【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 磋商響應(yīng)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行初步審查，以確定是否對(duì)磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。、評(píng)審過(guò)程中磋商供應(yīng)商有義務(wù)對(duì)磋商小組提出就磋商響應(yīng)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清、說(shuō)明、或者糾正。并在磋商結(jié)束前，對(duì)澄清、說(shuō)明或者糾正的相關(guān)內(nèi)容以書(shū)面形式進(jìn)行最終確認(rèn)承諾，并由磋商供應(yīng)商代表簽字，但不得改變磋商響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書(shū)。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。▲、經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，磋商供應(yīng)商則被認(rèn)為是“沒(méi)有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求”，其磋商不進(jìn)入下一步評(píng)審。、磋商響應(yīng)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正 磋商響應(yīng)文件中磋商報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中磋商分項(xiàng)報(bào)價(jià)表內(nèi)容不一致的，以磋商報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)； 磋商響應(yīng)文件的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)； 總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 對(duì)不同文字文本磋商響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。、磋商小組所有成員將遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則，采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，所有成員按順序與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行單獨(dú)封閉式磋商。磋商內(nèi)容包括服務(wù)價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量水平和保障措施、服務(wù)期限、服務(wù)方案、履約能力、付款方式等方面進(jìn)行磋商和綜合分析考評(píng)，以確定是否滿(mǎn)足采購(gòu)要求。在磋商過(guò)程中，磋商的任何一方都不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。磋商供應(yīng)商在磋商過(guò)程中應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)的同時(shí)，須對(duì)磋商中所涉及的澄清、修改、承諾等補(bǔ)充資料等在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書(shū)面文件形式提交至磋商小組，其書(shū)面文件必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字（或簽章），作為磋商響應(yīng)文件的補(bǔ)充。如該供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商，則該供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件（含所有補(bǔ)充資料）將作為合同的組成部分。 16 / 4磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的磋商供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以書(shū)面形式統(tǒng)一進(jìn)行最后報(bào)價(jià)，原則上最終報(bào)價(jià)不能更改。超過(guò)規(guī)定時(shí)間提交的報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)作為無(wú)效處理。在磋商內(nèi)容和需求不變的情況下，最終報(bào)價(jià)不能高于前輪報(bào)價(jià)和預(yù)算價(jià)，高出的報(bào)價(jià)將作為無(wú)效標(biāo)處理。、確定成交供應(yīng)商 在全部滿(mǎn)足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，按綜合得分高低確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商結(jié)束后二個(gè)工作日內(nèi)將磋商評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到磋商評(píng)審報(bào)告后五個(gè)工作日內(nèi)，按照磋商評(píng)審報(bào)告中推薦的排列順序依法確定成交供應(yīng)商。替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用：第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，排名第二的中標(biāo)候選人因前款同樣的原因不能簽訂合同，采購(gòu)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。、成交公告招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到采購(gòu)人書(shū)面確定的成交供應(yīng)商通知后將成交結(jié)果在原發(fā)布磋商公告的媒體上予以公告。