【文章內容簡介】 參加該采購項目供應商發(fā)生過法律糾紛的；）任職單位與采購人或參加該采購項目的供應商存在行政隸屬關系的；）參與該采購項目的進口產品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務工作的；）是參加該采購項目供應商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應商存在其他經濟利益關系的；）評審委員會成員之間具有配偶、近親屬關系的；）同一任職單位評審專家在同一項目評審委員會成員中超過兩名的；）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當回避以及其他可能影響公正評審的。. 談判： 如果遞交響應文件的供應商不少于三家，則談判小組各成員將根據(jù)響應供應商提交的《響應文件》對響應供應商的資格和是否對《談判文件》作出實質的響進行符合性審查，填寫《資格符合性審查表》（見附表），匯總并確定通過資格符合性審查的供應商，對未通過資格符合性審查的供應商，實行現(xiàn)場告知，由談判小組或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知該供應商，以讓其核證、澄清事實。通過資格符合性審查的供應商抽簽決定談判順序，談判小組按照抽簽的順序集中與單一響應供應商進行談判。談判過程中，能實質響應《談判文件》的供應商不足三家時，將作廢標處理，并由采購人重新組織談判。在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，談判響應文件將確定為無效投標：）超過談判截止時間遞交的；）談判報價超過本項目采購限價的； ）響應供應商的談判響應文件未提供或不符合談判文件要求的； ）不具備談判文件中規(guī)定資格要求的； ）未按照談判文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； ）談判響應文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權的； ）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中有重大違法記錄的；）談判響應文件對談判文件的實質性技術與商務的要求沒有響應的。）實質上沒有響應談判文件要求的談判。響應供應商通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其談判響應文件成為實質上響應的談判；）符合談判文件中規(guī)定的被視為無效談判的其它條款的。 ）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的。 談判小組與供應商應圍繞技術、商務、合同條款等內容分別進行一輪或多輪的談判。在談判過程中，談判小組應當嚴格遵循保密原則，未經響應供應商同意不得向任何人透露當事人技術、價格和其他重要信息。 談判小組對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。如果響應供應商不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。在詳細評標之前，談判小組要審查每份響應文件是否實質上響應了談判文件的要求。實質上響應的響應文件應該是與談判文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質偏離的響應文件。談判小組決定響應文件的響應程度只依據(jù)響應文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但響應文件有不真實、不正確內容的除外。談判文件的修正：談判小組調整或修改采購需求內容時，應取得談判小組的一致同意，并以書面形式通知所有參加談判的供應商。但任何形式的決定須以符合公平、公正原則和有利于項目的順利實施為前提。 中小企業(yè)投標的，對小型和微型企業(yè)產品、服務和工程的價格給予的扣除。最終報價：談判結束后，所有作出實質性響應的有效供應商應在規(guī)定的時間內集中密封提交最終報價（最終報價時間視談判進程由談判小組決定）。除非在談判中談判小組調整或修改采購需求內容，否則采購人不接受高于前面輪次談判報價的最終報價。最終報價內容須現(xiàn)場公布。對成交供應商的價格出現(xiàn)明顯低于或高于同業(yè)同期市場平均價的情形時，談判小組應當在評審意見中詳細說明推薦理由。在談判過程中，響應供應商提交的澄清文件和最終報價文件，由響應供應商法人代表或授權代表簽署后生效，響應供應商應受其約束。政策性價格折扣：依據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[] 號）的規(guī)定，對符合政策要求的有效供應商提供的小型和微型企業(yè)產品給予相應的價格扣除，按照扣除后的價格作為推薦成交供應商的依據(jù)，具體扣除比例見下表：序號情形價格扣除比例（編制文件時由采購人確定）計算公式非聯(lián)合體供應商（供應商須為中小企業(yè)）對小型和微型企業(yè)產品的價格扣除 評審價格（元）＝采購項目預算金額（元）折扣率（）()（注：、中型企業(yè)不享受以上優(yōu)惠；、小型和微型企業(yè)產品包括貨物及其提供的服務與工程。）