【文章內(nèi)容簡介】 品。對從境外進入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，再經(jīng)辦理報關(guān)手續(xù)后從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)進入境19 / 52內(nèi)其他地區(qū)的產(chǎn)品，認(rèn)定為進口產(chǎn)品。（2）根據(jù)《財政部辦公廳關(guān)于政府采購進口產(chǎn)品管理有關(guān)問題的通知》（財庫[2022]119 號）及有關(guān)要求，本項目不采購進口產(chǎn)品和不接受進口產(chǎn)品投標(biāo)。、要求、規(guī)范指引、限制和禁止性內(nèi)容時，應(yīng)必須以法定技術(shù)規(guī)范為準(zhǔn)；沒有涉及法定規(guī)范時，則以本文件約定的技術(shù)要求為準(zhǔn)。，均以出廠標(biāo)準(zhǔn)配置或行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。、型號、產(chǎn)地的產(chǎn)品，僅作為衡量技術(shù)水平與項目實施質(zhì)量的適用參考基準(zhǔn)，投標(biāo)人可通過比照此參考基可以同檔次、性能更優(yōu)或更合適的同類產(chǎn)品替代，但必須經(jīng)評委會技術(shù)審定通過后方為有效。、設(shè)計、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)，投標(biāo)人必須確保采購人擁有其合法的、不受限制的無償使用權(quán)，并免受任何侵權(quán)訴訟或索償，否則，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失和法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。：（1）本文件涉及到空調(diào)機、計算機、打印機、復(fù)印機、顯示器、電視機等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、電熱水器、用水器具，均必須屬于財政部頒布最新的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》或《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單)》范圍內(nèi)的產(chǎn)品，投標(biāo)人必須在清單范圍內(nèi)選擇適用產(chǎn)品投標(biāo)。（2）凡列入《中華人民共和國實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，必須具有 CCC認(rèn)證證書。、設(shè)計、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和版權(quán)，投標(biāo)人必須確保采購人擁有其合法的、不受限制的無償使用權(quán)，并免受任何侵權(quán)訴訟或索償，否則，由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失和法律責(zé)任由投標(biāo)人承擔(dān)。：（1）投標(biāo)有效期是指招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)截止期后的一段時間，在這段時間內(nèi)，集中采購機構(gòu)可以就本項目對投標(biāo)人進行資質(zhì)審查、確定其為中標(biāo)人及授予合同，投標(biāo)人不得對投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容做出修改，并且以投標(biāo)保證金進行擔(dān)保。（2）特殊情況下，集中采購機構(gòu)可于投標(biāo)有效期期滿之前，要求投標(biāo)人同意延長投標(biāo)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式。不同意或拒絕延期的投標(biāo)人將視為自動放棄投標(biāo),其投標(biāo)保證金將予以退還。（3）本項目從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為 90天。中標(biāo)人有效期延續(xù)到項目驗收通過之日?！皶嫘问健笔侵溉魏问謱懙摹⒋蛴〉幕蛴∷⒌耐ㄓ?，包括信函、20 / 52電報和傳真。（事）業(yè)法人公章，且與投標(biāo)人名稱一致，不能以其它業(yè)務(wù)章或附屬機構(gòu)章代替。需簽名處必須由法定代表人或全權(quán)代表親筆簽署。、天數(shù)、時間：未特別說明的，均為公歷日（天）及北京授時中心發(fā)布的時間。，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。二、投標(biāo)人資格要求 100萬元的獨立企業(yè)法人單位，并具有從事本項目的經(jīng)營范圍和能力。《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。三、招標(biāo)文件，以及招標(biāo)、投標(biāo)程序和相應(yīng)的合同條款的參考范本。招標(biāo)文件由下述五個部分組成。第一部分 投標(biāo)邀請函；第二部分 項目需求；第三部分 投標(biāo)人須知；第四部分 附件投標(biāo)文件格式；第五部分 采購合同（格式） 。四、招標(biāo)文件的澄清、詞義表述不清或?qū)Ρ容^復(fù)雜的事項進行說明，或回答投標(biāo)人提出的各種問題。