公告期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。、成交通知在成交公示期滿(mǎn)后，由采購(gòu)人向成交人發(fā)出成交通知書(shū)并同時(shí)通知落標(biāo)人；成交通知書(shū)為雙方簽訂合同的依據(jù)；成交供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)成交通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，由法定代表人或其授權(quán)代理人與采購(gòu)人簽訂合同。、廢標(biāo)在磋商中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超采購(gòu)預(yù)算的，采購(gòu)人不能支付的。法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他情形除外。廢標(biāo)后，招標(biāo)采購(gòu)單位將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。本磋商規(guī)則及程序只適用于“長(zhǎng)興縣夾浦中學(xué)夾浦中學(xué)變壓器安裝項(xiàng)目磋商文件”。（六）授予合同、 授予合同的依據(jù) 招標(biāo)采購(gòu)單位簽發(fā)的成交通知書(shū)； 磋商文件、磋商文件的修改及補(bǔ)充通知（函）； 磋商文件和磋商時(shí)供應(yīng)商作出的書(shū)面澄清、說(shuō)明、糾正、承諾等；、合同簽訂 成交供應(yīng)商與采購(gòu)人應(yīng)持有效證明文書(shū)，按成交通知書(shū)中規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)簽訂合同，否則應(yīng) 17 / 41承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 磋商文件、成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件及磋商過(guò)程中有關(guān)澄清文件和承諾均為合同附件。采購(gòu)人與成交供應(yīng)商將根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》的規(guī)定，依據(jù)磋商文件和成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件簽訂書(shū)面合同。 采購(gòu)人如不與成交供應(yīng)商訂立合同，或者采購(gòu)人、成交供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議，由政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任； 成交供應(yīng)商如不按規(guī)定與采購(gòu)人訂立合同，則招標(biāo)采購(gòu)單位將廢除授標(biāo)，保證金不予退還，給招標(biāo)采購(gòu)單位造成的損失超過(guò)競(jìng)標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成成交項(xiàng)目各項(xiàng)工作，不得將成交項(xiàng)目違法轉(zhuǎn)讓?zhuān)ㄞD(zhuǎn)包）給他人；如果成交供應(yīng)商未能遵守上述條的規(guī)定，則可取消其成交資格，并沒(méi)收磋商保證金。在此情況下，可將合同授予排序在成交供應(yīng)商之后的第一位成交候選供應(yīng)商。自合同簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，成交供應(yīng)商需將合同副本分別送縣政府采購(gòu)辦公室和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)備案。、 履約保證金 成交供應(yīng)商在領(lǐng)取成交通知書(shū)時(shí)，應(yīng)向采購(gòu)單位提交合同總價(jià)的履約保證金。 履約保證金退還方式：供應(yīng)商符合保證金退還條件，采購(gòu)單位在收到供應(yīng)商開(kāi)具的收據(jù)后將以支票、匯票、電匯三種方式之一退還至原中標(biāo)人帳戶(hù)。 履約保證金自交納之日起，至采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收合格之日有效。 18 / 41第四章 評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)為公正、公平、科學(xué)地選擇成交人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。本辦法適用于夾浦中學(xué)變壓器安裝項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。一、開(kāi)標(biāo)、招標(biāo)采購(gòu)單位在競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)且有供應(yīng)商代表在場(chǎng)的情況下公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，參加開(kāi)標(biāo)的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。、開(kāi)標(biāo)時(shí)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)確認(rèn)磋商響應(yīng)文件密封情況。二、磋商小組招標(biāo)采購(gòu)單位將根據(jù)磋商項(xiàng)目的特點(diǎn)，依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》的有關(guān)規(guī)定組建由三人組成的磋商小組，其成員由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專(zhuān)家以及采購(gòu)人的代表組成，并由磋商小組推選評(píng)委負(fù)責(zé)人。