【文章內(nèi)容簡介】 間投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)人。投標(biāo)截止時間和投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)詳見前附表。招標(biāo)人可以按本須知第條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。在規(guī)定的投標(biāo)截止時間后收到的任何投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒絕接收并原封退回。.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回和撤銷投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，但該補(bǔ)充、修改或撤回的書面通知須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，該通知需經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字且有招標(biāo)人簽收方為有效。投標(biāo)人對投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)按第和條規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。投標(biāo)人不得在開標(biāo)時間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷其投標(biāo)文件，否則將按本招標(biāo)15 / 66文件的投標(biāo)保證金規(guī)定追究相關(guān)法律責(zé)任 。.樣品檢測.投標(biāo)人遞交的所有樣品須于年月日（北京時間）當(dāng)日上午時至?xí)r遞交到海關(guān)總署物資裝備采購中心（北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街號，中國海關(guān)博物館辦公樓入口位于大羊毛胡同過街走廊處） 。所交樣品的品種、規(guī)格、數(shù)量要求如下：)成衣序號 查驗(yàn)服品目名稱 規(guī)格 數(shù)量 參照標(biāo)準(zhǔn)短袖襯衣 男 男件長袖襯衣 男 男件夾克衫 件厚褲子 件防寒服 件高寒地區(qū)防寒服 件棉褲 件上述項(xiàng)目、 、 、 、項(xiàng)上衣類項(xiàng)目需按照標(biāo)準(zhǔn)要求制作胸號牌和臂章并粘貼在衣服相應(yīng)位置。其中胸號牌號碼為“” 。)面料序號 查驗(yàn)服面料名稱 數(shù)量 參照標(biāo)準(zhǔn)聚酯纖維()棉混紡斜紋府綢(吸濕排汗) 塊超細(xì)聚酯纖維棉混紡斜紋府綢 塊聚酯纖維棉混紡線絹覆聚四氟乙烯膜 塊聚酯低彈仿記憶印染布 塊具體規(guī)格詳見第四部分《項(xiàng)目需求書》 。.每件樣品在左袖口左褲腳外側(cè)需以白線牢固密縫*空白白布，每塊面料樣品也需以白線牢固密縫*空白白布，用于招標(biāo)編號使用。紙箱外包裝分別注明招標(biāo)編號、產(chǎn)品名稱以及投標(biāo)人名稱。投標(biāo)人提交樣品時須隨附打印的樣品清單。.★投標(biāo)人所送檢的樣品（臂章、胸號牌、面料除外）必須是投標(biāo)人所生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果不是投標(biāo)人生產(chǎn)的產(chǎn)品，一經(jīng)核實(shí)，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理，其中標(biāo)資格將被取消。.所交樣品不允許含有任何商標(biāo)、廠家及品牌標(biāo)識或其他特殊標(biāo)記(成衣類不用縫制號型小號)，否則將被視為違規(guī)而導(dǎo)致其樣品被拒絕接收。.招標(biāo)人就樣品向投標(biāo)人代收檢測費(fèi)，樣品檢測費(fèi)預(yù)計元人民幣。實(shí)際檢測費(fèi)以檢測機(jī)構(gòu)出具的發(fā)票金額為準(zhǔn)，多退少補(bǔ)。投標(biāo)人須在提交樣品時以現(xiàn)金形式交納，無論投標(biāo)人是否中標(biāo)，16 / 66樣品檢測費(fèi)仍由投標(biāo)人自行承擔(dān)。所有樣品均不予退還，中標(biāo)人的樣品將封樣并作為今后生產(chǎn)中檢測投標(biāo)貨物質(zhì)量的依據(jù)，如質(zhì)量下降，將追究中標(biāo)人的違約責(zé)任。.第一次招標(biāo)已提供樣品的潛在投標(biāo)人無須再次提供樣品。五、開標(biāo)與評標(biāo).開標(biāo)開標(biāo)時間和地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人參加開標(biāo)的代表必須簽名報到并出示投標(biāo)人代表身份驗(yàn)證，以證明其出席，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表必須與投標(biāo)文件中相關(guān)授權(quán)人一致。開標(biāo)時，招標(biāo)人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價格、折扣聲明以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格、折扣聲明等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予考慮。除了按本須知第條規(guī)定原封退回遲到的以及未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時不得拒絕任何投標(biāo)。投標(biāo)報價：開標(biāo)時，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額匯總計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。招標(biāo)人將做開標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求法定代表人或投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。.評標(biāo)委員會招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會中的專家是從財政部評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家。招標(biāo)人、最終用戶不得以專家身份參與評標(biāo)。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、澄清、評估和比較，并做出授予合同的建議。.投標(biāo)文件的初審與澄清投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查:評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件，對投標(biāo)文件中的資格證明文件等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查:評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件，對投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)文件的澄清17 / 66在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標(biāo)委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對排序。在比較與評價之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條款，例如適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)?！锿稑?biāo)文件如有下列情況之一的，將視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)：（）投標(biāo)保證金不滿足招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)總價超出本項(xiàng)目公布的采購預(yù)算的；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章或投標(biāo)文件采用活頁方式裝訂的；（）投標(biāo)人資質(zhì)條件不滿足招標(biāo)文件要求或未提供有效證明文件的；（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)文件的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或提供虛假或失實(shí)資料的；（）不滿足招標(biāo)文件其他“★”號條款的；（）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。.