【文章內容簡介】 《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)，結合本項目的實際，按照公正、公平的原則對所有參加談判的談判供應商均采用相同的程序和標準評選成交人。 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮鏢鱸蕆。 評標工作程序評標遵循下列工作程序：（一）談判響應文件初審。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對談判文件中的資格證明進行審查，以確定談判談判供應商是否具備談判資格。依據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，從談判文件的有效性（談判有效期、簽署）、完整性和對談判文件的響應程度進行審查，以確定是否對談判文件的實質性要求做出響應。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適緄撾鲅傯。 （二）實質性的變動情況。在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾諗魴莖?！　? 對談判文件作出的實質性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親?！　? 供應商應當按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 （三）澄清有關問題。對談判文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，談判小組可以書面形式（應當由談判小組專家簽字）要求談判供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。談判供應商的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字，并不得超出談判文件的范圍或者改變談判文件的實質性內容。驍顧燁鶚巰瀆蕪領鱺賻驃弒綈閶魎齠。（四）推薦成交候選人名單：推薦最少兩名名成交候選人。(五)編寫評標報告。評標報告是談判小組根據(jù)全體談判小組成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，其主要內容包括：瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿錒戧晉魘繅。競爭性談判公告發(fā)布的媒體名稱、開標日期和地點；購買競爭性談判文件的談判供應商名單和談判小組成員名單；評審方法和標準；開標記錄和評標情況及說明，包括談判無效談判供應商名單及原因；評標結果和成交候選人排序表；談判小組的授標建議。在評標中，不得改變已規(guī)定的評標標準、方法和成交條件。 備注：評標報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評標報告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評標報告有異議的談判小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評標報告。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責髕鵲。，談判小組的研究情況和所有談判供應商的商業(yè)秘密都屬于保密內容；、澄清、評估和比較以及有關授予合同的意向一切情況都不得透露給任何談判供應商或與上述評標工作無關的人員；櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。E 評標方法及標準24．評標方法及標準1．成交供應商確定的原則：根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且談判價最低的原則確定。2．評標步驟：評標分兩階段進行。第一階段進行初步審查，通過初步審查的談判供應商為合格談判供應商，只有通過初步審查的合格談判供應商方有資格進第二階段的競爭性談判。如果采購人認為第二階段競爭性談判不能滿足其需求，可以進行第三階段競爭性談判，最多不超過三次報價。一旦成交，談判供應商的最終報價即為合同價。第一階段初步審查終了，符合談判文件要求的供應商（不少于三家，符合財政部第74號令《政府采購非招標采購方式管理辦法》第27條規(guī)定情形的，提交最終報價供應商的最低數(shù)量可以是兩家）在規(guī)定時間內同時提交最終報價，談判小組將拒絕接收超出規(guī)定時間后提交的最終報價。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁諳絞綽髏鱉。最終報價不得超過響應文件報價，否則保證金將不予退還，但談判文件中設備配置提高或數(shù)量增加的除外。3．排序與推薦：以上各個階段評審完畢后，按最終報價由低到高順序進行排列，談判小組按排列順序推薦成交候選人，采購人確定最終報價最低的為成交供應商，最終最低報價相同的，按質量、工期、服務承諾優(yōu)劣由高到低順序排列，名次由談判小組確定。法律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經。（一） 初步審查（第一階段）（見附表）。審查每份談判文件的相關資格證明文件是否齊全有效。審查每份合格談判供應商談判文件是否實質上響應談判文件的要求，主要審查談判文件是否齊全、完整，談判文件簽署是否合格，報價有效期是否滿足要求等。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。2．只有全部滿足附表所列各項要求的談判供應商才是合格談判供應商。對談判供應商合格性認定意見不一致的，談判小組按簡單多數(shù)原則表決決定。通過本階段審查的為有效談判，反之為無效談判。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。申請人初步審查表項目名稱：投標人：項目編號：西采中[2019]0201一、初評指標序號審查指標名稱審查指標要求是否通過1營業(yè)執(zhí)照符合要求2經營范圍符合要求3提交投標文件時間及密封情況符合要求4投標文件簽名蓋章符合要求5質保期符合要求6技術性能指標和參數(shù)符合要求7具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度符合要求8近期依法繳納稅收的證明或者法定征收機關出具的依法免繳稅收的證明原件；近期依法繳納社會保險的證明符合要求9不存在串標行為符合要求10不存在虛假投標行為符合要求11投標人應提供通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）“信用周口”等渠道查詢企業(yè)信用記錄提供近三年內（以公告時間為節(jié)點）12法人身份證明（或授權委托書及被委托人身份證）；符合招標文件要求13投標保證金符合談判文件要求14標書規(guī)范性符合招標文件要求（投標文件無嚴重的編排混亂、內容不全或重要文件的掃描件或影印件模糊辨認不清、前后矛盾情況，對評標無實質性影響的）15標書響應情況供貨期響應、質保期響應等。16投標報價投標報價超過預算的為無效投標，投標人的投標報價較預算價或控制價降幅明顯偏低或缺乏競爭性的，或投標報價高于市場價評委會應否決本次項目投標。17談判小組簽字：（二）競爭性談判（第二階段）談判小組分別與初步評審通過的談判供應商就價格、服務等認為需要談判的內容進行談判。談判結束后，談判小組要求所有參加談判的有效談判供應商在規(guī)定時間內現(xiàn)場提交報價。（談判響應文件的報價為第一輪。本項目競爭性談判最終報價按照投標人簽到時間的先后順序或者逆順序（由評委確定）進行報價。若談判供應商未提交報價，則將其前次報價視為其最終報價）脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。除談判過程對采購文件需求作出改變或談判小組接受的情形外，談判供應商的后次報價不得高于其前次報價；若談判供應商的后次報價高于其前次報價的，談判小組將確定其前次報價為該談判供應商的成交報價；若報價人的后次報價高于前次報價，且不接受以其前次報價（低價）成交的，談判小組有權拒絕其報價。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。報價的校核及對其錯誤的處理與修正原則（1）報價的算術錯誤修正，以大寫金額為準；，以單價金額計算結果為準；，應以總價為準，并修改單價。 (2)按以上所列辦法校核、評審或做出必要修正后的價格，為核實價。如果談判小組發(fā)現(xiàn)談判供應商的報價明顯低于其他報價，使得其報價可能低于其個別成本的，將要求該談判供應商作書面說明并提供相關證明材料。談判供應商不能合理說明或不能提供相關證明材料的，談判小組將認定該談判供應商以低于成本的報價競標，其報價作無效報價處理。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。，為維護國家利益，采購人在授予合同前的任何時候仍有選擇和拒絕所有談判和取消談判過程的權力，談判供應商不得因此而要求采購人承擔任何責任。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。F 成交及合同簽訂26．成交通知，采購人將當眾宣布評標結果，并在《河南省政府采購網(wǎng)》、《中國采購與招標網(wǎng)》、《周口市政府采購網(wǎng)》、上予以公示。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。，采購人將簽發(fā)《成交通知書》給成交供應商；，不退還談判響應文件。27．合同簽訂。 成交人依據(jù)《成交通知書》與采購人簽訂采購合同。，作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。鋇嵐縣緱虜榮產濤團藺締崳惲囂驁瘋。、談判響應文件、答疑文件、談判供應商在談判過程中承諾以及確認材料均為合同的組成部分。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。：簽訂合同時雙方約定。，采購人將取消其成交資格。、拒簽合同的，將被扣罰談判保證金并取消成交資格；成交供應商因自身原放棄成交或因不可抗力不能履行合同的；采購人可以與排位在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