jiān)定、檢查所發(fā)生的費(fèi)用及技術(shù)革新的研究試驗(yàn)費(fèi)；3) 應(yīng)由勘察設(shè)計(jì)費(fèi)或工程費(fèi)用中開(kāi)支的項(xiàng)目。5. 勘察設(shè)計(jì)費(fèi)6. 環(huán)境影響評(píng)價(jià)費(fèi)7. 勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)費(fèi)8. 場(chǎng)地準(zhǔn)備及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：不包括已列入建筑安裝工程費(fèi)用中的施工單位臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。9. 引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其他費(fèi)：?jiǎn)为?dú)引進(jìn)軟件只計(jì)增值稅，不計(jì)關(guān)稅。10. 工程保險(xiǎn)費(fèi)：不投保的工程不計(jì)取此項(xiàng)費(fèi)用，編制投資估算和概算時(shí)可按工程費(fèi)用的比例估算。不包括已列入施工企業(yè)管理費(fèi)中的施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)稅。11. 聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)12. 特殊設(shè)備安全監(jiān)察監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)：無(wú)具體規(guī)定時(shí)編制投資估算和概算時(shí)按受檢設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安裝費(fèi)比例估算。13. 市政公用設(shè)施費(fèi)：不發(fā)生活按規(guī)定免征項(xiàng)目不計(jì)取。14. 專利及專有技術(shù)使用費(fèi)15. 生產(chǎn)準(zhǔn)備及開(kāi)辦費(fèi)1) 新建項(xiàng)目按設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算，改擴(kuò)建項(xiàng)目按新增設(shè)計(jì)定員為基數(shù)計(jì)算：生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)=設(shè)計(jì)定員生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)（元/人）2) 可采用綜合生產(chǎn)準(zhǔn)備費(fèi)指標(biāo)計(jì)算，也可按費(fèi)用內(nèi)容的分類指標(biāo)計(jì)算。167。 工程造價(jià)信息、資料收集與造價(jià)指數(shù)一. 工程造價(jià)資料1. 工程造價(jià)資料積累的內(nèi)容：應(yīng)包括“量”和“價(jià)”，還包括對(duì)造價(jià)確定有重要影響的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。2. 工程造價(jià)資料的管理1) 建立造價(jià)資料積累制度。2) 資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和網(wǎng)絡(luò)化管理。二. 工程造價(jià)指數(shù)1. 按照工程范圍、類別、用途分類1) 單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)。是反映各類工程的人工、材料、施工機(jī)械及主要設(shè)備報(bào)告期價(jià)格對(duì)基期價(jià)格的變化程度的指標(biāo)。如人工費(fèi)價(jià)格指數(shù)、主要材料價(jià)格指數(shù)、施工機(jī)械臺(tái)班價(jià)格指數(shù)、主要設(shè)備價(jià)格指數(shù)等。2) 綜合造價(jià)指數(shù)。是綜合反映各類項(xiàng)目或單項(xiàng)工程人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等報(bào)告期或基期價(jià)格變化而影響工程造價(jià)程度的指標(biāo)。如建安工程造價(jià)指數(shù)、建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)等。2. 按造價(jià)資料限期長(zhǎng)短分類1) 時(shí)點(diǎn)造價(jià)指數(shù)。不同時(shí)點(diǎn)價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。2) 月指數(shù)。不同月份價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。3) 季指數(shù)。不同季度價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。4) 年指數(shù)。不同年度價(jià)格對(duì)比計(jì)算的相對(duì)數(shù)。3. 按不同基期分類1) 定基指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格與某固定時(shí)期價(jià)格對(duì)比后編制的指數(shù)。2) 環(huán)比指數(shù)。是各時(shí)期價(jià)格都以其前一期價(jià)格為基礎(chǔ)計(jì)算的造價(jià)指數(shù)。如與上月對(duì)比計(jì)算的指數(shù)。第六章增決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的確定與控制167。 建設(shè)項(xiàng)目投資估算一. 投資估算的內(nèi)容與作用1. 