【文章內(nèi)容簡介】 合同 采購人自成交通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照競爭性磋商文件和成交人響應(yīng)文件的規(guī)定，與成交人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件確定的事項和成交人響應(yīng)文件作實質(zhì)性修改。 競爭性磋商文件、成交人的響應(yīng)文件和澄清文件等，均應(yīng)作為簽約的合同文本的基礎(chǔ)。 政府采購合同包括采購人與成交人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗收要求、違約責(zé)任、解決爭議的方法等內(nèi)容。 如成交人不按本章第項約定簽訂合同，采購人將報請取消其成交決定，并沒收其磋商保證金。采購人可按照磋商小組推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交人或者重新采購。7. 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性磋商中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對供應(yīng)商的紀律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。 對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對磋商響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 詢問、質(zhì)疑和投訴 供應(yīng)商或有關(guān)當事人對磋商過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構(gòu)提出詢問。 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。 供應(yīng)商認為競爭性磋商文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。 供應(yīng)商認為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，接收質(zhì)疑函聯(lián)系部門、電話及地址詳見競爭性磋商公告。在法定質(zhì)疑期內(nèi)供應(yīng)商針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑應(yīng)當一次性提出。 采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。8. 政府采購政策 磋商產(chǎn)品符合國家環(huán)保、節(jié)能標準，并載入財政部、國家發(fā)改委和國家環(huán)?？偩职l(fā)布的最新《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》內(nèi)（若政府采購活動開始后，尚未進入評審環(huán)節(jié)前，相關(guān)部門重新發(fā)布新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》、《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的，可同時執(zhí)行上期和最新一期環(huán)保、節(jié)能清單），且具有在有效期內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書》或《中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》（供應(yīng)商必須提供有關(guān)證明材料和文件等），將分別給予供應(yīng)商在評審辦法中規(guī)定的標準分值進行加分評審。 如磋商產(chǎn)品屬于財政部和國家發(fā)展改革委發(fā)布的最新《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中要求的強制政府采購產(chǎn)品的（若政府采購活動開始后，尚未進入評審環(huán)節(jié)前，相關(guān)部門重新發(fā)布新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的，可同時執(zhí)行上期和最新一期節(jié)能清單），供應(yīng)商必須提供所投產(chǎn)品屬于清單中要求的制造廠家生產(chǎn)的指定型號產(chǎn)品，如提供非最新《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》中要求的強制政府采購產(chǎn)品的，則認定其響應(yīng)文件無效。 關(guān)于無線局域網(wǎng)產(chǎn)品，必須執(zhí)行國家財政部、發(fā)改委、信息產(chǎn)業(yè)部等部門的規(guī)定，供應(yīng)商必須提供所投貨物的《無限局域網(wǎng)認證產(chǎn)品政府采購清單》等證明材料文件復(fù)印件。 關(guān)于計算機辦公設(shè)備，必須執(zhí)行國家版權(quán)局、信息產(chǎn)業(yè)部、財政部等部門規(guī)定，供應(yīng)商所投貨物必須是國家信息部、版權(quán)局、商務(wù)部等部門認可的預(yù)裝正版操作系統(tǒng)軟件的計算機產(chǎn)品。 采購貨物為國家強制性認證產(chǎn)品的，必須符合強制性標準并提供國家及相關(guān)部門的認證材料和證書。 優(yōu)先采購本國產(chǎn)品。采購進口產(chǎn)品應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》并依法辦理論證、公示、審批手續(xù)。 采購信息安全產(chǎn)品的，應(yīng)當采購經(jīng)國家認證的信息安全產(chǎn)品，供應(yīng)商應(yīng)提供由中國信息安全認證中心按國家標準頒發(fā)的有效認證證書。 鼓勵創(chuàng)新，首購和訂購的產(chǎn)品具有首創(chuàng)和自主研發(fā)性質(zhì)，屬于自主創(chuàng)新產(chǎn)品的，必須執(zhí)行《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府收購和訂購管理辦法》。 促進中小型企業(yè)發(fā)展，必須執(zhí)行財政部、工信部印發(fā)的《政府采購促進中小型企業(yè)發(fā)展暫行辦法》，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除（監(jiān)獄企業(yè)殘疾人福利性企業(yè)視同小型、微型企業(yè)），用扣除后的價格參與評審。