三、評(píng)標(biāo)內(nèi)容與方法評(píng)標(biāo)辦法：綜合評(píng)分法（一）評(píng)標(biāo)方法說(shuō)明：磋商小組可以根據(jù)磋商文件的要求和現(xiàn)場(chǎng)磋商的情況，分輪對(duì)采購(gòu)需求和磋商要點(diǎn)進(jìn)行相應(yīng)修改和完善，并根據(jù)參加磋商供應(yīng)商的情況和對(duì)磋商文件的響應(yīng)程度，與供應(yīng)商進(jìn)行磋商，并對(duì)未響應(yīng)的供應(yīng)商予以淘汰，最后一輪磋商結(jié)束后由入圍供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)一次性最終報(bào)價(jià)。磋商小組根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的原則，按最后一輪磋商結(jié)束后入圍供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格分的評(píng)定。 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為分，其中價(jià)格分分、技術(shù)、商務(wù)、資信共分。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。排名第一的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為候補(bǔ)中標(biāo)候選人……其他投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格依此類(lèi)推。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留位小數(shù)。投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分價(jià)格分（技術(shù)分商務(wù)分資信及其他）（二） 評(píng)標(biāo)內(nèi)容、評(píng)定辦法：（）價(jià)格分（投標(biāo)報(bào)價(jià)）評(píng)定：分 19 / 41價(jià)格分采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算，按最后一輪談判結(jié)束后入圍供應(yīng)商報(bào)價(jià)進(jìn)行價(jià)格分的評(píng)定取所有有效投標(biāo)人中滿(mǎn)足磋商響應(yīng)文件要求且最后報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人的價(jià)格為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其他投標(biāo)人的價(jià)格分按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)）（）技術(shù)、資信評(píng)定：分技術(shù)、資信分按照磋商小組成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)的算術(shù)平均分計(jì)算，計(jì)算公式為： 技術(shù)、資信分投標(biāo)小組所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)磋商小組組成人附件：評(píng)分表格式（技術(shù)、商務(wù)、資信分，共分）序號(hào) 評(píng)審內(nèi)容 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 分值一 技術(shù)分 分施工方案由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)競(jìng)標(biāo)人施工方案的科學(xué)性、嚴(yán)密性、合理性進(jìn)行評(píng)定。施工方案全面合理，技術(shù)到位的得分；方案不合理、不嚴(yán)密處每項(xiàng)扣分，扣完該項(xiàng)得分為止。分保證施工質(zhì)量的技術(shù)方案和措施由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)競(jìng)標(biāo)人施工質(zhì)量的技術(shù)方案和措施進(jìn)行綜合評(píng)審：方案和措施一般的得分；方案和措施可行的得分；方案和措施全面、嚴(yán)密的得分。分保證工期和施工進(jìn)度的方案和措施由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)競(jìng)標(biāo)人工期和施工進(jìn)度的方案和措施進(jìn)行綜合評(píng)審：方案和措施一般的得分；方案和措施可行的得分；方案和措施全面、嚴(yán)密的得分。分保證項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量和人力資源安排技術(shù)力量和人力資源安排充足得分，技術(shù)力量欠缺扣 分,人力資源安排不足扣 分，扣完該項(xiàng)得分為止。 分對(duì)本項(xiàng)目有效的改進(jìn)措施和合理化建議由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)競(jìng)標(biāo)人針對(duì)本項(xiàng)目的有效建議和措施優(yōu)得分，一般得分，差得分。 分二 資信分 分磋商響應(yīng)文件制作磋商響應(yīng)文件制作編制完整，格式規(guī)范、裝訂整齊、符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的，得分；磋商響應(yīng)文件存在錯(cuò)漏的，每項(xiàng)（次）扣 分，扣完該項(xiàng)得分為止。分 20 / 41磋商小組根據(jù)以上各項(xiàng)內(nèi)容綜合考察后，按綜合得分由高到低排列，推薦入圍供應(yīng)商，而不單純以報(bào)價(jià)高低作為推薦入圍供應(yīng)商的唯一依據(jù)，最終經(jīng)采購(gòu)單位審核后，確定入圍供應(yīng)商。