根據(jù)財庫〔〕 號《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理 局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地(設區(qū)的市)監(jiān)獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)談判時，提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提供《中小微企業(yè)聲明函》。評標報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評標報告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評標報告有異議的談判小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。同一品牌同一型號產品可由多家代理商參加競爭，但只作為一個響應供應商計算。九、評定成交的評審方法和標準談判小組進行綜合評議。對符合政策要求的報價進行了政策性價格扣除后，所有評審價格按照最低評標價法推薦成交供應商。在提供產品質量、服務均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應商中，依照候選供應商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應商。中標候選人并列的，按率先抽中為先的原則，采購人委托談判小組采取隨機抽取方式確定成交供應商排序。按照最后報價由低到高的順序推薦三名成交候選人。談判小組提交評標報告和推薦成交意見報采購人確認，采購人在收到評審報告后的規(guī)定時間內，按照評標報告中推薦的成交候選人順序確定成交供應商，也可以事先授權談判小組直接確定成交供應商。十、確定成交供應商辦法.確定成交供應商根據(jù)符合采購質量和服務需求的前提下，以提出“最低報價的供應商作為成交供應商”的原則，推薦成交供應商。談判結束后，采購人根據(jù)需要通知談判小組成員推薦的成交第一候選人在個工作日內，將響應文件中的相關證件、證明文件、合同等文件的原件送采購人核對與供應商響應文件中的復印件是否一致。采購人在接到原件之日起個工作日內，核對沒有不一致的，須確認成交供應商；核對發(fā)現(xiàn)有不一致或第一成交候選人無正當理由不按時提供原件的，書面向采購代理機構提出，并報同級財政部門核實后按投標無效處理。成交供應商確定后，采購代理機構將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布成交公告，并向成交供應商發(fā)出《成交通知書》?！冻山煌ㄖ獣穼Τ山还毯筒少徣司哂型确尚Я?。. 替補候選人的設定與使用。如第一成交候選人存在履約能力不足或所提交的《談判響應文件》內容存在虛假情況的，取消其成交供應商的資格，采購人可以重新招標或者確定排名第二的成交候選人為成交供應商。如第一成交候選人放棄中標、或因不可抗力提出不能履行合同的采購人可以重新招標或者確定排名第二的成交候選人為成交供應商。十一、質疑. 質疑與回復. 響應供應商有質疑時，應當以書面形式（加蓋供應商公章）在質疑有效期限內向采購代理機構提交質疑書原件，逾期質疑無效。響應供應商以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。質疑內容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)誰主張誰舉證的原則，質疑者提供的質疑書應當包括下列主要內容：具體的質疑事項、事實依據(jù)及相關確鑿的證明材料和注明事實的確切來源、響應供應商名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質疑時間，質疑書應當署名并由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。采購代理機構受理書面質疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內作出答復。對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。采購代理機構在收到響應供應商的有效書面質疑后七個工作日內作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密，質疑響應供應商對采購人、采購代理機構的質疑答復不滿意，或采購人、采購代理機構未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。十二、簽訂合同. 成交供應商在收到成交通知書后，按規(guī)定與采購人簽訂政府采購合同。簽訂補充合同的必須按照規(guī)定備案。十三、適用法律. 采購人、采購代理機構及響應供應商的一切采購活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標投標法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。附表：資格符合性審查表評審內容供應商核實情況資格性審查投標函法定代表人負責人資格證明書法定代表人負責人授權委托書投標保證金交納憑證投標保證金退還說明關于資格的聲明函供應商必須是具有獨立承擔民事責任能力的在中華人民共和國境內注冊的獨立法人機構，并具備有效的營業(yè)執(zhí)照。