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫中小企業(yè)聲明函的在評審過程中不予認可，參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)當提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未填寫殘疾人福利性單位聲明函的在評審過程中不予認可。成交人如為小型和微型企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了中小企業(yè)聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的企業(yè)劃型認定材料；成交人如為殘疾人福利性企業(yè)的，并在響應(yīng)文件中填寫了殘疾人福利性單位聲明函，則需要在領(lǐng)取成交通知書時提供由相關(guān)政府部門出具的相關(guān)證明材料，若不能提供或提供的材料與響應(yīng)文件中做出的聲明不符，采購人有權(quán)取消該成交人的成交資格，并對因其造成的損失進行追責(zé)。 開源節(jié)流，執(zhí)行低價優(yōu)先的采購政策規(guī)定。9. 信用記錄根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[]號)的規(guī)定，采購代理機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道在資格審查環(huán)節(jié)查詢投標人信用記錄，被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本項目政府采購活動；信用信息查詢記錄和證據(jù)將同采購文件等資料一同歸檔保存。10. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評分法）評審辦法前附表條款評審因素評審標準形式性評審響應(yīng)文件簽署、蓋章響應(yīng)文件按競爭性磋商文件要求簽署、蓋章的響應(yīng)文件格式符合競爭性磋商文件中提供的響應(yīng)文件格式供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照一致報價唯一只能有一個有效報價資格審查標準信用記錄符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定供應(yīng)商不得存在下列情形符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定其他符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定響應(yīng)性審查標準磋商保證金按照競爭性磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的磋商報價報價未超過競爭性磋商文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的響應(yīng)內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定交貨期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定交貨地點符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定質(zhì)量標準符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定磋商有效期符合第二章“供應(yīng)商須知前附表”第項規(guī)定詳細磋商1. 磋商小組根據(jù)本章第款內(nèi)容集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，磋商結(jié)束后，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。2. 供應(yīng)商對所參加磋商項目根據(jù)市場行情自主報價，分二次報價（情況特殊,經(jīng)磋商小組根據(jù)磋商現(xiàn)場情況，可以要求供應(yīng)商適當進行多輪報價），一次報價須按照磋商文件的報價格式填報，第二次報價在磋商中填報（注：、最后報價不得超出采購人預(yù)算價；、最后報價明顯低于成本價的，供應(yīng)商需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風(fēng)險）。3. 經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價按照本章第款內(nèi)容進行詳細性評審。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分分)報價部分：分綜合實力：分項目實施方案：分服務(wù)承諾：分條款號評分因素評分標準（）報價得分（分）磋商報價評分標準價格扣除：供應(yīng)商所投標的產(chǎn)品為小型和微型企業(yè)制造的，則給予該產(chǎn)品報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加競爭性磋商的小微企業(yè)，應(yīng)當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)劃型標準詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。 供應(yīng)商所投產(chǎn)品為大型和中型企業(yè)制造的不適用本款規(guī)定。供應(yīng)商為聯(lián)合體的，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。根據(jù)財政部司法部《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔〕號）和財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）規(guī)定，本項目對監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性企業(yè)作為供應(yīng)商所提供的本企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格給予的扣除。