【文章內(nèi)容簡介】 包括設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保修等一切稅金和費(fèi)用。★投標(biāo)文件只允許有一個報價，有選擇性的報價將不予接受。（四）投標(biāo)文件的有效期★自投標(biāo)截止日起60天投標(biāo)書應(yīng)保持有效。有效期短于這個規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。在特殊情況下，采購機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求而不會導(dǎo)致投標(biāo)保證金被沒收。同意延長有效期的投標(biāo)人需要相應(yīng)延長投標(biāo)保證金的有效期，但不能修改投標(biāo)文件。 中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。（五）投標(biāo)保證金★投標(biāo)人須提交投標(biāo)保證金。否則，其投標(biāo)將被拒絕?！锉ＷC金形式：電子匯票、轉(zhuǎn)賬支票和銀行匯票等非現(xiàn)金方式。未中標(biāo)人，其投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在合同簽訂后5個工作日內(nèi)無息退還。中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后30日內(nèi)與采購人簽訂合同并交納中標(biāo)合同總金額5％履約保證金給采購人。下列情況，投標(biāo)保證金將不予退還：（1）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料；（3）中標(biāo)人未按規(guī)定的時間、地點(diǎn)與采購人簽訂合同的；（4）其他嚴(yán)重擾亂招投標(biāo)程序的。（六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)投標(biāo)人應(yīng)本招標(biāo)文件規(guī)定的格式編制、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。投標(biāo)人應(yīng)按資信文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報價文件正本各1份，副本各4份分別編制并單獨(dú)裝訂成冊，投標(biāo)文件的封面應(yīng)注明“正本”、“副本”字樣?；铐摰耐稑?biāo)文件將被拒絕，推薦使用膠裝文本。投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色的墨水填寫。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件須由投標(biāo)人在規(guī)定位置蓋公章并由法定代表人或法定代表授權(quán)人簽署，投標(biāo)人應(yīng)寫全稱。投標(biāo)文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或由法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。（七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回投標(biāo)人應(yīng)按資信文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報價文件三部分分別密封封裝投標(biāo)文件，其中《開標(biāo)一覽表》（格式見附件）應(yīng)單獨(dú)用小信封密封， [參照《投標(biāo)文件外層包裝封面格式》（見附件）的要求]在包裝封面上注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資信文件或者技術(shù)及商務(wù)文件、報價文件、開標(biāo)一覽表等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號等內(nèi)容，并加蓋投標(biāo)人公章。未按規(guī)定密封或標(biāo)記的投標(biāo)文件將有可能被拒絕，由此造成投標(biāo)文件被誤投或提前拆封的風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間之前，可以對已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書面通知招標(biāo)采購人；投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。修改后重新遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)按本招標(biāo)文件的要求簽署、蓋章和密封。（八）投標(biāo)無效的情形實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，但經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯，應(yīng)當(dāng)允許其在評標(biāo)結(jié)束之前進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無效。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評標(biāo)委員會對其投標(biāo)文件所作的評價和評分結(jié)果。在符合性審查和商務(wù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）投標(biāo)文件超過投標(biāo)截止時間送達(dá)的或未按規(guī)定地點(diǎn)送達(dá)的；（3）未按規(guī)定密封、簽章、裝訂的；（4）超出經(jīng)營范圍投標(biāo)的；（5）資格證明文件不全的，或者不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的資格要求的；（6）投標(biāo)人為經(jīng)銷商，未提供原廠商授權(quán)書的；（7）投標(biāo)文件無法定代表人或委托代理人簽字,委托代理的未提供法定代表人授權(quán)委托書或者委托書填寫項(xiàng)目不齊全或者委托書無效的；（8）投標(biāo)代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權(quán)委托人身份不符的；（9）投標(biāo)文件內(nèi)容虛假的；（10）投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標(biāo)文件要求的（經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定允許其當(dāng)場更正的筆誤除外）；（11）投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的,或者投標(biāo)文件中經(jīng)修正的內(nèi)容字跡模糊難以辯認(rèn)或者修改處未按規(guī)定簽名蓋章的； （12）投標(biāo)有效期、工期、質(zhì)保期不能滿足招標(biāo)文件要求的；（13）未實(shí)質(zhì)性相應(yīng)招標(biāo)文件要求或者投標(biāo)文件有招標(biāo)方不能接受的附加條件的。