【文章內(nèi)容簡介】 人仍少于個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。 不良行為記錄招標人、投標人、專家評委、代理機構在整個招投標活動中如有違反上述紀律要求，應以河南省建設廳下發(fā)的豫建建[]號工程建設監(jiān)管暨建筑市場信用體系系統(tǒng)記錄信息列入不良行為記錄，并在相關網(wǎng)站予以曝光。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）一、評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽章有投標人、法定代表人電子簽章（詳見招標文件格式中簽章要求）投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求聯(lián)合體投標人（如有）提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人報價唯一只能有一個有效報價資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定社保符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定聯(lián)合體（如有）符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定響 應 性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定權利義務投標函附錄中的相關承諾符合或優(yōu)于第四章“合同條款及格式”的相關規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。安全文明施工措施費、規(guī)費按河南省、新鄉(xiāng)市有關規(guī)定足額計取技術標準和要求符合 “技術標準和要求”規(guī)定投標價格□低于（含等于）招標控制價，低于（含等于）第二章“投標人須知”前附表第款載明的招標控制價。分包計劃符合第二章“投標人須知”第款規(guī)定條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構成（總分分）技術標：分商務標：分綜合標：分評標基準價計算方法詳見綜合評估法評標辦法投標報價的偏差率計算公式偏差率（投標人報價－評標基準價）評標基準價條款號評分因素評分標準()技術標（分）內(nèi)容完整性和編制水平根據(jù)內(nèi)容完整性；根據(jù)編制水平。施工方案與技術措施根據(jù)施工方案的合理性、科學性；根據(jù)技術措施的合理性、可操作性。質(zhì)量管理體系與措施根據(jù)質(zhì)量管理體系與措施的完整性、可行性。安全管理體系與措施根據(jù)安全管理體系與措施的針對性、合理性。環(huán)境保護管理體系與措施根據(jù)環(huán)境保護管理體與及措施的針對性、合理性。工程進度計劃與措施根據(jù)工程進度計劃合理性和措施的針對性、合理性。資源配備計劃根據(jù)設備配備計劃滿足性；根據(jù)勞動力配備計劃的合理性。確保報價完成工程建設的技術和管理措施根據(jù)技術措施的合理性、可操作性。施工總平面圖根據(jù)施工總平面圖的科學性、合理性。勞動力安排計劃根據(jù)勞動力安排計劃可行性、合理性。注：投標人依法依規(guī)編制施工組織設計，評標委員會對投標單位施工組織設計采用合格制（合格的滿分，不合格的零分）。如不合格，評標委員會必須寫出不合格的理由；施工組織設計各小項如有缺項，則施工組織設計不合格。()商務標（分）投標報價詳見綜合評估法評標辦法分部分項詳見綜合評估法評標辦法措施項目費詳見綜合評估法評標辦法主材詳見綜合評估法評標辦法()綜合標（分）、企業(yè)項目管理機構詳見綜合評估法評標辦法、其 他 因 素詳見綜合評估法評標辦法條款號編列內(nèi)容評 標程 序詳見本章附件：評標詳細程序廢標條件詳見本章附件：廢標條件二、綜合評估法評標辦法采用綜合評估法評標的，評標委員會應從技術標、商務標、綜合標三個方面進行評標。綜合評估法是指評標委員會根據(jù)招標文件要求，對其技術標、商務標、綜合標三部分進行綜合評審。技術標的權重占，商務標的權重占，綜合標的權重占。其主要內(nèi)容和參考分值如下：、技術標的評標分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。、商務標的評標分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。、綜合標的評標分值：分（詳見綜合評估法前附表（））。商務標評標分為初步評審和詳細評審，初步評審主要對各有效投標單位投標文件的商務部分進行符合性清標，詳細評審是對有效投標單位的各類綜合單價及總報價進行分析評分。（）初步評審：商務標清標內(nèi)容序號清標項目清標內(nèi)容清標結果是否項目總報價是否等于各單項工程造價之和單項工程費是否等于各單位工程造價之和單位工程費是否等于分部分項工程費措施項目費其它項目費規(guī)費稅金之和分部分項工程費及單價措施費是否等于各分部分項清單費之和分部分項及單價措施項目編碼不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目名稱不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目特征不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目計量單位不得修改招標人清單分部分項及單價措施項目工程數(shù)量不得修改招標人清單分部分項工程費及單價措施費清單單價綜合單價＝人工費材料費機械費管理費利潤之和；材料單價材料表中的單價與組成清單單價中的單價必須一致安全文明費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算總價措施項目根據(jù)招標文件要求自主報價其它項目費必須等于各組成部分之和（暫列金額專業(yè)暫估價計日工費總承包服務費）暫列金額必須與招標人價格一致專業(yè)暫估價必須與招標人價格一致計日工必須與招標人數(shù)量一致總承包服務費是否按招標文件要求計算規(guī)費必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算稅金必須按河南省計價依據(jù)規(guī)定計算不違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的其它情況（）詳細評審①評標基準價按下列公式確定：評標基準價計算方法：招標控制價的參與計算評標基準價投標報價的算術平均值的；參與計算評標基準價投標報價的算術平均值為：如有效投標人超過家（含家），則去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術平均值作為參與計算評標基準價投標報價的算術平均值；如有效投標人不足家（不含家），則所有有效投標報價的算術平均值作為參與計算評標基準價投標報價的算術平均值；如有效投標人少于家，將否決所有投標文件。