評審報價最后磋商報價所投小微（監(jiān)獄、殘疾人福利性）企業(yè)產(chǎn)品報價合計同一供應(yīng)商（包括聯(lián)合體），小微企業(yè)、監(jiān)獄、殘疾人福利性企業(yè)同一產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復(fù)享受。價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足競爭性磋商文件要求且評審報價最低的為評審基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：最后磋商報價得分(評審基準價／評審報價)磋商報價權(quán)值（）綜合實力（分）企業(yè)年月日以來完成過合同額不少于萬元(含萬元)的類似項目業(yè)績，每有一項得分，最高得分。投標文件內(nèi)附中標通知書、完整供貨合同。分 擬投入本項目技術(shù)負責(zé)人（分）具有相關(guān)專業(yè)中級職稱得分。具有相關(guān)專業(yè)中級以上職稱得分。投標文件內(nèi)附復(fù)印件并加蓋公章。分節(jié)能清單產(chǎn)品（分）所投產(chǎn)品如為“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的非強制節(jié)能產(chǎn)品的“有一項得分，最多得分。投標人須在投標文件中附該產(chǎn)品在國家有關(guān)部門公布的最新一期節(jié)能清單中所在頁的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的《國家節(jié)能產(chǎn)品認證證書》復(fù)印件，否則評標委員會有權(quán)不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。分環(huán)保清單產(chǎn)品（分）所投產(chǎn)品如為“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”內(nèi)的產(chǎn)品的得分。投標人須在投標文件中附該產(chǎn)品在國家有關(guān)部門公布的最新一期環(huán)保清單中所在頁的復(fù)印件，及在有效期內(nèi)的《中國環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書》復(fù)印件，否則評委委員會有權(quán)不予認可。清單可在中華人民共和國財政部網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）查閱。分（）項目實施方案（分）項目實施整體內(nèi)容完整性和編制水平根據(jù)內(nèi)容完整性，根據(jù)編制水平得—分；質(zhì)量管理體系與措施確保質(zhì)量的技術(shù)組織措施先進、合理，得—分。安全管理體系與措施實施期間，加強安全防護措施，確保安全，不發(fā)生各種安全事故且保證安全防護的技術(shù)措施合理、可行，得—分。進度計劃安排及措施、項目實施進度表確保實施進度的技術(shù)組織措施合理、可行，得—分。隊伍人員的配備根據(jù)項目具體情況，隊伍人員安排計劃可行性、合理性，得—分。擬投入資源配備計劃主要服務(wù)器械配備計劃合理、可行，得—分。實施組織管理根據(jù)實施組織管理的針對性、合理性，得—分。突發(fā)事件應(yīng)急措施針對本項目可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，應(yīng)急措施得當，應(yīng)急小組人員、資源等方面的配備的針對性、合理性，得—分。（）服務(wù)承諾（分）服務(wù)響應(yīng)時間承諾分 缺項得分其它有實際意義的服務(wù)承諾。分 缺項得分注：在單一品目的貨物采購中，如有多家代理商參加同一品牌同一型號產(chǎn)品磋商的，只能作為一個供應(yīng)商計算。注：以上涉及到的證件，開標時均需提供原件以備評標委員會審驗，所提供證件資料應(yīng)與投標文件中所附的復(fù)印件一致。1. 評審辦法本次競爭性磋商采用綜合評分法評審，磋商小組對滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求且最終確定采購需求和在規(guī)定時間提交最后報價的響應(yīng)文件，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選人的評審方法。2. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評審辦法前附表。 資格評審標準：見評審辦法前附表。 響應(yīng)性評審標準：見評審辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成(1) 報價得分：見評審辦法前附表；(2) 綜合部分：見評審辦法前附表(3) 項目實施方案：見評審辦法前附表；(4) 服務(wù)承諾：見評審辦法前附表； 評分標準(1) 報價得分：見評審辦法前附表；(2) 綜合部分：見評審辦法前附表(3) 項目實施方案：見評審辦法前附表；(4) 服務(wù)承諾：見評審辦法前附表；3. 評審程序 初步評審 磋商小組依據(jù)本章評審辦法前附表規(guī)定的標準，對響應(yīng)人的響應(yīng)文件進行初步評審，以確定其是否滿足競爭性磋商文件的實質(zhì)性要求，有一項不符合評審標準的，磋商小組應(yīng)當認定其響應(yīng)文件無效。 磋商報價有算術(shù)錯誤及其他錯誤的，磋商小組按以下原則要求供應(yīng)商對磋商報價進行修正(1) 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準，但大寫金額文字存在錯誤的，應(yīng)當先對大寫金額的文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。(2) 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準，但單價或者單價匯總金額存在數(shù)字或者文字錯誤的，應(yīng)當先對數(shù)字或者文字錯誤進行澄清、說明或者更正，再行修正。(3) 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以總價為準，修正單價。(4) 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)當采用書面形式，并加蓋公章或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字，供應(yīng)商不確認的，其投標無效。 詳細磋商 磋商小組集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商。磋商順序為簽到逆順序，在磋商中，磋商雙方可以就磋商項目所涉及的價格、技術(shù)、服務(wù)、合同草案條款