【文章內(nèi)容簡介】 清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）投標(biāo)文件未裝訂、密封，未按招標(biāo)文件要求予以蓋章、簽署、標(biāo)注的；（）投標(biāo)文件未按規(guī)定填寫，內(nèi)容不全或字跡模糊、難以辨認(rèn)的；（）投標(biāo)文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標(biāo)文件無法定代表人授權(quán)書的（原件）；（）未交納投標(biāo)保證金或交納金額不足的；（）有兩個以上不同的投標(biāo)報價，且未注明何者有效的；（）供貨期超出招標(biāo)文件規(guī)定的；（）樣品不符合招標(biāo)文件要求的； （）投標(biāo)文件逾期送達的；（）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（）附有不合理的條件的；（）投標(biāo)資格不符合招標(biāo)文件要求或未按招標(biāo)文件要求提供資格證明文件的；（）投標(biāo)人所提供貨物在技術(shù)參數(shù)、規(guī)格型號、性能等方面實質(zhì)上不響應(yīng)項目需求及技術(shù)規(guī)格表要求的；（）不符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。.在詳細評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階。.如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃。.評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚。（）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）當(dāng)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；（）當(dāng)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報價不符時，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。.評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)。 .評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有下列表現(xiàn)形式之一的，可以認(rèn)定屬于串通投標(biāo)行為，具體表現(xiàn)形式包括：趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍。.兩家以上（含兩家，下同）投標(biāo)單位的投標(biāo)文件中相同錯誤在處以上（含處）；.兩家以上投標(biāo)單位的投標(biāo)文件中加蓋了對方的公章，或者相互裝訂了標(biāo)有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥。.兩家以上投標(biāo)單位的投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容的段落、字句、錯別字等相同；.投標(biāo)單位串通投標(biāo)的其他情形。對認(rèn)定屬于串通投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機構(gòu)依法進行處理。（七）廢標(biāo)在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。（八）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進行。.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進行評價和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍。.在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬。.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量和不能誠信履約的，將要求其在規(guī)定時間內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，其投標(biāo)將視為無效投標(biāo)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。投標(biāo)人的綜合得分為評標(biāo)委員會全體成員評分的算術(shù)平均值，計算時保留位小數(shù)。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼。.根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計算出投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。如果投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同，報價低的投標(biāo)人排序在前。得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻。（九）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，寫出評標(biāo)報告，確定中標(biāo)候選人。.招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告。（十）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對中標(biāo)候選人履行合同能力進行確認(rèn)，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請評標(biāo)委員會進行復(fù)會審議。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進行技術(shù)詢問，或?qū)ζ浞?wù)項目的能力進行考察。.招標(biāo)人還可以對中標(biāo)候選人同類項目有關(guān)價格進行考察。如果在要求相同的不同項目中，價格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標(biāo)委員會進行復(fù)會審議。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。（三）中標(biāo)通知書.投標(biāo)人須知第六條（三）“中標(biāo)通知書”。.中標(biāo)通知書經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂書面合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（五）履約保證金（）中標(biāo)后中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后與采購人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向采購人提供相當(dāng)于合同總價％的履約保證金。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。（）履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或擔(dān)保公司出具的履約擔(dān)保函。（）如果成交中標(biāo)人未能履行合同并給采購人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給采購人。（）履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。（六）腐敗和欺詐行為（）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標(biāo)人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標(biāo)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前和之后)，人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。（）如果評標(biāo)委員會所建議的中標(biāo)候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受該授標(biāo)建議。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。（七）招標(biāo)代理人服務(wù)費.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，須向遼寧經(jīng)緯工程管理有限公司繳納代理服務(wù)費。.招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn):招類別費率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)以下注：招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元合計收費十＋＋＝（萬元）.本次招標(biāo)代理服務(wù)費按貨物招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。（八）其他注意事項：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式（供參考）項目名稱：采購編號：合同編號：甲方（買方）：乙方（賣方）：甲乙雙方根據(jù)年月日政府采購項目的采購結(jié)果，甲方接受乙方為本項目采購包所做的報價文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務(wù)。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。一、貨物內(nèi)容（一）貨物名稱:（二）型號規(guī)格:（三）技術(shù)參數(shù):（四）數(shù)量(單位):二、合同金額（一）本合同金額為(大寫):元 (￥:元) 人民幣。（詳見報價表）三、技術(shù)資料（一）甲方向乙方提供所采購貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（二）乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的時間向甲方提供使用貨物的有關(guān)技術(shù)資料。（三）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證所提供的貨物或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或著作權(quán)。五、無產(chǎn)權(quán)瑕疵條款乙方保證所交付的貨物的所有權(quán)完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權(quán)瑕疵。如乙方所交貨物有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，視為乙方違約，按照本合同第十三條第三款的約定處理。但在已經(jīng)全部支付完貨款后才發(fā)現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)瑕疵的，除了支付違約金外，乙方還應(yīng)負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切損失。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。六、質(zhì)保期質(zhì)保期年。（自交貨驗收合格之日起計算）七、交貨期、交貨方式及交貨地點（一）交貨期：（二）交貨方式：（三）交貨地點：八、付款方式貨到并驗收合格后，招標(biāo)人支付合同價款的百分之九十五，其余款即合同價款的百分之五作為質(zhì)量保證金，一年后若無質(zhì)量問題七日內(nèi)一次性付清（無息）。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。九、質(zhì)量保證及售后服務(wù)（一）乙方應(yīng)按采購文件規(guī)定的貨物性能、技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向甲方提供未經(jīng)使用的全新產(chǎn)品。（二）乙方提供貨物的質(zhì)量保證期為自交貨驗收合格之日起不少于年。在質(zhì)量保證期內(nèi)因貨物本身的質(zhì)量問題發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)維修。對達不到技術(shù)要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可以按以下辦法處理：齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。.更換：由于產(chǎn)品質(zhì)量問題導(dǎo)致的產(chǎn)品無法使用，由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費用。.貶值處理：由甲乙雙方合議定價。.退貨處理: 乙方應(yīng)退還甲方支付的合同款，同時應(yīng)承擔(dān)該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續(xù)費等）。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄。（三）如在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，乙方在接到甲方通知后在 小時內(nèi)到達甲方現(xiàn)場。（四）在質(zhì)保期內(nèi),乙方應(yīng)對貨物出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。（五）上述的貨物免費保修期為年，因人為因素出現(xiàn)的故障不在免費保修范圍內(nèi)。超過保修期的機器設(shè)備,終生維修,維修時只收部件成本費。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。十、調(diào)試和驗收（一）甲方對乙方提交的貨物依據(jù)招標(biāo)文件上的技術(shù)規(guī)格要求和國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行現(xiàn)場初步驗收，外觀、說明書符合招標(biāo)文件技術(shù)要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。貨到后，甲方需在五個工作日內(nèi)驗收。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭。（二）乙方交貨前應(yīng)對產(chǎn)品做出全面檢查和對驗收文件進行整理,并列出清單,作為甲方收貨驗收和使用的技術(shù)條件依據(jù),檢驗的結(jié)果應(yīng)隨貨物交甲方。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。（三）甲方對乙方提供的貨物在使用前進行調(diào)試時,乙方需負(fù)責(zé)安裝并培訓(xùn)甲方