內(nèi)容 1) 固定資產(chǎn)投資估算：按費(fèi)用性質(zhì)分；建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅（暫停征收）；2) 流動(dòng)資金估算： 流動(dòng)資金 = 流動(dòng)資產(chǎn)—流動(dòng)負(fù)債二. 項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算1. 投資估算的方法——項(xiàng)目規(guī)劃和建議書(shū)階段投資估算精度低，可采用簡(jiǎn)單的匡算法。1) 單位生產(chǎn)能力估算法 C2 = （C1 / Q1）Q2 F ① 主要用于建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力間為線性關(guān)系的類型項(xiàng)目。較理想化，精確度較差，如可比性小，誤差大。② 通常分解項(xiàng)目下屬車間、設(shè)施和裝置，分別按此法計(jì)算后再匯總。主要用于新建項(xiàng)目或裝置的估算；③ 應(yīng)用該法應(yīng)注意：；： ；④ 單位生產(chǎn)能力估算法誤差較大，可達(dá)177。30%，只能粗略快速估算。2) 生產(chǎn)能力指數(shù)法——又稱指數(shù)估算法。 C2 = C1（Q2 / Q1）x F① 主要適用于投資與規(guī)模（或容量）呈非線性關(guān)系，且單位造價(jià)隨工程規(guī)模（或容量）增大而減??；② 一般情況下0x1。若已建類似項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模與擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模相差不大，且擬建項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來(lái)達(dá)到時(shí)，—；若是靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量達(dá)到增加生產(chǎn)規(guī)模時(shí)，—；③ 精確度有所提高，一般可控制在177。20%以內(nèi)，且不需詳細(xì)工程設(shè)計(jì)資料，只要知道工藝流程及規(guī)模即可。3) 系數(shù)估算法——也稱因子估算法。① 簡(jiǎn)單易行，但精度不高。一般只能用于建議書(shū)階段。② 國(guó)內(nèi)常用的方法是設(shè)備系數(shù)法和主體專業(yè)系數(shù)法，世行投資的項(xiàng)目估算常用朗格系數(shù)法；朗格系數(shù)法基本原理：分別計(jì)算直接成本和間接成本再匯總成建設(shè)總成本費(fèi)用。4) 類似項(xiàng)目對(duì)比法5) 指標(biāo)估算法：可用在本階段和可研階段，簡(jiǎn)單易行，適用面廣。對(duì)一般通用性項(xiàng)目有效，精確度適用。2. 投資估算精度要求1) 項(xiàng)目規(guī)劃階段的投資估算：一般允許誤差大于177。30%；2) 項(xiàng)目建議書(shū)階段的投資估算：精度要求控制誤差在177。30%以內(nèi)。三. 可行性研究階段的投資估算1. 投資估算的方法：除了單位生產(chǎn)能力法、生產(chǎn)能力指數(shù)法、系數(shù)估算法、類似項(xiàng)目對(duì)比法之外，還有：5) 比例估算法I = 1/K∑QiPi_6) 指標(biāo)估算法： ① 建筑工程費(fèi)用估算： a) 單位建筑工程投資估算法： 單位建筑工程量投資建筑工程總量b) 單位實(shí)物工程量投資估算法： 單位實(shí)物工程量的投資實(shí)物工程總量c) 概算指標(biāo)投資估算法② 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)估算③ 安裝工程費(fèi)估算： 安裝工程費(fèi)=設(shè)備原價(jià)安裝費(fèi)率=設(shè)備噸位每噸安裝費(fèi)=安裝工程實(shí)物量安裝費(fèi)用指標(biāo)④ 工程建設(shè)其他費(fèi)用估算⑤ 基本預(yù)備費(fèi)估算： 工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用基本預(yù)備費(fèi)率7) 工程量估算法：適用于簡(jiǎn)單或單一項(xiàng)目，是本階段最有效的一種方法。要求可研具有相應(yīng)的深度，各專業(yè)能按要求估列相應(yīng)深度的工程量。 C = ∑QiKj 2. 投資估算精度要求1) 預(yù)可行性研究階段的投資估算：控制誤差在177。20%以內(nèi)。2) 可行性研究階段的投資估算：審查批準(zhǔn)后即是設(shè)計(jì)的限額，控制誤差在177。10%以內(nèi)。四. 投資估算的步驟1) 分別估算各單項(xiàng)工程所需的建筑工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)；2) 在匯總各單項(xiàng)工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上，估算工程建設(shè)其他費(fèi)用和基本預(yù)備費(fèi)；3) 估算價(jià)差預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期貸款利息；4) 估算流動(dòng)資金。金融機(jī)構(gòu)貸款、多方合資、發(fā)行股票、募捐、租賃167。 建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算一． 設(shè)計(jì)概算的作用1. 是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù)；沒(méi)有批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及其概算的建設(shè)工程，不能列入年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。2. 是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù)；未經(jīng)按規(guī)定的程序批準(zhǔn)，都不能突破設(shè)計(jì)概算的限額。3. 