第五章 合同主要條款（僅供參考）（合同價(jià)款中注明安全防護(hù)、文明施工項(xiàng)目措施費(fèi)用）甲方（發(fā)包人）： 長(zhǎng)興縣夾浦中學(xué) 乙方（承包人）： 根據(jù)《合同法》、《政府采購(gòu)法》和《招投標(biāo)法》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)政府采購(gòu)管理部門(mén)同意（編號(hào)： ），現(xiàn)根據(jù)招投標(biāo)文件有關(guān)精神，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，簽訂如下合同條款：一、工程施工概況：、工程名稱(chēng)： 夾浦中學(xué)變壓器安裝項(xiàng)目 、工程施工地點(diǎn)： 、工程施工主要內(nèi)容： 、工程量：甲方提供的施工圖紙及工程量清單（招投標(biāo)文件中所屬的全部?jī)?nèi)容）二、施工工期： 年 月 日至 年 月 日止。三、工程承包方式：包工包料。四、質(zhì)保期： 貳 年（自本維修工程項(xiàng)目竣工并驗(yàn)收合格起計(jì)算）；工程質(zhì)量保證金：中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同時(shí)必須已經(jīng)向采購(gòu)人提交合同金額的履約保證金，在中標(biāo)人按合同約定竣工驗(yàn)收合格后自動(dòng)轉(zhuǎn)為工程質(zhì)保金。五、工程中標(biāo)總承包金額：￥ 。（人民幣大寫(xiě)）： 。第一、二部分 合同協(xié)議書(shū)及通用條款采用國(guó)家工商行政管理局和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同》（——）“示范文本”。第三部分 專(zhuān)用條款一、合同文件組成及解釋順序：（）為履行本合同簽定的協(xié)議書(shū)；（）本合同協(xié)議書(shū)；（）中標(biāo)通知書(shū)；（）工程招標(biāo)文件及答疑紀(jì)要；（）本合同專(zhuān)用條款；（）本合同通用條款；（）詢(xún)標(biāo)紀(jì)要；（）投標(biāo)文件；（）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；（）圖紙；（）工程量清單。二、工期延誤：雙方約定工期順延的其他情況：.招標(biāo)范圍以外增加的工程量以及工程變更帶來(lái)的返工，無(wú)論超過(guò)多少量、多少次都不能影響施工進(jìn)度及竣工時(shí)間；.不可抗力； 21 / 41三、工程施工質(zhì)量、安全要求：、所有的材料、設(shè)備、施工工藝和工程質(zhì)量檢驗(yàn)均應(yīng)遵照國(guó)家、省頒布的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和符合施工圖紙的內(nèi)容、標(biāo)號(hào)。材料須有法定的材質(zhì)證明。、乙方應(yīng)建立質(zhì)量保證體系，選派有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工環(huán)節(jié)和工程質(zhì)量進(jìn)行全過(guò)程的檢查，詳細(xì)做好質(zhì)量檢查記錄，乙方的質(zhì)檢人員應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理人報(bào)告檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并提供必要的資料。、對(duì)隱蔽工程，須由質(zhì)量管理單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收，重要的隱蔽工程須由質(zhì)量管理單位、質(zhì)監(jiān)（指政府質(zhì)監(jiān)工程，下同）、甲方檢查驗(yàn)收，經(jīng)辦理隱蔽工程驗(yàn)收簽證手續(xù)，方能進(jìn)行下道工序。、對(duì)于基坑開(kāi)挖工程，必須由施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)簽署意見(jiàn)，方能進(jìn)行下道工序。、如發(fā)生安全責(zé)任事故，由乙方負(fù)責(zé)。四、工程價(jià)款及調(diào)整、本合同價(jià)款采用固定單價(jià)合同方式確定（）采用固定單價(jià)合同，合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍：完成工程量清單內(nèi)工作量所包括的風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法： 在報(bào)價(jià)時(shí)考慮 風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法： （）雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素： 工程設(shè)計(jì)變更及聯(lián)系單簽證 、單價(jià)的調(diào)整。（）設(shè)計(jì)變更及聯(lián)系單簽證引起新的工程項(xiàng)目，其相應(yīng)單價(jià)的確定方法為：①合同中有類(lèi)似工程項(xiàng)目單價(jià)的，參照合同中類(lèi)似的單價(jià)計(jì)算確定；某種材料（或半成品及成品）等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)變化的，清單組合子目不變，僅調(diào)整不同的材料價(jià)格；清單項(xiàng)目某一特征或工程內(nèi)容變化，不影響其他特征及工程內(nèi)容價(jià)的，其他特征組合標(biāo)準(zhǔn)不變，僅調(diào)整發(fā)生變化的組合子目?jī)r(jià)格；②合同中沒(méi)有類(lèi)似工程項(xiàng)目單價(jià)的，由乙方根據(jù)合同中約定的組價(jià)原則，或參考投標(biāo)時(shí)所采用的計(jì)價(jià)依據(jù)提出適當(dāng)?shù)膯蝺r(jià)，經(jīng)甲方或其委托的咨詢(xún)單位工程師確認(rèn)后執(zhí)行。五、工程量確認(rèn)：、每次申請(qǐng)工程款時(shí)提交已完成工程量報(bào)告，交質(zhì)量管理單位、甲方審核，但該工程量?jī)H為支付工程進(jìn)度款的依據(jù)，不作為竣工結(jié)算依據(jù)，若乙方提供工程量報(bào)告延期，則支付工程進(jìn)度款也相應(yīng)