【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)文件的編寫. 要求 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求做出實質(zhì)性響應(yīng)，并保證所提供的全部資料的真實性，否則其投標(biāo)將被拒絕。蠟變黲癟報倀鉉錨鈰贅籜葦。 除非有另外的規(guī)定，投標(biāo)人可對招標(biāo)貨物一覽表所列的全部合同包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo)。招標(biāo)代理機構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價，每一種貨物只能有一個報價。買鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌。. 投標(biāo)文件語言招標(biāo)文件中載明的資格或技術(shù)商務(wù)要求中涉及的投標(biāo)人提供的證明文件原件屬于非中文描述的，投標(biāo)人必須提供具有翻譯資質(zhì)的機構(gòu)翻譯的中文譯本。未按要求提供中文譯本的，將認(rèn)定為該項資格或技術(shù)商務(wù)要求不符合。翻譯機構(gòu)應(yīng)為中國翻譯協(xié)會成員單位，翻譯的中文譯本應(yīng)由翻譯人員簽名并加蓋翻譯機構(gòu)公章，同時提供翻譯人員翻譯資格證書。投標(biāo)人投標(biāo)時提供的中文譯本、翻譯機構(gòu)及翻譯人員資格證書可為復(fù)印件，并加蓋投標(biāo)人公章。綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧。各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號。. 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：（一）報價部分：() 投標(biāo)書() 開標(biāo)一覽表() 投標(biāo)分項報價表（二）技術(shù)商務(wù)部分：() 貨物說明一覽表() 供貨范圍清單() 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表() 售后服務(wù)承諾() 投標(biāo)人資格證明文件() 投標(biāo)人提交的其他資料() 招標(biāo)服務(wù)費承諾書() 投標(biāo)保證金. 投標(biāo)有效期 投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表第項所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效，在投標(biāo)人須知前附表第項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效。有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂錦諑瓊。 特殊情況下招標(biāo)代理機構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有效期，投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還。投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標(biāo)人，既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期，有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬。. 投標(biāo)保證金 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機構(gòu)繳交投標(biāo)人須知前附表第項要求的投標(biāo)保證金。 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險。 投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)帳形式提交。 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為無效投標(biāo)。 招標(biāo)代理機構(gòu)將在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五個工作日內(nèi)予以原額無息退還中標(biāo)人以外的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。因招標(biāo)代理機構(gòu)原因造成逾期退還投標(biāo)保證金的,招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按商業(yè)銀行同期一年期貸款基準(zhǔn)利率上浮后的利率向投標(biāo)人支付資金占用費。鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝。在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)服務(wù)費并簽訂合同（采購人如有要求中標(biāo)人支付履約保證金的，則增加：支付履約保證金）后個工作日內(nèi)，中標(biāo)人的投標(biāo)保證金予以原額無息退還。構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話騖門戲。 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期滿后的個日歷日。 發(fā)生以下情況之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：⑴ 投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后，投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；⑵ 中標(biāo)人未能做到按本須知第條規(guī)定簽訂合同；⑶ 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費；（采購人如有要求中 標(biāo)人支付履約保證金的，增加：“中標(biāo)人未按本須知第條規(guī)定提交履約保證金的；）輒嶧陽檉籪癤網(wǎng)儂號澩蠐鑭。⑷ 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)；⑸ 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形。上述不予退還投標(biāo)保證金的情況給招標(biāo)采購單位造成損失的，還要承擔(dān)賠償責(zé)任。. 投標(biāo)文件的格式 投標(biāo)人的投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報價標(biāo)兩部分組成，并按以下要求制作，否則視為無效投標(biāo)：投標(biāo)人的投標(biāo)文件由技術(shù)商務(wù)標(biāo)和報價標(biāo)兩部分組成，投標(biāo)供應(yīng)商必須將技術(shù)商務(wù)部分和報價部分單獨裝訂，分冊密封投標(biāo)，并按以下要求制作，否則為無效投標(biāo)。具體如下：堯側(cè)閆繭絳闕絢勵蜆贅瀝紕。⑴投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)標(biāo)須提供正本一份，副本四份，正本必須用幅面紙張打印裝訂，副本可以用正本的完整復(fù)印件，并在封面標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正、副本必須用膠裝裝訂成冊（為永久性、無破壞不可拆卸）并加蓋投標(biāo)單位公章和騎縫章。(投標(biāo)文件的技術(shù)商務(wù)標(biāo)中不能體現(xiàn)投標(biāo)價格，未按要求提交的投標(biāo)文件按無效標(biāo)處理)識饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減。⑵投標(biāo)文件的報價標(biāo)（含投標(biāo)書、開標(biāo)一覽表、投標(biāo)分項報價表及所有涉及投標(biāo)報價部分的資料）須提供正本一份，副本四份，并在封面標(biāo)明報價標(biāo)“正本”、“副本”字樣。正本與副本如有不一致，則以正本為準(zhǔn)。凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄。投標(biāo)人還須提供電子版投標(biāo)文件一份（含價格標(biāo)及技術(shù)商務(wù)標(biāo)，格式，以光盤或盤的形式與報價標(biāo)正本一同密封提交，提交的光盤或盤不退回）。恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻。除采購文件中另有規(guī)定外，報價人投標(biāo)文件所加蓋的報價人公章必須是與營業(yè)執(zhí)照上公司名稱相一致的公章，加蓋公司其他的報價專用章、合同章等均視為無效投標(biāo)。鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫搖飭。 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章，如由后者簽字，應(yīng)提供“法定代表人授權(quán)委托書”。碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠。 除非有另外的規(guī)定或許可，投標(biāo)使用貨幣為人民幣。 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，并須提供貨物主要技術(shù)性能的詳細(xì)描述。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤。 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印、書寫或復(fù)印，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署，蓋投標(biāo)人公章。氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓。全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機構(gòu)的指示進(jìn)行的，或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的。有改動時，修改處應(yīng)由授權(quán)代表簽署證明或加蓋校正章。 釷鵒資贏車贖孫滅獅贅慶獷。未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件、投標(biāo)文件字跡模糊不清的，其投標(biāo)將被拒絕。所有資格證明文件復(fù)印件須注明“與原件一致”并加蓋投標(biāo)人公章。四、 投標(biāo)文件的提交.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交 投標(biāo)人應(yīng)將技術(shù)商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，報價標(biāo)投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封，并標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱、投標(biāo)貨物名稱及“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致投標(biāo)被拒絕。慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫長涼馴鴇。 每一信封密封處應(yīng)注明“于年月日之前（指招標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期及時間）不準(zhǔn)啟封”的字樣，并加蓋投標(biāo)人公章。諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動禪瀉類謹(jǐn)覡。 如果投標(biāo)文件由專人送交，投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第條至第條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后，按投標(biāo)人須知前附表注明的地址送至接收人。嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇。 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記，招標(biāo)代理機構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對投標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任。熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機庫圓鍰。 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時間前送達(dá)，遲到的投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件, 將被拒收。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前，可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)代理機構(gòu)。修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署、蓋章、密封，并作為投標(biāo)文件的組成部分。鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后不得修改、撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)人在投標(biāo)截止期后修改投標(biāo)文件的，其投標(biāo)被拒絕。紂憂蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨。投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家的，本次招標(biāo)程序終止，除采購任務(wù)取消情形外，招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)。五、投標(biāo)文件的評估和比較．開標(biāo)、評標(biāo)時間 在投標(biāo)人須知前附表中所規(guī)定的時間、地點開標(biāo)。開標(biāo)由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，采購人、投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加。所有投標(biāo)人應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會，并簽到。濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲。 開標(biāo)時，由投標(biāo)人監(jiān)督代表和授權(quán)代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，對符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時間的先后順序（或者逆順序）當(dāng)場逐一拆封，由開標(biāo)會主持人宣唱并記錄各投標(biāo)人的報價，唱標(biāo)內(nèi)容為“開標(biāo)一覽表”內(nèi)容。招標(biāo)代理機構(gòu)對唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄，由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎。．評標(biāo)委員會 招標(biāo)代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物和服務(wù)的特點依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會由技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律方面的專家和采購人代表組成。成員為人（含）以上單數(shù)組成，專家不能少于三分之二。在開標(biāo)后的適當(dāng)時間里由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較，并做出授予合同的建議。擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類羋罷。. 投標(biāo)文件的初審對所有投標(biāo)人的評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。有關(guān)投標(biāo)文件的審查、澄清、評估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員。賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕。投標(biāo)人任何試圖影響評委會對投標(biāo)文件的評估、比較或者推薦候選人的行為，都將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕，并被沒收投標(biāo)保證金。塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊庫麩適。評委會將對投標(biāo)文件進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)文件是否完整、有無計算上的錯誤、是否提交了投標(biāo)保證金、文件是否已正確簽署。裊樣祕廬廂顫諺鍘羋藺遞燦。 算術(shù)錯誤將按以下方法更正：()投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。()投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛。如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正，其投標(biāo)將被拒絕并沒收其投標(biāo)保證金。資格性檢查和符合性檢查 資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之前，評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表第項所述的資格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查, 以確定其是否具備投標(biāo)資格。如果投標(biāo)人不具備投標(biāo)資格，不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的, 其投標(biāo)將被拒絕。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬。符合性檢查。依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，評標(biāo)委員會還將從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否符合對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求做出響應(yīng)。（采購人可根據(jù)具體項目的情況對實質(zhì)性要求作特別的規(guī)定。）實質(zhì)性偏離是指：（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（）實質(zhì)性違背招標(biāo)文件，限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項下的義務(wù)；（）不公正地影響了其它做出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位。對沒有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估，其投標(biāo)將被拒絕。凡有下列情況之一者，投標(biāo)文件也將被視為未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求：驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒。下列情況之一者，投標(biāo)文件無效，作為無效標(biāo)處理： ()投標(biāo)文件未按照本招標(biāo)文件“.投標(biāo)文件的密封、標(biāo)記和遞交”規(guī)定進(jìn)行密封、標(biāo)記的；()未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字，或未加蓋投標(biāo)人公章的；或簽字人未經(jīng)法定代表人有效授權(quán)委托的；授權(quán)代表應(yīng)為投標(biāo)公司的正式工作人員，否則視為無效投標(biāo)。須提供投標(biāo)截止時間前三個月內(nèi)任一個月投標(biāo)公司為授權(quán)代表繳納社會保險的證明材料?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒。()未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；() 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；() 投標(biāo)內(nèi)容與采購內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的；() 投標(biāo)人提交的是可選擇的報價；() 投標(biāo)人未按規(guī)定對報價進(jìn)行分項報價；() 一個投標(biāo)人不止投一個標(biāo)；() 投標(biāo)文件組成不符合招標(biāo)文件要求的；() 投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的；()不滿足本招標(biāo)文件第頁中項號“資格標(biāo)準(zhǔn)”要求的；()資格證明文件復(fù)印件未注明“與原件一致”或未加蓋投標(biāo)人公章的。()投標(biāo)人的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中項號要求裝訂并蓋公章的；()投標(biāo)人技術(shù)部分總得分少于技術(shù)部分總分值的；⒂不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其它實質(zhì)性條款。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他的外部證據(jù)。重大偏差和細(xì)微偏差重大偏差（）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求加蓋公章并由法定代表人或其書面授權(quán)的代理人簽字的；（）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的；（）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；（）投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；（）投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；（）不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。投標(biāo)文件有上述情形之一的，應(yīng)認(rèn)定為未對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作無效投標(biāo)處理。細(xì)微偏差：投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的投標(biāo)人在評標(biāo)結(jié)束前予以補正。補正的程序和方法按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第條規(guī)定執(zhí)行。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴。.投標(biāo)文件的澄清 對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者糾正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權(quán)代表簽字，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳。. 比較與評價 評標(biāo)委員會將按投標(biāo)人須知前附表第項所述評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機。 對漏（缺）報項的處理：招標(biāo)文件中要求列入報