是控制施工圖設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算的依據(jù)；經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算是建設(shè)項(xiàng)目投資的最高限額。4. 是衡量設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理性和選擇最佳設(shè)計(jì)方案的依據(jù)；5. 是考核建設(shè)項(xiàng)目投資效果的依據(jù)。與竣工決算對(duì)比，還可驗(yàn)證設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性。二． 內(nèi)容1. 單位工程概算：按工程性質(zhì)劃分：建筑工程概算和設(shè)備及安裝工程概算兩大類。2. 單項(xiàng)工程概算3. 建設(shè)項(xiàng)目總概算：是確定整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收所需全部費(fèi)用的文件，由各單位工程綜合概算、工程建設(shè)其他費(fèi)用概算、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息和投資方向調(diào)節(jié)稅概算匯總而成。如初步設(shè)計(jì)提出的總概算超過(guò)可行性研究報(bào)告總投資的10%以上或其他主要指標(biāo)需要變更時(shí)，應(yīng)說(shuō)明原因和計(jì)算依據(jù)，并重新向原審批單位報(bào)批可行性研究報(bào)告。三． 概算文件的組成和編制1. 概算文件組成1) 三級(jí)編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算文件2) 二級(jí)編制（總概算、單位工程概算）形式設(shè)計(jì)概算文件：缺⑤單項(xiàng)工程綜合估算表；2. 設(shè)計(jì)概算的編制方法1) 單位工程設(shè)計(jì)概算——分建筑工程概算書(shū)和設(shè)備及安裝工程概算書(shū)兩類，費(fèi)用只包括工程費(fèi)用。① 概算定額法：也叫擴(kuò)大單位法或擴(kuò)大結(jié)構(gòu)定額法。對(duì)設(shè)計(jì)文件深度要求較高，精度高，但工作量大，初步設(shè)計(jì)概算采用此法較困難；② 概算指標(biāo)法 適用范圍：設(shè)計(jì)深度不高、不能準(zhǔn)確計(jì)算出工程量，但工程設(shè)計(jì)技術(shù)比較成熟而有類似工程概算指標(biāo)可以利用。主要適用初步設(shè)計(jì)概算編制階段的建筑物工程土建、給排水、暖通、照明等，以及較為簡(jiǎn)單或單一的構(gòu)筑工程這類單位工程編制，計(jì)算出的費(fèi)用精度不高；a) 如要提高精度，需對(duì)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整：Ⅰ設(shè)計(jì)對(duì)象結(jié)構(gòu)特征與概算指標(biāo)有局部差異時(shí)的調(diào)整； 結(jié)構(gòu)變化修正概算指標(biāo)（元/m2）=J + Q1P1Q2P2 Ⅱ設(shè)備、人工、材料、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用的調(diào)整：設(shè)備、人工、材料、機(jī)械修正概算費(fèi)用 = 原概算指標(biāo)的設(shè)備、人工、材料、機(jī)械費(fèi)用+ ∑（換入設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量擬建地區(qū)相應(yīng)單價(jià)）（換出設(shè)備、人工、材料、機(jī)械數(shù)量　　原概算指標(biāo)設(shè)備、人工、材料、機(jī)械單價(jià)）③ 類似工程預(yù)算法： 適用范圍；擬建工程設(shè)計(jì)與已完工程或在建工程的設(shè)計(jì)相類似而又沒(méi)有可用概算指標(biāo)時(shí)采用；④ 設(shè)備購(gòu)置費(fèi)概算法：設(shè)備總原價(jià)=∑設(shè)備原價(jià) 設(shè)備總原價(jià)（1+設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率）=設(shè)備購(gòu)置費(fèi)概算。⑤ 預(yù)算單價(jià)法：當(dāng)初步設(shè)計(jì)較深，有詳細(xì)的設(shè)備和具體滿足預(yù)算定額工程量清單時(shí)，或?qū)τ诜植糠猪?xiàng)組成簡(jiǎn)單的單位工程也可采用工程預(yù)算定額單價(jià)編制概算。⑥ 設(shè)備價(jià)值百分比法：又叫安裝設(shè)備百分比法，當(dāng)設(shè)計(jì)深度不夠，只有設(shè)備出廠價(jià)而無(wú)詳細(xì)規(guī)格、重量時(shí)，安裝費(fèi)可按占設(shè)備費(fèi)的百分比計(jì)算。常用于價(jià)格波動(dòng)不大的定型產(chǎn)品和通用設(shè)備產(chǎn)品?！　　　　　　　≡O(shè)備安裝費(fèi)＝設(shè)備原價(jià)安裝費(fèi)率（％）⑦ 綜合噸位指標(biāo)法：當(dāng)設(shè)計(jì)文件提供的設(shè)備清單有規(guī)格和設(shè)備重量時(shí)，可采用此法。設(shè)備安裝費(fèi)＝設(shè)備噸位每噸設(shè)備安裝費(fèi)指標(biāo)（元／ｔ）　2) 單項(xiàng)工程綜合概算的編制方法：采用“綜合概算表”，分別按各個(gè)單位工程設(shè)計(jì)概算匯總成若干個(gè)單項(xiàng)工程綜合概算，不計(jì)算第二、三部分費(fèi)用，　　對(duì)單一的具有獨(dú)立生產(chǎn)能力的單項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，按二級(jí)編制形式編制。3) 建設(shè)項(xiàng)目總概算的編制：由各單項(xiàng)工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、建設(shè)期貸款利息、預(yù)備費(fèi)、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金概算組成。