【文章內(nèi)容簡介】 字樣。然后再將除上述標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣的信封以外的所有信封封裝在一個(gè)外層信封中。內(nèi)外層信封均應(yīng)：（）標(biāo)明遞交至“投標(biāo)人須知前附表”中指明的開標(biāo)地點(diǎn)。（）注明“投標(biāo)人須知前附表”中指明的項(xiàng)目名稱、編號(hào)包號(hào)和“在之前不得啟封”的字樣，并填入“投標(biāo)人須知前附表”中規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間。內(nèi)層信封應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址,以便若其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時(shí),能原封退回。如果外層信封未按本須知要求加寫標(biāo)記和密封,招標(biāo)人對(duì)誤投或過早啟封概不負(fù)責(zé)。投標(biāo)人須由其合法的授權(quán)人在開標(biāo)當(dāng)日投標(biāo)截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件在開標(biāo)地點(diǎn)送達(dá)招標(biāo)人并簽字確認(rèn)。投標(biāo)人須承擔(dān)因未送達(dá)并簽字所造成的一切責(zé)任。.投標(biāo)截止時(shí)間投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前將投標(biāo)文件遞交至招標(biāo)人。投標(biāo)截止時(shí)間和投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)詳見前附表。招標(biāo)人可以按本須知第條規(guī)定，通知修改招標(biāo)文件適當(dāng)延長投標(biāo)截止期。在此情況下，招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期。在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間后收到的任何投標(biāo)文件，招標(biāo)人將拒絕接收并原封退回。.投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改、撤回和撤銷16 / 73投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件后可對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或撤回，但該補(bǔ)充、修改或撤回的書面通知須在投標(biāo)截止時(shí)間之前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，該通知需經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字且有招標(biāo)人簽收方為有效。投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件補(bǔ)充、修改的書面材料或撤回的通知應(yīng)按第和條規(guī)定進(jìn)行編寫、密封、標(biāo)注和遞送，并注明“修改投標(biāo)文件”或“撤回投標(biāo)”字樣。在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改。投標(biāo)人不得在開標(biāo)時(shí)間起至投標(biāo)文件有效期期滿前撤銷其投標(biāo)文件，否則將按本招標(biāo)文件的投標(biāo)保證金規(guī)定追究相關(guān)法律責(zé)任 。.樣品檢測(cè).投標(biāo)人遞交的所有樣品須于年月日（北京時(shí)間）當(dāng)日上午時(shí)至?xí)r遞交到海關(guān)總署物資裝備采購中心（北京市東城區(qū)建國門內(nèi)大街號(hào)，中國海關(guān)博物館辦公樓入口位于大羊毛胡同過街走廊處） 。所交樣品的品種、規(guī)格、數(shù)量要求如下：)成衣序號(hào) 查驗(yàn)服品目名稱 規(guī)格 數(shù)量 參照標(biāo)準(zhǔn)短袖襯衣 男 男件長袖襯衣 男 男件夾克衫 件厚褲子 件防寒服 件高寒地區(qū)防寒服 件棉褲 件上述項(xiàng)目、 、 、 、項(xiàng)上衣類項(xiàng)目需按照標(biāo)準(zhǔn)要求制作胸號(hào)牌和臂章并粘貼在衣服相應(yīng)位置。其中胸號(hào)牌號(hào)碼為“” 。)面料序號(hào) 查驗(yàn)服面料名稱 數(shù)量 參照標(biāo)準(zhǔn)聚酯纖維()棉混紡斜紋府綢(吸濕排汗) 塊米超細(xì)聚酯纖維棉混紡斜紋府綢 塊米聚酯纖維棉混紡線絹覆聚四氟乙烯膜 塊米聚酯低彈仿記憶印染布 塊米具體規(guī)格詳見第四部分《項(xiàng)目需求書》 。17 / 73.每件樣品在左袖口左褲腳外側(cè)需以白線牢固密縫*空白白布，每塊面料樣品也需以白線牢固密縫*空白白布，用于招標(biāo)編號(hào)使用。紙箱外包裝分別注明招標(biāo)編號(hào)、產(chǎn)品名稱以及投標(biāo)人名稱。投標(biāo)人提交樣品時(shí)須隨附打印的樣品清單。.★投標(biāo)人所送檢的樣品（臂章、胸號(hào)牌、面料除外）必須是投標(biāo)人所生產(chǎn)的產(chǎn)品，如果不是投標(biāo)人生產(chǎn)的產(chǎn)品，一經(jīng)核實(shí)，其投標(biāo)將作無效標(biāo)處理，其中標(biāo)資格將被取消。.所交樣品不允許含有任何商標(biāo)、廠家及品牌標(biāo)識(shí)或其他特殊標(biāo)記(成衣類不用縫制號(hào)型小號(hào))，否則將被視為違規(guī)而導(dǎo)致其樣品被拒絕接收。.招標(biāo)人就樣品向投標(biāo)人代收檢測(cè)費(fèi)，樣品檢測(cè)費(fèi)預(yù)計(jì)元人民幣。實(shí)際檢測(cè)費(fèi)以檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的發(fā)票金額為準(zhǔn)，多退少補(bǔ)。投標(biāo)人須在提交樣品時(shí)以現(xiàn)金形式交納，無論投標(biāo)人是否中標(biāo)，樣品檢測(cè)費(fèi)仍由投標(biāo)人自行承擔(dān)。所有樣品均不予退還，中標(biāo)人的樣品將封樣并作為今后生產(chǎn)中檢測(cè)投標(biāo)貨物質(zhì)量的依據(jù)，如質(zhì)量下降，將追究中標(biāo)人的違約責(zé)任。.