投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑問，可要求澄清，應(yīng)在投標(biāo)截止時間 10天前，按投標(biāo)邀請函中載明的地址以書面形式向集中采購機構(gòu)提出，集中采購機構(gòu)根據(jù)情況采用適當(dāng)?shù)姆绞接枰猿吻澹⒃谄湔J(rèn)為必要時將不標(biāo)明問題來源以書面形式通知已購買招標(biāo)文件的每一投標(biāo)人或在湛江政府采購網(wǎng)等媒體上公告。該澄清的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。五、招標(biāo)文件的修改。 3天，集中采購機構(gòu)和采購人可對招標(biāo)文件進行修改。，應(yīng)相應(yīng)推遲投標(biāo)截止期，使澄清或修改通知發(fā)出之日至投標(biāo)截止之日不少于 3天。21 / 52網(wǎng)等媒體上公告。該修改通知將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分，對投標(biāo)人具有約束力。，應(yīng)立即以傳真或電報等書面形式向集中采購機構(gòu)予以確認(rèn)。六、投標(biāo)文件格式（見附件）以 A4版面統(tǒng)一編制（自制部分必須打印，每份內(nèi)頁須按順序加注頁碼） ，以及按有關(guān)要求提供相關(guān)的附件資料等。七、投標(biāo)文件編寫及組成、格式、條款和規(guī)范等，按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，從而對招標(biāo)文件提出的實質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)。否則，其投標(biāo)將被拒絕。，否則將視為不響應(yīng)并按無效投標(biāo)處理。：（1）投標(biāo)書；（2）投標(biāo)總報價表；（3）投標(biāo)貨物簡要說明一覽表；（4）投標(biāo)人概況；（5）服務(wù)計劃及承諾；（6）經(jīng)營業(yè)績一覽表；（7）信譽文件；（8）自主創(chuàng)新產(chǎn)品說明；（9）法定代表人授權(quán)委托書原件、復(fù)印件；（10）有效期內(nèi)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋公章） ；（11）有效期內(nèi)《稅務(wù)登記證》復(fù)印件（加蓋公章） ；（12）招標(biāo)文件要求的相關(guān)資格資質(zhì)證明文件及附件資料復(fù)印件（加蓋公章） 。八、投標(biāo)文件的簽署及有關(guān)規(guī)定，其中正本一份、副本五份，并在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。，須在修改處加蓋投標(biāo)人公章予以證實，否則將視為無效投標(biāo)。，在每一封口處加蓋公章。每一密封的信封封面上應(yīng)按以下要求清楚標(biāo)明：22 / 52“收件人：湛江市政府采購中心項目名稱： （按投標(biāo)邀請函填寫） 投標(biāo)文件 正本或副本招標(biāo)編號： （按投標(biāo)邀請函填寫） 投標(biāo)人： （投標(biāo)人全稱 ） 投標(biāo)人地址： （投標(biāo)人詳細(xì)地址） 投寄人：（法定代表人或委托代理人姓名）本項目開標(biāo)之前不得啟封” 的字樣。，投標(biāo)人投標(biāo)文件不按要求的份數(shù)提交或未裝訂成冊或未密封的，其投標(biāo)將視為無效。，不能輕易脫落。如投標(biāo)文件因裝訂問題而出現(xiàn)漏頁或缺頁，由此產(chǎn)生的一切后果均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。、丟失不承擔(dān)任何責(zé)任。九、投標(biāo)語言及計量單位，須以中文書寫。投標(biāo)人提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的，以權(quán)威機構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。，在投標(biāo)文件中以及所有投標(biāo)人與集中采購機構(gòu)和采購人往來文件的所有計量單位須使用中華人民共和國法定計量單位。十、投標(biāo)報價要求 。（附件二）格式填寫報價，報價表中相應(yīng)內(nèi)容的報價必須計算正確（如單價與總價） 。，多報、漏報均視為無效投標(biāo)。 0，視報價為零，即免費。如出現(xiàn)空白，視為未響應(yīng)并作無效投標(biāo)處理。，如總報價發(fā)生計算錯誤，將按單價核定總報價，如投標(biāo)人不接受修正后的價格，其投標(biāo)則被視為無效投標(biāo)。、采購、制造、檢測、試驗、運輸、裝卸、保險、現(xiàn)場倉儲、國家規(guī)定的稅費以及安裝、驗收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、質(zhì)保期保障的維修保養(yǎng)服務(wù)等相關(guān)服務(wù)的全部費用。23 / 52，超出預(yù)算價的其投標(biāo)將視為無效。，投標(biāo)人可根據(jù)自身的經(jīng)營范圍及資格條件選擇所有的分包進行投標(biāo)報價，也可只選擇其中一個分包或兩個以上的分包進行投標(biāo)報價。但投標(biāo)人報價不得超出所投分包項目預(yù)算價，超出預(yù)算價的，其該分包的投標(biāo)將視為無效。 ，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)文件以可調(diào)整價格提交的報價將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。