財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料參加政府采購活動前年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料供應商必須具有具備建設行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級（或以上）資質。供應商必須具備建設行政主管部門頒發(fā)的有效《安全生產許可證》。供應商應有良好信譽，且在佛山市（區(qū)）行業(yè)行政主管部門的誠信管理系統(tǒng)中辦理登記并獲得誠信編號。佛山市建筑行業(yè)誠信檔案的有效范圍是開標當天考評結論為級或以上的，且未被系統(tǒng)鎖定。廣東省以外的供應商，須提供在廣東建設信息網（網址：）“進粵企業(yè)和人員誠信信息登記平臺”專欄關于供應商進粵企業(yè)及人員信息登記的網頁打印件。供應商擬擔任本工程項目負責人：須具備市政工程相關專業(yè)中級（或以上級）職稱，且須具備注冊于供應商本單位的市政公用工程專業(yè)二級（或以上級）注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書或臨時注冊建造師執(zhí)業(yè)資格證書（在外省注冊的建造師必須是市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師或一級臨時注冊建造師）；在廣東省內注冊的二級建造師可提供 “取得二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書持證人員從業(yè)情況信息公開平臺”的個人詳細信息網頁打印件），并持有有效的《安全生產考核合格證》（證）。（廣東省內供應商可提供“廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)”的證書查詢信息網頁打印件）供應商擬派駐項目負責人必須在佛山市建筑行業(yè)誠信管理系統(tǒng)登記備案的人員中選取。供應商擬派項目負責人承諾沒有在其他在建項目中擔任項目負責人（需提供承諾函）。需提供供應商近半年（扣除發(fā)布采購公告當月往前順推個月，即年月至年 月）為擬派項目負責人繳納社保資金的有效的社保證明材料。以供應商所屬當?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明原件為準。供應商擬派專職安全人員名，須具有《安全生產考核合格證（證）》（廣東省內供應商可提供“廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產考核信息系統(tǒng)”的證書查詢信息網頁打印件），且為供應商在職人員。需提供供應商近半年（扣除發(fā)布采購公告當月往前順推個月，即年月至年 月）為擬派專職安全人員繳納社保資金的有效的社保證明材料。以供應商（或其分支機構）所屬當?shù)厣绫９芾聿块T出具的證明原件為準。供應商未被列入“信用中國”網站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網()“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。【以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”網站（）及中國政府采購網()查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，供應商需提供相關證明資料】符合性審查投標有效期是否為天投標文件符合談判文件的式樣和簽署要求商務和服務內容無重大偏離“采購項目內容”的要求投標報價是固定唯一價投標報價沒有超出采購預算投標文件實質性響應招標文件要求，且無經評委認定為無效標的沒有符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質性要求的結論注：、供應商分欄中填寫“√”表示該項符合談判文件要求，“”表示該項不符合談判文件要求， 、結論欄中填寫“通過”表示該響應供應供應商的響應文件符合談判文件要求，“不通過”表示該響應供應供應商的響應文件不符合談判文件要求。第四部份　合同書格式注：本合同僅為合同的參考文本，合同簽訂雙方可根據(jù)項目的具體要求進行修訂。建設工程施工合同第一部分 合同協(xié)議書發(fā)包人（全稱）：佛山市三水西南百達通投資控股有限公司   承包人（全稱）：   根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規(guī)定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就五頂崗天湖“大進”（土名）地塊市政建設項目工程施工及有關事項協(xié)商一致，共同達成如下協(xié)議： 一、工程簡況.工程名稱：五頂崗天湖“大進”（土名）地塊市政建設項目。.工程地點：佛山市三水區(qū)西南街道，西江東側，塘九路旁，金鋒電子廠以南，三水石灣酒廠以北。.工程立項批準文號：三發(fā)規(guī)西【】號。.資金來源：街道財政資金。.工程內容：本項目為五頂崗天湖“大進”（土名）地塊市政建設項目，主要工作內容有：（）土方工程的面積約㎡，約填土179。（）電線遷改工程包括高壓線路及鐵塔拆除、低壓農用線路遷改。高壓部分：拆除用地紅線范圍內高壓架空線及兩座高壓鐵塔，拆除架空線總長約。低壓部分：拆除現(xiàn)狀混凝土電桿根（高度為），拆線總長約；新建混凝土電桿根（高度為），安裝低壓線約。（）道路工程等級為村級道路，設計車速，路線全長，采用水泥混凝土路面。排