【文章內容簡介】 ，其投標無效。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。投標文件的比較與評價。評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務、技術和價格評估，綜合比較與評價。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。商務評價:評標委員會對投標人的商務狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分標準,評出其商務評分。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。技術評價:評標委員會對投標人的技術狀況及響應程度進行評議和比較,并依據評分標準,評出其技術評分。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。價格評估:本項目價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，各投標人的價格評分統(tǒng)一按照下列公式計算：鈿蘇饌華檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。價格得分＝（評標基準價評標價）價格分值評標價：進入價格評比的投標人的報價；評標基準價：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價。對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位投標的扶持根據財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評審。（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應按照招標文件中投標文件格式提出《小型或微型企業(yè)聲明函》）。戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。根據《財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[]號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的監(jiān)獄企業(yè)證明文件）。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。根據財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應按照招標文件中投標文件格式提出《殘疾人福利性單位聲明函》）囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。投標人同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復進行價格扣除。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。符合小型或微型企業(yè)劃分標準應當符合小型或微型企業(yè)劃分標準；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜瞇誼饗橋。符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標準：（）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于（含），并且安置的殘疾人人數不少于人（含人）；結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網縉媯傾飛鉭。（）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協(xié)議；（）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險費；餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。（）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資；爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳諫闌颼釧。（）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕皺術颶摜。前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（至級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協(xié)議的雇員人數。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐貪颯邇。投標人為小型、微型企業(yè)且投標產品含小型、微型企業(yè)產品時，其小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產品的價格給予的扣除，即評標價投標報價小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產品投標報價。轉厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷劑颮掃。大中型企業(yè)與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額以上的，其價格給予的扣除，即評標價聯(lián)合體投標報價聯(lián)合體投標報價。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照條規(guī)定給予其價格扣除。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。評分標準（）價格分值（滿分分）（）商務分值（滿分分） （）技術分值（滿分分） 序號評分內容分值評分標準價格評分（分）價格部分分價格分計算方法：滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分(評標基準價／投標報價)價格權重（）。商務評分（分）企業(yè)信譽分①投標人連續(xù)年（含年）以上獲得市級或以上工商行政部門頒發(fā)的“守合同重信用企業(yè)”或“重合同守信用企業(yè)”證書，連續(xù)年及以上獲得證書的得分，連續(xù)年獲得證書的得分，年的得分，沒有或未提供的不得分；②投標人連續(xù)年（含年）以上獲得銀行頒發(fā)的企業(yè)信用等級證明，得分，沒有或未提供的不得分；③投標人連續(xù)獲得稅務機關頒發(fā)的級或以上納稅人信用等級證明,連續(xù)獲得年份最長的得分,其余按連續(xù)獲得年份排名依次遞減分，直至分,排名可并列；④投標人連續(xù)獲得省級協(xié)會頒發(fā)的最佳誠信企業(yè)或誠信示范企業(yè)的，連續(xù)獲得年份最長的得分，其余按連續(xù)獲得年份排名依次遞減分，直至分，排名可并列。⑤投標人具有省級或以上公安機關頒發(fā)的安防設計、施工、維修資格證，壹級得分，貳級得分，貳級以下不得分。注：以上內容須提供相應證書復印件，否則不得分。投標人含總公司或集團公司企業(yè)資質分投標人（總公司或集團公司）具備以下證書，項可得分：①中華人民共和國信息產業(yè)部頒發(fā)的基礎電信業(yè)務經營許可證②環(huán)境管理體系認證證書③服務管理體系認證證書④信息安全管理體系認證證書⑤職業(yè)健康安全管理體系認證證書（以上內容須提供相應證書復印件加蓋公章，②⑤具有國家認證認可監(jiān)督管理部門批準設立的認證機構頒發(fā)且有效期內，否則不得分。）