比較與評價(投標(biāo)文件的詳細(xì)評審)經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對其商務(wù)、技術(shù)和報價作進(jìn)一步的比較和評價。評標(biāo)方法：本項(xiàng)目將按包進(jìn)行評審，采用“綜合評分法”，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。18 / 66綜合評分法評分的主要因素是價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價、打分，然后匯總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。評標(biāo)辦法及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第五部分。參加投標(biāo)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有效的《中小企業(yè)聲明函》（格式見招標(biāo)文件第六部分），否則評標(biāo)時不得被認(rèn)定為中小企業(yè)。參加投標(biāo)的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。本項(xiàng)目對小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價格給予 的扣除，用扣除后的價格參與評審打分，即小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品參加評審的價格投標(biāo)報價( )。未提供《中小企業(yè)聲明函》的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品，未提供屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品，評標(biāo)時其投標(biāo)報價不予扣除。.評標(biāo)過程及保密原則開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。在評標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評標(biāo)委員會的任何活動，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.中標(biāo)候選人的推薦原則評標(biāo)委員會將根據(jù)評審結(jié)果，對投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按綜合評審得分由高到低的順序進(jìn)行評標(biāo)排序。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列，得分與投標(biāo)報價均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣(技術(shù)得分由高到低)順序排列。評標(biāo)委員會將根據(jù)評標(biāo)排序，依次推薦前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。.廢標(biāo)出現(xiàn)下列情況之一時，招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會的意見有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：（）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。.串標(biāo) 19 / 66投標(biāo)人存在以下情形的，認(rèn)定為串通投標(biāo)行為，并按無效投標(biāo)處理：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容雷同或錯、漏之處一致且不能合理解釋的；（）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的；（）由同一人攜帶兩個及以上投標(biāo)人的企業(yè)資料參與投標(biāo)活動的（包括資格審查、下載招標(biāo)文件、參加招標(biāo)答疑會、交納投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件等行為）；（）不同投標(biāo)人的項(xiàng)目管理成員為同一人；（）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。六、授予合同.定標(biāo)準(zhǔn)則采購人將按評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或自身原因放棄中標(biāo)資格的，采購人可以按照評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新組織招標(biāo)活動。招標(biāo)人不承諾報價最低的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)人有權(quán)組織評標(biāo)委員會對擬確定的中標(biāo)供應(yīng)商所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)不符，按重新確定中標(biāo)供應(yīng)商。.中標(biāo)通知中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》并通過指定媒體以公告形式將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。對未中標(biāo)者，招標(biāo)人不對未中標(biāo)原因做出解釋，同時亦不退還投標(biāo)文件。.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力為維護(hù)國家和社會公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，且對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。.簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得拒絕與采購人簽訂合同。中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。中標(biāo)人在投標(biāo)期間按照招標(biāo)文件的要求提供的任何文稿，包括：報告、說明、規(guī)劃書、建議書和方案設(shè)計等書面材料或電子文檔，其使用權(quán)和版權(quán)都?xì)w招標(biāo)人所有（但20 / 66該知識產(chǎn)權(quán)具有人身專屬性的權(quán)利內(nèi)容仍屬中標(biāo)人所有）。.采購人追加采購數(shù)量的權(quán)利在合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同貨物或服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，采購人有權(quán)與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額。.履約保證金本項(xiàng)目的中標(biāo)人須按招標(biāo)文件中規(guī)定的履約保證金提交形式，履約保證金提交的形式、時間和金額詳見投標(biāo)人須知前附表。履約保證金有效期為：（年月日至年月日）服務(wù)期滿后一個月。如果中標(biāo)人沒有按照條的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)人有權(quán)取消該中標(biāo)決定，在此情況下，招標(biāo)人可按排序?qū)⒑贤谟柘乱粋€中標(biāo)候選人或重新招標(biāo)。21 / 66第三部分 合同文本年海關(guān)查驗(yàn)服定點(diǎn)生產(chǎn)協(xié)議書采購人（甲方）：海關(guān)總署物資裝備采購中心中標(biāo)人（乙方）： 年海關(guān)查驗(yàn)服定點(diǎn)生產(chǎn)協(xié)議書甲方（采購人）：海關(guān)總署物資裝備采購中心乙方（中標(biāo)人）： 海關(guān)總署物資裝備采購中心（甲方）采用國內(nèi)公開招標(biāo)采購的《年海關(guān)查驗(yàn)服定點(diǎn)生產(chǎn)廠家（重新招標(biāo)）