在技術(shù)評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的響應(yīng)或偏離與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；（2）明顯不符合招標(biāo)文件標(biāo)明的規(guī)格型號、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的；（3）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；在報價評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無效投標(biāo)：（1）未采用人民幣報價或者未按照招標(biāo)文件標(biāo)明的幣種報價的；（2）開標(biāo)一覽表總價與投標(biāo)報價明細(xì)表匯總數(shù)不一致的；（3）投標(biāo)報價具有選擇性，唱標(biāo)價格與投標(biāo)文件承諾的優(yōu)惠/折扣后價格不一致的；（4）投標(biāo)報價高于上限價的?！锓险袠?biāo)文件明確規(guī)定的其他無效投標(biāo)條款的。有下列情形之一的，投標(biāo)無效且將投標(biāo)文件、詢標(biāo)記錄等報同級政府采購監(jiān)管部門或有關(guān)職能部門查處：（1）未如實(shí)提供產(chǎn)品質(zhì)量、性能等方面的缺陷或停產(chǎn)淘汰、債權(quán)債務(wù)、違法記錄信息，影響或者可能影響中標(biāo)結(jié)果的；（2）政府采購活動中存在違法行為的；四、開標(biāo)（一）開標(biāo)準(zhǔn)備采購機(jī)構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)進(jìn)行開標(biāo)，投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加開標(biāo)會并簽到。投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人未按時簽到的，視同默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果。（二） 開標(biāo)程序：開標(biāo)會由采購機(jī)構(gòu)主持，主持人宣布開標(biāo)會議開始；介紹參加開標(biāo)會的人員名單； 對投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人進(jìn)行身份驗(yàn)證；打開資信文件、技術(shù)及商務(wù)文件外包裝，清點(diǎn)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評標(biāo)室評審（包括對各投標(biāo)單位的資格審查進(jìn)行審查）；不符合要求的，不予評審，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)；技術(shù)及商務(wù)文件和資信文件評審結(jié)束后，由主持人公布評分結(jié)果；公布上限價、宣讀投標(biāo)報價。評標(biāo)委員會審閱符合資格的投標(biāo)人的報價文件；宣布本項(xiàng)目的擬中標(biāo)候選人；開標(biāo)會議結(jié)束。五、評標(biāo)（一）組建評標(biāo)委員會采購機(jī)構(gòu)依法組建由5人以上（含）奇數(shù)的人員組成的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評審和比較等。評標(biāo)委員會由采購人代表和政府采購咨詢專家組成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。（二）評標(biāo)的方式本項(xiàng)目采用不公開方式評標(biāo)，評標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。（三） 評標(biāo)程序形式審查評標(biāo)委員會對投標(biāo)人的資格和投標(biāo)文件的完整性、合法性等進(jìn)行審查。實(shí)質(zhì)審查與比較（1）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。（2）評標(biāo)委員會將根據(jù)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行審查、核對,如有疑問,將對投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo),投標(biāo)人要向評標(biāo)委員會澄清有關(guān)問題,并最終以書面形式進(jìn)行答復(fù)。（3）各投標(biāo)人的技術(shù)及商務(wù)文件和資信文件的評審分按照評標(biāo)委員會成員的獨(dú)立評分結(jié)果匯總數(shù)減去一個最高分和一個最低分后的算術(shù)平均分計算。（4）評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)人的報價文件,計算各投標(biāo)人的報價分。（5）評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后,各部分得分匯總,得出本項(xiàng)目最終得分,評標(biāo)委員會按評標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人。（四）澄清問題的形式對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（五） 錯誤修正投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計算或表達(dá)上的錯誤，修正錯誤的原則如下：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕。（六） 評標(biāo)過程的保密凡是屬于審查、澄清、評審和比較的有關(guān)資料以及授標(biāo)建議，任何人均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。投標(biāo)人在評標(biāo)過程中，所進(jìn)行的力圖影響評標(biāo)結(jié)果的不公正活動，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。（七）評標(biāo)原則和評標(biāo)辦法評標(biāo)原則。評標(biāo)委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何與評標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標(biāo)的正常進(jìn)行；評標(biāo)委員會及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。評標(biāo)辦法。根據(jù)采購項(xiàng)目的實(shí)際情況采用綜合評分法。本項(xiàng)目的具體評標(biāo)辦法詳見《第四章：評標(biāo)辦法及評分標(biāo)準(zhǔn)》。六、中標(biāo)公示和定標(biāo)中標(biāo)公示：采購機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后將采購結(jié)果確認(rèn)函交采購人確認(rèn)，采購結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后，將采購結(jié)果在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上進(jìn)行7個工作日的預(yù)中標(biāo)公示。質(zhì)疑：相關(guān)投標(biāo)人如對采購結(jié)果有異議需提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在預(yù)中標(biāo)公示結(jié)束前以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出。★質(zhì)疑處理：相關(guān)投標(biāo)人提出質(zhì)疑后