十一、遞交投標(biāo)文件的時間、地點以及截止時間 ：見投標(biāo)邀請函。，派專人送達湛江市政府采購中心采購二部（湛江市赤坎區(qū)人民大道北 57號） ，并在簽到表上簽到。在投標(biāo)截止時間之后送達的投標(biāo)文件，無論出于何種原因，均被拒絕。 1小時開始接收投標(biāo)文件，提前遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接受。、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。，集中采購機構(gòu)將不予接收。，本項目投標(biāo)人少于 3家的，本項目廢標(biāo)，集中采購機構(gòu)將對該項目依法重新組織招標(biāo)或根據(jù)湛江市財政局依法批準(zhǔn)的其他政府采購方式進行采購。，集中采購機構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)力和義務(wù)應(yīng)延長至新的截至?xí)r間。十二、投標(biāo)樣機的提交，投標(biāo)人按有關(guān)要求須在投標(biāo)時間截止前將投標(biāo)樣機提交到集中采購機構(gòu)指定的地點擺放。 B包投標(biāo)人須按招標(biāo)項目內(nèi)容所列提供一臺數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中央控制器供評標(biāo)現(xiàn)場演示使用，樣機配置必須與投標(biāo)列報的配置一致。，投標(biāo)人沒有按規(guī)定提交樣機或提交的樣機不齊全的，其投標(biāo)將被視作無效。 5時整前及時取回投標(biāo)樣機，否則，由此產(chǎn)生的所有風(fēng)險均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。中標(biāo)人的樣機在評標(biāo)結(jié)束后交由采購人保管直至項目驗收，項目驗收合格后樣機返還中標(biāo)人。十三、投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金是為了保護集中采購機構(gòu)和采購人24 / 52免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，集中采購機構(gòu)和采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時可以根據(jù)投標(biāo)人須知及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理，不退還其投標(biāo)保證金。 A包為人民幣 3700元；B 包為人民幣3200元的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金必須以投標(biāo)人名義匯入，不接受個人或其他投標(biāo)人代為繳交，以現(xiàn)金（包括現(xiàn)金匯款） 、支票、匯票和其他票證方式交納的不予接納。提交保證金戶名：湛江市政府采購中心；銀行：中國建設(shè)銀行湛江市分行服務(wù)中心分理處；帳號：44001688645059888888。，將被視為無效。，未中標(biāo)的投標(biāo)人保證金，在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5個工作日內(nèi)無息退還。辦理退還的程序和手續(xù)：投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件時必須同時提交《投標(biāo)保證金退還申請函》 （格式見招標(biāo)文件附件） ，集中采購機構(gòu)將按照《投標(biāo)保證金退還申請函》提供的帳戶辦理退款。 5個工作日內(nèi)予以無息退還：（1）中標(biāo)人按有關(guān)規(guī)定與采購人已簽訂合同，并將合同復(fù)印件報集中采購機構(gòu)備案后；（2）中標(biāo)人按招標(biāo)文件要求已支付中標(biāo)服務(wù)費。，集中采購機構(gòu)將報同級財政監(jiān)督管理部門依法進行處理，投標(biāo)保證金將不予退還，并取消其湛江市政府采購供應(yīng)商資格：（1）投標(biāo)人在本招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（2）中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能：a、按招標(biāo)文件要求簽訂合同；b、接受對投標(biāo)文件錯誤的修正。（3）提供虛假的材料及證明文件的；（4）采購人如對投標(biāo)人所提供貨物的質(zhì)量及服務(wù)問題投訴，經(jīng)核查如屬有效投訴的。十四、投標(biāo)文件的修改與撤回，可以修改或撤回其投標(biāo)，但集中采購機構(gòu)必須在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，收到修改或撤回的書面形式的通知。，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)做任何修改。，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則，其投標(biāo)保證金將不予退還。十五、投標(biāo)費用，投標(biāo)人須自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用，集25 / 52中采購機構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。十六、開標(biāo)（招標(biāo)公告）規(guī)定的地點、時間公開開標(biāo)。