項目業(yè)績分投標人自年月日起簽訂涉及專線組網租賃類型的項目合同，按單個項目合同進行評分，每個合同案例得分，本項最高得分。(須提供合同或中標通知書)技術評分（分）項目技術方案分按照投標人提供的技術方案完整性，可行性，擴展性并按照用戶需求書中的組網、安裝線路及服務要求的應答情況、項目進度計劃安排、施工組織進行對比評分：進行評分等方面進行綜合評分：優(yōu)：總體方案詳細，滿足各項要求得分；良：總體方案完整，基本滿足各項要求得分；中：總體方案不完整得分；差：沒有提供不得分?；A網絡資源分投標人光纖網絡資源充足覆蓋至本項目所有接入點得分，光纖網絡資源較充足覆蓋至全市個（包含個）以上得分，光纖網絡資源覆蓋少于個得分。（須提供相關證明材料）技術條件滿足情況分對用戶需求書中“▲”技術條件滿足情況進行評分，不能達到采購方技術要求的，每一項扣分，扣完為止。（提供采購方確認的技術資源情況材料，并附現場圖片和設備彩頁，否則按不滿足扣分處理）技術力量分投標人在本項目上投入的中級及以上通信技術類職稱證書人員達到人及以上的得分，人至人的得分，人以下得分。（人員以職稱證書復印件及社保部門出具的最近半年（開標當月除外）以來在本單位連續(xù)繳納社會保險有效憑證的復印件）光纖開通能力分根據采購方招標文件用戶需求中對電路開通的時限要求，投標人承諾的項目完成工期時間進行橫向比對排名評分：①承諾開通時間最短的得分。②承諾開通時間第二名得分。③承諾開通時間第三名得分。④其它得分。推薦中標候選人評標委員會按評審后的綜合得分由高到低順序排列，并向采購人推薦名中標候選人，并編寫評審報告。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。綜合得分且投標報價相同的，按技術部分得分順序排列。對評審報告有異議的，應當在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞頓顰懌。開標后符合資格條件或對招標文件實質性條款做出響應的投標人不足家的，采購代理機構將依據《政府采購非招標采購方式管理辦法》相關規(guī)定執(zhí)行。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處櫚顫蹌。六、合同授予．中標公告及中標通知書評標委員會提出評標書面報告和推薦中標意見報采購人確認后，采購代理機構將在東莞市政府采購網等財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布公告。采購代理機構在發(fā)布中標公告的同時，向中標人發(fā)出《中標通知書》?！吨袠送ㄖ獣穼⑹呛贤囊粋€組成部分，對中標人和采購人具有同等法律效力。七、合同簽訂和履行．合同的簽訂 采購人與中標人自中標通知書發(fā)出之日起日內，按照招標文件和中標人的投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議?？壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡趨顥冪。采購人應當自政府采購合同簽訂之日起個工作日內，應將合同副本交至采購代理機構備案。除采購人同意分包的項目內容外，中標人不能把中標項目分包給其他單位實施。．履約保證金（如有要求）中標人應在領取《中標通知書》后的十個日歷日內（如提交履約保函的，時間延至合同簽訂之前），辦理履約保證金，金額為中標金額的 ，否則采購人可拒簽采購合同，并沒收其投標保證金。給采購人造成的損失超過投標擔保數額的，還應當由其對超過部分予以賠償，并依法追究其責任。提交方式可按照下述方式提交：鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹呂顙貽。銀行履約保函：應是合法經營的銀行機構出具的銀行保函，非東莞市范圍內銀行出具的履約保函必須附上當地公證部門出具的公證文件。履約保函的內容，應符合招標文件、投標響應文件和采購合同的要求。履約保函應在采購合同有效期滿后天內繼續(xù)有效。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰繳顢屜。政府采購信用擔保： 為進一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進中小企業(yè)發(fā)展，有效緩解企業(yè)資金短缺壓力，依據廣東省財政廳文件《關于進一步推進政府采購信用擔保試點工作的通知》（粵財采購【】號）和補充通知的文件精神以及《東莞市政府采購信用擔保融資實施辦法》（東財[]）規(guī)定，各投標人可結合項目實際情況，前往與東莞市財政局簽訂合作框架的擔保機構或金融機構進行融資貸款或信用擔保。東莞市政府采購融資業(yè)務合作協(xié)議銀行機構或擔保機構名單聯(lián)系方式，可在東莞市政府采購網上查詢（網址）閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。采用保證金（銀行轉帳、電匯）方式：中標人必須保證資金在簽訂合同前到帳（在發(fā)出中標通知書后的十個日歷日內，以銀行收到為準）。履約保證金賬戶采購人另行通知，到期后無息退還。中標人須將履約保證金的匯款憑證 (注明中標通知書或項目編號)或履約保函（采購人注明原件已收到并蓋章）用紙復印一式四份并加蓋中標人的公章送至采購代理機構。履約保證金退回：履約保證金在項目驗收合格后，中標人向采購人提交退回履約保證金的申請（格式可在東莞市政府采購網下載）、履約保證金匯款憑證復印件、采購合同、采購項目驗收報告原件、中標通知書復印件，前往采購人辦理履約保證金退還手續(xù)。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃頎濼額姍。發(fā)生下列情況之一的，履約保證金將被沒收：中標人將本項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包給他人的，采購人可依法沒收其履約保證金；中標人在履行采購合同期間，違反有關法律法規(guī)的規(guī)定及合同約定的條款，損害了采購人的利益，采購人可依法沒收其履約保證金。.中標服務費中標人應在領取《中標通知書》原件時向招標代理機構一次性支付招標代理服務費(按國家計委文件“計價格[]號文”和“發(fā)改價格[]號文”的規(guī)定標準執(zhí)行)。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。招標代理服務收費標準： 費率中標金額貨物招標服務招標工程招標萬元以下萬元萬元萬元 萬元億元 億元億元億元億元 億以上 招標代理服務費按差額定率累進法計算。招標代理服務費幣種為人民幣。中標人收到中標通知后，須在個工作日內向招標代理機構繳納招標代理服務費及領取《中標通知書》原件，否則視為放棄中標權利和義務。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬圖顓壢。中標服務費只收現金、銀行轉賬或電匯。中標人如未按上述條款規(guī)定辦理，招標代理機構將沒收其投標保證金。招標代理服務費不在投標報價中單列。招標代理服務費收取賬戶：收款單位名稱：廣東中凱工程管理咨詢有限公司開戶銀行：廣發(fā)銀行股份有限公司東莞松山湖支行收款賬號： 八、詢問、質疑、投訴.詢問投標人對政府采購活動事項（招標文件、采購過程和中標結果）有疑問的，可以向采購代理機構或采購人提出詢問，采購代理機構或采購人在個工作日內對投標人依法提出的詢問作出答復。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。.質疑投標人認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，應以書面形式（質疑須提交以下資