【文章內(nèi)容簡介】 改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求投標(biāo)單位澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式做出。投標(biāo)單位的澄清、說明或者更正的文件應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。第二步：磋商小組所有成員集中與單一投標(biāo)單位分別進(jìn)行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件做出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的投標(biāo)人。投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人。第三步：經(jīng)磋商確定實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)單位后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià)（即第二階段響應(yīng)文件）。第四步：經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報(bào)價(jià)的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。第五步：磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，并編寫評審報(bào)告。評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報(bào)告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦中標(biāo)候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報(bào)告。十四、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)：（一）采用“綜合評分法”的評審方法。評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨(dú)立對實(shí)質(zhì)上響應(yīng)磋商文件的投標(biāo)單位進(jìn)行逐項(xiàng)評價(jià)打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為投標(biāo)單位的得分。（二）磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況。（三）確定中標(biāo)人：本項(xiàng)目由評標(biāo)委員會按綜合評分排序直接確定排名第一的投標(biāo)人為本項(xiàng)目中標(biāo)人。十五、投標(biāo)有效期:投標(biāo)有效期為自遞交磋商響應(yīng)文件之日起個(gè)日歷日。十六、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展：根據(jù)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的中小企業(yè)，享受政府采購扶持政策。.享受政府采購扶持政策的中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；②提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級以上（含縣級）中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。.中小企業(yè)：符合工信部聯(lián)企業(yè)[]號文件《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的企業(yè)。中小企業(yè)包括中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。.投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是小微企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其中：小型企業(yè)給予％的扣除，微型企業(yè)給予％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。.中小企業(yè)簽訂的政府采購合同，履約保證金支付比例為合同金額的。十七、支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫[]號）規(guī)定，符合條件的監(jiān)獄企業(yè)，享受政府采購扶持政策。享受政府采購支持的監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是監(jiān)獄企業(yè)制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予一定比例的扣除，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。十八、扶持殘疾人福利性單位發(fā)展根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫〔〕號）規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位，享受政府采購扶持政策。享受政府采購扶持政策的殘疾人福利性單位，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數(shù)人數(shù)不少于人（含人）；依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議；為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)等社會保險(xiǎn)費(fèi)；通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。前款所稱殘疾人是指法定勞動(dòng)年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動(dòng)條件的勞動(dòng)意愿的精神殘疾人）。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動(dòng)關(guān)系并依法簽訂勞動(dòng)合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供本通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。投標(biāo)人投標(biāo)產(chǎn)品是殘疾人福利性單位制造的，其產(chǎn)品報(bào)價(jià)給予％的扣除，用扣除后的價(jià)格參與投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。其享受的價(jià)格扣除比例取小微企業(yè)扣除率和殘疾人福利性單位扣除率中的較大值。十九、政府采購信用擔(dān)保：．為貫徹落實(shí)財(cái)政部《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫〔〕號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)提供政府采購信用擔(dān)保。．大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司提供的政府采購信用擔(dān)保包括：投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保及銀行融資擔(dān)保。．無論投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保、預(yù)付款擔(dān)保、融資擔(dān)保，只要投標(biāo)人未履行保函所保證的義務(wù)，擔(dān)保公司即刻履行擔(dān)保責(zé)任。．有關(guān)政府采購信用擔(dān)保事宜，投標(biāo)人可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔(dān)保工作的通知》（大財(cái)采〔〕號），或向大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：地址：大連市中山區(qū)中山路號天安國際大廈層電話：（）二十、其他注意事項(xiàng)：（一）投標(biāo)人被視為充分熟悉本磋商采購項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；（二）投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；（三）投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)參加磋商所有費(fèi)用，不論磋商結(jié)果如何，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用；（四）投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀磋商文件的全部內(nèi)容。