四． 概算的審查和批準(zhǔn)１． 設(shè)計(jì)概算的審查內(nèi)容1) 審查設(shè)計(jì)概算的編制依據(jù)：①合法性；②時(shí)效性；③適用范圍。2) 審查概算編制深度：①審查編制說(shuō)明；②審查概算編制深度③審查概算的編制范圍。3) 審查設(shè)計(jì)概算的內(nèi)容：２． 審查設(shè)計(jì)概算的方法：①對(duì)比分析法②查詢核實(shí)法③聯(lián)合會(huì)審法。３． 設(shè)計(jì)概算的批準(zhǔn)——經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)概算提交審批部門(mén)復(fù)核，復(fù)核無(wú)誤后上報(bào)有關(guān)部門(mén)審查批準(zhǔn)。167。 建設(shè)項(xiàng)目施工圖預(yù)算一． 施工圖預(yù)算的編制方法單位工程預(yù)算（包括建筑工程預(yù)算和設(shè)備安裝工程預(yù)算）——單項(xiàng)工程預(yù)算——建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。１． 單價(jià)法1) 工料單價(jià)法：普遍采用的方法。　　　分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)=分部分項(xiàng)工程量定額基價(jià)　　　單位工程費(fèi)＝Σ各分部分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)　　　單位工程施工圖預(yù)算＝Σ單位工程費(fèi)＋措施費(fèi)＋間接費(fèi)＋差價(jià)＋利潤(rùn)＋稅金2) 綜合單價(jià)法：　　分部分項(xiàng)工程綜合費(fèi)用=Σ分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)　　由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)組成。　　　　　　　　單位工程的綜合費(fèi)用＝Σ各分部分項(xiàng)工程綜合費(fèi)用　　　　措施費(fèi)=Σ措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目綜合單價(jià) 或措施費(fèi)=Σ分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率　　　　單位工程施工圖預(yù)算=Σ各單位工程的綜合費(fèi)用+措施費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金２． 實(shí)物量法定額直接費(fèi)＝Σ人工的實(shí)物消耗量預(yù)算編制期的人工市場(chǎng)（信息）價(jià)格＋Σ材料的實(shí)物消耗量預(yù)算編制期的材料市場(chǎng)（信息）價(jià)格＋Σ施工機(jī)械臺(tái)班的實(shí)物消耗量預(yù)算編制期的機(jī)械市場(chǎng)（信息）價(jià)格　　定額直接費(fèi)——其他直接費(fèi)——間接費(fèi)——利潤(rùn)——稅金二． 施工圖預(yù)算的審查１． 全面審查法：又叫逐步審查法，全面、細(xì)致、經(jīng)審查的預(yù)算差錯(cuò)比較小，質(zhì)量較高，但工作量大；２． 標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算審查法：時(shí)間短、效果好；但只是應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的工程，使用范圍小，有局限性。３． 分組計(jì)算審查法： ４． 對(duì)比審查法： ５． 篩選審查法：以工程量、造價(jià)（價(jià)值）、用工三個(gè)單方基本值表為“篩子孔”，簡(jiǎn)單易行，便于掌握，速度快，但解決差錯(cuò)分析原因需繼續(xù)審查。６． 重點(diǎn)抽查法：重點(diǎn)一般是工程量大或造價(jià)較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程、補(bǔ)充單位估價(jià)表、計(jì)取的各項(xiàng)費(fèi)用（計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等）。重點(diǎn)突出，審查時(shí)間短，效果好。７． 利用手冊(cè)審查法：８． 分解對(duì)比審查法：?jiǎn)挝还こ獭苯淤M(fèi)＋間接費(fèi)——直接費(fèi)按工種和分部工程進(jìn)行分解。167。 決策和設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制一． 項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素1. 項(xiàng)目決策階段影響工程造價(jià)的主要因素：①項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：最主要因素；②建設(shè)地點(diǎn)③技術(shù)方案④設(shè)備方案⑤輔助設(shè)施、公用設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段影響工程造價(jià)的主要因素：①總平面設(shè)計(jì)②工藝設(shè)計(jì)③輔助設(shè)施、公用設(shè)施、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)二． 方案比選方法與造價(jià)控制1. 方案比選方法：一般是遵循協(xié)調(diào)好技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性的關(guān)系、考慮建設(shè)投資和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用的關(guān)系、兼顧近期與遠(yuǎn)期