投標報價的偏差率計算公式：偏差率（投標人投標報價—評標基準價）評標基準價報價得分計算方法：投標報價基本分為分。有效投標人的投標報價與評標基準價相等者得基本分分；有效投標人的投標報價高于評標基準價的，按每高于評標基準價在分的基礎上扣分的比例進行扣分；有效投標人的投標報價低于評標基準價的，按每低于評標基準價在分的基礎上加分的比例進行加分，最多加分；有效投標人的投標報價低于評標基準價時（不含），在分的基礎上每再低扣分的比例進行扣分，扣完為止。上述內(nèi)容中所指招標控制價和投標報價均為去除不可競爭費用（安全文明施工費、規(guī)費、稅金）之后的項目總價。、綜合標的評標分值分（）技術負責人及項目機構配備分 ①擬派技術負責人具有中級及以上職稱的得分。②四大員證件（施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、標準員）齊全的得分，每缺一證扣分。（）服務承諾（分）①工程質(zhì)量保修期內(nèi)的優(yōu)惠及服務承諾；（分）②工程質(zhì)量保修期外的優(yōu)惠及服務承諾；（分）③保證并承諾不受外界任何因素，確保工程連續(xù)性施工；（分）④技術負責人、施工員、質(zhì)量員、安全員、材料員、標準員的履職盡責承諾。（分）各投標人對其填報資料信息的真實有效性負責，否則，責任自負。、計分辦法：（）評標委員會成員按照招標文件和本辦法上述有關規(guī)定，給投標人打分，并按下列公式確定各投標人的評定分數(shù)：評定分數(shù) 技術標得分商務標得分綜合標得分（）各投標人的最終得分為各評委所評定分數(shù)中去掉一個最高分和一個最低分后的算術平均值。（）各項統(tǒng)計、評分結果均按四舍五入方法精確到小數(shù)點后兩位。（）評標委員會根據(jù)投標人的最終得分，按高低次序確定投標人最終的排列名次，并按照招標文件中規(guī)定，推薦不超過三名有排序的合格的中標候選人。附件:評標詳細程序評標詳細程序.總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標程序的進一步細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。.基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（）評標準備；（）初步評審；（）詳細評審；（）澄清、說明或補正；（）推薦中標候選人或者直接確定中標人及提交評標報告。.評標準備評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任，評標委員會主任負責評標活動的組織領導工作。熟悉文件資料評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。招標人或招標代理機構應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、未在開標會上當場拒絕的各投標文件、開標會記錄、工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息、定額(如作為計價依據(jù)時)、有關的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。清標本工程將采用新鄉(xiāng)市公共資源交易管理中心網(wǎng)上招投標系統(tǒng)評標軟件進行商務標的清標。清標是由評標委員會對投標文件進行基礎性數(shù)據(jù)分析和整理（本章中簡稱為“清標”，清標具體內(nèi)容詳見本章附件：《商務標清標內(nèi)容》，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術性錯誤、錯漏項、投標報價構成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知（包括質(zhì)疑問卷）。投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應按評標委員會的要求進行澄清。初步評審形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審，并記錄評審結果。資格評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準對投標人進行資格評審，并記錄評審結果。． 響應性評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審，其中，工期、工程質(zhì)量、投標有效期、投標保證金、已標價工程量清單由電子評標系統(tǒng)自動評審；投標內(nèi)容、權力和義務、技術標準和要求以及其他內(nèi)容由評標專家進行評審，并記錄評審結果。投標人投標價格不得超出(不含等于)按照本章前附表的規(guī)定計算的“招標控制價”，凡投標人的投標價格超出“招標控制價”)，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。(適用于設立招標控制價的情形) 判斷投標是否為廢標 判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件(包括本章第．．項中規(guī)定的條件)，在本章附件中集中列示。本章附件集中列示的廢標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的廢標條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標人須知”和本章正文部分的規(guī)定為準。評標委員會在評標(包括初步評審和詳細評審)過程中，依據(jù)本章附件中規(guī)定的廢標條件判斷投標人的投標是否為廢標。算術錯誤修正評標委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關原則對投標報價中存在的算術錯誤進行修正，并根據(jù)算術錯誤修正結果計算評標價?？們r金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。．澄清、說明或補正在初步評審過程中，評標委員會應當就投標文件中不明確的內(nèi)容要求投標人進行澄清、說明或者補正。投標人對此以書面形式予以澄清、說明或者補正。澄清、說明或補正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。．詳細評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標方可進入詳細評審。詳細評審的程序 評標委員會按照本章規(guī)定的程序進行詳細評審：()技術標評審和評分；() 綜合標評審和評分；() 商務標評審和評分由電子評標系統(tǒng)輔助完成；