【文章內(nèi)容簡介】 鯔塏賽緯闥。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)。談判響應(yīng)文件的遞交 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件截止時間：見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商首次遞交談判響應(yīng)文件的地點：見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商應(yīng)在本章第項規(guī)定的談判截止時間前遞交首次響應(yīng)文件。 除供應(yīng)商須知前附表另有規(guī)定外，首次談判截止時間后供應(yīng)商所遞交的談判響應(yīng)文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的談判響應(yīng)文件，采購人或談判小組不予受理。談判響應(yīng)文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的首次遞交談判截止時間前，供應(yīng)商可以修改或撤回已遞交的談判響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購人。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵。 供應(yīng)商修改或撤回已遞交談判響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照本章第項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應(yīng)商出具簽收憑證。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛。 修改的內(nèi)容為談判響應(yīng)文件的組成部分。修改的談判響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進行編制、密12 / 50封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯。競爭性談判談判時間和地點采購人在本章第 項規(guī)定的談判響應(yīng)文件首次遞交截止時間（談判時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點進行競爭性談判，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準時參加。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱。談判程序 遞交首次響應(yīng)文件截止，宣布談判會議開始； 宣布談判會議紀律； 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況； 談判（采購人將對談判過程進行記錄，以存檔備查） 。談判及評審成交標準 談判組織：談判工作由談判小組獨立進行，談判小組按照國家相關(guān)規(guī)定組建，由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的，達到公開招標數(shù)額標準的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達到招標規(guī)模標準的政府采購工程，應(yīng)當由人以上單數(shù)組成。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶。 談判小組制定談判文件或確認談判文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌。 確定供應(yīng)商名單。 審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)憫?yīng)文件進行評審，談判小組對密封情況完好的響應(yīng)文件根據(jù)本須知第款及款規(guī)定的內(nèi)容進行初審。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧。 在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將不得進入談判階段：（）談判響應(yīng)文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；（）談判響應(yīng)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)本項目競爭性談判文件的要求；（）談判響應(yīng)文件中有采購人不能接受的其它條件；（）談判資格不合格的供應(yīng)商。 在初審階段,談判小組還需對供應(yīng)商的談判報價進行審核，看其是否有計算或打印上的錯誤。修正錯誤的原則如下:浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤。(）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬。 在初審階段，響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標處理：愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥。（）談判響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（）談判響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清；（）談判響應(yīng)文件中無談判報價、無質(zhì)保期、無談判有效期或談判響應(yīng)文件載明的采購項目服務(wù)周期限、談判有效期限超過談判文件規(guī)定的期限； 貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧。（）提供貨物、服務(wù)的技術(shù)標準不滿足采購需求的；（）響應(yīng)文件有保留或合同條款有采購人不可接受條件；（）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；（）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資質(zhì)要求的；（）響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。 詳細談判:13 / 50（）談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進行談判。談判順序為簽到逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術(shù)、服務(wù)等進行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭。（）談判小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗。（）談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當由本人簽字并附身份證明。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減。（）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥。（）談判文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭。（）談判文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈。（）最后報價（二輪報價） 【注：、最后報價不得超出采購人預(yù)算價；、最后報價明顯低于成本價的，供應(yīng)商需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風(fēng)險】 。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況，可以要求供應(yīng)商適當進行多輪報價。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝。（）談判小組應(yīng)當從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出名以上成交候選人，并編寫評審報告。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓。（）政府采購政策抵扣小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）的報價給予的扣除，用扣除后的價格參與談判。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》 ，未填寫《中小企業(yè)聲明函》的在談判過程中不予認可；監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶。 成交原則。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。譽 諶 摻 鉺 錠 試 監(jiān) 鄺 儕 瀉 濰 鴇 。 評審報告談判小組組應(yīng)當根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：（）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購活動的供應(yīng)商名單；（）評審日期和地點，談判小組成員名單；（）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報價情況等；（）提出的成交候選人的名單及理由。評審報告應(yīng)當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的，談判小組按照少14 / 50數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的談判小組成員，應(yīng)當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡。談判過程的保密性 談判期間，直到授予成交人合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡。 在談判過程中，供應(yīng)商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其談判被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰。終止競爭性談判采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ǎ┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；　　（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ǎ┰诓少忂^程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但貨物和服務(wù)項目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的情形除外。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍。確定成交人 采購代理機構(gòu)應(yīng)當在談判結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應(yīng)當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，按照談判評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交人，并將結(jié)果通知未成交供應(yīng)商。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償。 采購人也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。談判小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在談判文件中寫明。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負。成交結(jié)果公告 采購人應(yīng)當在成交人確定后個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結(jié)果同時公告，公告期限個工作日。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣。合同授予成交通知成交結(jié)果公示的同時，采購人以書面形式向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 供應(yīng)商的最后一輪報價為成交價，成交價即為合同價。采購人和供應(yīng)商應(yīng)當自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件及在談判過程中對談判響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應(yīng)商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責(zé)任。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎。履約保證金談判文件要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷。紀律和監(jiān)督對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性談判中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂。對供應(yīng)商的紀律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他15 / 50人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響談判工作。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適。對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬。對與談判活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與談判活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛。詢問、質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商或有關(guān)當事人對談判過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)提出詢問。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。供應(yīng)商認為談判文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬。供應(yīng)商認為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日，七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。第三章 評審方法及標準一、評審依據(jù).《中華人民共和國政府采購法》 ；.《中華人民共和國政府采購法實施條例》 ；. 《財政部關(guān)于加強政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》 ；． 《評審委員和評審方法暫行規(guī)定》 ；.《政府采購非招標采購方式管理辦法》 ；．本項目競爭性談判文件。二、評審原則. 公平、公正、科學(xué)合理評審；. 競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家由河南省政府采購專家?guī)熘须S機抽取。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。．參加評審的人員應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督；．根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，參加評審的有關(guān)人員應(yīng)對整個評審、定標過程保密，不得泄露；．競爭性談判小組成員（以下簡稱評委）應(yīng)按規(guī)定的程序評審；．評委在開始評審前，應(yīng)首先檢查每份競爭性談判響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件的要求。對于實質(zhì)上未響應(yīng)競爭性談判文件規(guī)定的競爭性談判響應(yīng)文件，采購人將予以16 / 50拒絕。對于報價特別異常的，由評委依法認定。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。．競爭性談判小