不按磋商文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可能導(dǎo)致響應(yīng)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式（——）建設(shè)工程施工合同備注：以下合同條款僅供參考，最終以發(fā)包人提供施工合同條款為準(zhǔn)。制定住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國家工商行政管理總局說 明為了指導(dǎo)建設(shè)工程施工合同當(dāng)事人的簽約行為，維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益，依據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國政府采購法》以及相關(guān)法律法規(guī)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家工商行政管理總局對《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（）進(jìn)行了修訂，制定了《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（）（以下簡稱《示范文本》）。為了便于合同當(dāng)事人使用《示范文本》，現(xiàn)就有關(guān)問題說明如下：一、《示范文本》的組成《示范文本》由合同協(xié)議書、通用合同條款和專用合同條款三部分組成。（一）合同協(xié)議書《示范文本》合同協(xié)議書共計(jì)條，主要包括：工程概況、合同工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、簽約合同價(jià)和合同價(jià)格形式、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、合同文件構(gòu)成、承諾以及合同生效條件等重要內(nèi)容，集中約定了合同當(dāng)事人基本的合同權(quán)利義務(wù)。（二）通用合同條款通用合同條款是合同當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規(guī)的規(guī)定，就工程建設(shè)的實(shí)施及相關(guān)事項(xiàng)，對合同當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)作出的原則性約定。通用合同條款共計(jì)條，具體條款分別為：一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、合同價(jià)格、計(jì)量與支付、驗(yàn)收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任與保修、違約、不可抗力、保險(xiǎn)、索賠和爭議解決。前述條款安排既考慮了現(xiàn)行法律法規(guī)對工程建設(shè)的有關(guān)要求，也考慮了建設(shè)工程施工管理的特殊需要。（三）專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款原則性約定的細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定的條款。合同當(dāng)事人可以根據(jù)不同建設(shè)工程的特點(diǎn)及具體情況，通過雙方的談判、協(xié)商對相應(yīng)的專用合同條款進(jìn)行修改補(bǔ)充。在使用專用合同條款時(shí)，應(yīng)注意以下事項(xiàng)：、專用合同條款的編號應(yīng)與相應(yīng)的通用合同條款的編號一致；、合同當(dāng)事人可以通過對專用合同條款的修改，滿足具體建設(shè)工程的特殊要求，避免直接修改通用合同條款；、在專用合同條款中有橫道線的地方，合同當(dāng)事人可針對相應(yīng)的通用合同條款進(jìn)行細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定；如無細(xì)化、完善、補(bǔ)充、修改或另行約定，則填寫“無”或劃“”。二、《示范文本》的性質(zhì)和適用范圍《示范文本》為非強(qiáng)制性使用文本。《示范文本》適用于房屋建筑工程、土木工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修工程等建設(shè)工程的施工承發(fā)包活動(dòng),合同當(dāng)事人可結(jié)合建設(shè)工程具體情況，根據(jù)《示范文本》訂立合同，并按照法律法規(guī)規(guī)定和合同約定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任及合同權(quán)利義務(wù)。目 錄第一部分 合同協(xié)議書一、工程概況二、合同工期三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格格式五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人六、合同文件構(gòu)成七、承諾八、詞語含義九、簽訂時(shí)間十、簽訂地點(diǎn)十一、補(bǔ)充協(xié)議十二、合同生效十三、合同份數(shù)第二部分 通用合同條款（略）第三部分專用合同條款、一般約定、發(fā)包人、承包人、監(jiān)理人、工程質(zhì)量 、安全文明施工與環(huán)境保護(hù)、工期和進(jìn)度、材料與設(shè)備、試驗(yàn)與檢驗(yàn)、變更、價(jià)格調(diào)整、合同價(jià)格、計(jì)量與支付、驗(yàn)收和工程試車、竣工結(jié)算、缺陷責(zé)任期與保修、違約、不可抗力、保險(xiǎn)、爭議解決第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）： 承包人（全稱）： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實(shí)信用的原則，雙方就 莊河市新華街道防盜門制作及安裝采購項(xiàng)目 及有關(guān)事項(xiàng)協(xié)商一致，共同達(dá)成如下協(xié)議：一、工程概況.工程名稱：莊河市新華街道防盜門制作及安裝采購項(xiàng)目.工程地點(diǎn)： .工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號： .資金來源：財(cái)政資金.工程內(nèi)容： 群體工程應(yīng)附《承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表》（附件）。.工程承包范圍： 二、合同工期計(jì)劃開工日期：年 月 日計(jì)劃竣工日期：年 月 日工期總?cè)諝v天數(shù)： 天。工期總?cè)諝v天數(shù)與根據(jù)前述計(jì)劃開竣工日期計(jì)算的工期天數(shù)不一致的，以工期總?cè)諝v天數(shù)為準(zhǔn)。三、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量符合 國家施工驗(yàn)收規(guī)范合格 標(biāo)準(zhǔn)。四、簽約合同價(jià)與合同價(jià)格形式.簽約合同價(jià)為：人民幣（大寫） (165。 元)；其中：（）安全文明施工費(fèi)：人民幣（大寫） (165。 元)；（）規(guī)費(fèi)金額： （）專業(yè)工程暫估價(jià)金額：人民幣（大寫） (165。 元)；（）暫列金額：人民幣（大寫） (165。 元)。.合同價(jià)格形式：工程量清單計(jì)價(jià)的單價(jià)合同。五、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承包人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： 。六、合同文件構(gòu)成本協(xié)議書與下列文件一起構(gòu)成合同文件：（）中標(biāo)通知書；（）投標(biāo)函及其附錄； （）專用合同條款及其附件；（）通用合同條款；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（）圖紙；（）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（）其他合同文件。在合同訂立及履行過程中形成的與合同有關(guān)的文件均構(gòu)成合同文件組成部分。上述各項(xiàng)合同文件包括合同當(dāng)事人就該項(xiàng)合同文件所作出的補(bǔ)充和修改，屬于同一類內(nèi)容的文件，應(yīng)以最新簽署的為準(zhǔn)。專用合同條款及其附件須經(jīng)合同當(dāng)事人簽字或蓋章。七、承諾.發(fā)包人承諾按照法律規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)、籌集工程建設(shè)資金并按照合同約定的期限和方式支付合同價(jià)款。.承包人承諾按照法律規(guī)定及合同約定組織完成工程施工，確保工程質(zhì)量和安全，不進(jìn)行轉(zhuǎn)包及違法分包，并在缺陷責(zé)任期及保修期內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)的工程維修責(zé)任。.發(fā)包人和承包人通過招投標(biāo)形式簽訂合同的，雙方理解并承諾不再就同一工程另行簽訂與合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相背離的協(xié)議。八、詞語含義本協(xié)議書中詞語含義與第二部分通用合同條款中賦予的含義相同。九、簽訂時(shí)間本合同于 年 月 日簽訂。十、簽訂地點(diǎn)本合同在