集中采購機構(gòu)組織和主持開標(biāo)會。投標(biāo)人的法定代表人（或其委托的全權(quán)代表）必須持本人身份證原件準(zhǔn)時出席，并在簽到表上簽名以證明其出席。投標(biāo)人法定代表人（或其委托的全權(quán)代表）未參加開標(biāo)會或參加開標(biāo)會未帶身份證原件以備核對的，視為自動棄權(quán)，其投標(biāo)將被拒絕。，將由遞交投標(biāo)文件簽到順序的前三名投標(biāo)人代表作為全體投標(biāo)人推選的代表，對全部投標(biāo)文件的密封情況進行當(dāng)眾檢查，在確認(rèn)全部文件均密封完好后，由集中采購機構(gòu)工作人員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的正本拆封唱標(biāo)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價（或修改和撤回投標(biāo)的通知、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金） ，以及集中采購機構(gòu)和采購人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。，并由各投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備查。，評標(biāo)時不予承認(rèn)。，項目開標(biāo)后，集中采購機構(gòu)將不退還所有的投標(biāo)文件。：投標(biāo)人參加投標(biāo)時須攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照原件、 《稅務(wù)登記證》原件以備核對。否則，其投標(biāo)將被拒絕。十七、評標(biāo)委員會。，其成員為 5人以上的單數(shù)。采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。，評標(biāo)工作在評標(biāo)委員會內(nèi)獨立進行。評標(biāo)委員會將遵照公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)原則和招標(biāo)文件要求推薦評審結(jié)果。 在投標(biāo)、開標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人，不得將評標(biāo)情況擴散出評委人員之外。十八、評審流程與相關(guān)事項；評標(biāo)委員會26 / 52成員從專家代表中推薦評委主任（評委主任主要職責(zé)是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)評委會各成員的意見，使之合理、合法，代表評委會向投標(biāo)人提出質(zhì)詢意見和轉(zhuǎn)達評標(biāo)委員會的綜合意見等） ；評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)原則及方法評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的評審程序分為資格審查、符合性審查、比較與評價、推薦中標(biāo)候選人等。：對照招標(biāo)文件“投標(biāo)人資格要求” ， 審查投標(biāo)人投標(biāo)文件所提交的資格文件是否齊全、是否符合招標(biāo)文件的要求。：、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、報價有無計算上的錯誤、投標(biāo)人是否提交了投標(biāo)保證金。，審查投標(biāo)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，沒有重大偏離。（1）投標(biāo)文件如出現(xiàn)所報單價與總價計算不符，則以單價為準(zhǔn)；若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的數(shù)據(jù)有差異，則以大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。（2）實質(zhì)上響應(yīng)是指符合招標(biāo)文件的關(guān)鍵性和重要要求、條款、條件、規(guī)定，且沒有不利于采購項目實施質(zhì)量效果和服務(wù)保障的重大偏離或保留。重大偏離或保留是指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能或限制了采購人的權(quán)力和投標(biāo)人義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將直接影響到其他投標(biāo)人的公平競爭地位。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。（3）投標(biāo)人在開標(biāo)后不能通過修正或撤銷不符之處，而使其投標(biāo)成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求或與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件，其投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留，從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。（4）評標(biāo)委員會對各投標(biāo)人進行資格和符合性審查過程中，對不合格或無效投標(biāo)的應(yīng)以書面形式列出理由依據(jù)。以便投標(biāo)當(dāng)事人