第一次招標(biāo)已提供樣品的潛在投標(biāo)人無須再次提供樣品。 五、開標(biāo)與評(píng)標(biāo).開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)見投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人參加開標(biāo)的代表必須簽名報(bào)到并出示投標(biāo)人代表身份驗(yàn)證，以證明其出席，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表必須與投標(biāo)文件中相關(guān)授權(quán)人一致。開標(biāo)時(shí)，招標(biāo)人將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、補(bǔ)充、修改和撤回投標(biāo)的通知、投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明以及招標(biāo)人認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、折扣聲明等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。除了按本須知第條規(guī)定原封退回遲到的以及未按規(guī)定密封的投標(biāo)文件之外，開標(biāo)時(shí)不得拒絕任何投標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)：開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額匯總計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。招標(biāo)人將做開標(biāo)記錄并在開標(biāo)后要求法定代表人或投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。.評(píng)標(biāo)委員會(huì)招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的專家是18 / 73從財(cái)政部評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的專家。招標(biāo)人、最終用戶不得以專家身份參與評(píng)標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、澄清、評(píng)估和比較，并做出授予合同的建議。.投標(biāo)文件的初審與澄清投標(biāo)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明文件等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。符合性檢查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)投標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。投標(biāo)文件的澄清在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。投標(biāo)人澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。.投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。在比較與評(píng)價(jià)之前，根據(jù)本須知的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條款，例如適用法律、繳稅等內(nèi)容的偏離、保留和反對(duì)，將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)?！锿稑?biāo)文件如有下列情況之一的，將視為無效投標(biāo)，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)：（）投標(biāo)保證金不滿足招標(biāo)文件要求的；（）投標(biāo)總價(jià)超出本項(xiàng)目公布的采購預(yù)算的；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行簽署、蓋章或投標(biāo)文件采用活頁方式裝訂的；（）投標(biāo)人資質(zhì)條件不滿足招標(biāo)文件要求或未提供有效證明文件的；（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；19 / 73（）投標(biāo)文件的技術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或提供虛假或失實(shí)資料的；（）不滿足招標(biāo)文件其他“★”號(hào)條款的；（）投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。.比較與評(píng)價(jià)(投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審)經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)其商務(wù)、技術(shù)和報(bào)價(jià)作進(jìn)一步的比較和評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)方法：本項(xiàng)目將按包進(jìn)行評(píng)審，采用“綜合評(píng)分法”，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評(píng)審后，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)方法。綜合評(píng)分法評(píng)分的主要因素是價(jià)格、技術(shù)、財(cái)務(wù)狀況、業(yè)績、服務(wù)、對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者權(quán)值等。評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第五部分。參加投標(biāo)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有效的《中小企業(yè)聲明函》（格式見招標(biāo)文件第六部分），否則評(píng)標(biāo)時(shí)不得被認(rèn)定為中小企業(yè)。參加投標(biāo)的監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。本項(xiàng)目對(duì)小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予 的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審打分，即小型、微型及監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品參加評(píng)審的價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)( )。未提供《中小企業(yè)聲明函》的小型和微型企業(yè)產(chǎn)品，未提供屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品，評(píng)標(biāo)時(shí)其投標(biāo)報(bào)價(jià)不予扣除。.評(píng)標(biāo)過程及保密原則開標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露。在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)采購單位和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。.中標(biāo)候選人的推薦原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人按綜合評(píng)審得分由高到低的順序進(jìn)行評(píng)標(biāo)排序。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，20 / 73得分與投標(biāo)報(bào)價(jià)均相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣(技術(shù)得分由高到低)順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)排序，依次推薦前三名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。.廢標(biāo)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的意見有權(quán)宣布廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人：（）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。.串標(biāo) 投標(biāo)人存在以下情形的，認(rèn)定為串通投標(biāo)行為，并按無效投標(biāo)處理：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容雷同或錯(cuò)、漏之處一致且不能合理解釋的；（）不同投標(biāo)人的法定代表人、委托代理人等由同一個(gè)單位繳納社會(huì)保險(xiǎn)的；（）由同一人攜帶兩個(gè)及以上投標(biāo)人的企業(yè)資料參與投標(biāo)活動(dòng)的（包括資格審查、下載招標(biāo)文件、參加招標(biāo)答疑會(huì)、交納投標(biāo)保證金、遞交投標(biāo)文件等行為）；（）不同投標(biāo)人的項(xiàng)目管理成員為同一人；（）有關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 六、授予合同.定標(biāo)準(zhǔn)則采購人將按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單排序確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商。中標(biāo)供應(yīng)商因不可抗力或自身原因放棄中標(biāo)資格的，采購人可以按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新組織招標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)人不承諾報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商。招標(biāo)人有權(quán)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)擬確定的中標(biāo)供應(yīng)商所提供的證明材料進(jìn)行核實(shí)，如發(fā)現(xiàn)不符，按重新確定中標(biāo)供應(yīng)商。.中標(biāo)通知中標(biāo)供應(yīng)商確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》并通過指定媒體以公告形式21 / 73將中標(biāo)結(jié)果通知所有投標(biāo)人。對(duì)未中標(biāo)者，招標(biāo)人不對(duì)未中標(biāo)原因做出解釋，同時(shí)亦不退還投標(biāo)文件。.接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力為維護(hù)國家和社會(huì)公共利益，采購人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)的權(quán)力，且對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。.簽訂合同采購人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，與中標(biāo)人簽訂合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由不得拒絕與采購人簽訂合同。中標(biāo)通知書、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及雙方確認(rèn)的澄清文件等，均為有法律約束力的經(jīng)濟(jì)合同組成的一部分。中標(biāo)人在投標(biāo)期間按照招標(biāo)文件的要求提供的任何文稿，包括：報(bào)告、說明、規(guī)劃書、建議書和方案設(shè)計(jì)等書面材料或電子文檔，其使用權(quán)和版權(quán)都?xì)w招標(biāo)人所有（但該知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有人身專屬性的權(quán)利內(nèi)容仍屬中標(biāo)人所有）。.采購人追加采購數(shù)量的權(quán)利在合同履行