【文章內(nèi)容簡介】 織公開開標。投標人法人或授權(quán)委托人應(yīng)攜帶身份證明參加并簽到。投標資格及投標文件的法律文本將由評審委員會在評標前進行審查。資格不符合招標文件要求和相關(guān)法律規(guī)定的，投標無效。開標時，當眾宣讀投標人名稱、投標價格、書面修改和撤回投標的通知，以及認為合適的其它詳細內(nèi)容。在評審結(jié)束前，未得到允許，投標人授權(quán)代表不得離開開標現(xiàn)場。.投標文件的澄清、說明或補正為有助于投標的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標文件中大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。開標一覽表內(nèi)容與投標文件中明細表內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準。 如同時出現(xiàn)條和條所述的不一致情況，以開標一覽表為準。.評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。初審時，評委會將首先審查投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的初審指標要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)與招標文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等；或者在實質(zhì)上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利或投標人的義務(wù)。這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應(yīng)性的投標。有下列情形之一的，評標委員會應(yīng)當否決其投標：投標文件未經(jīng)投標單位蓋章的和未按要求簽字的；投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議；投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件；同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外；投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)；投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。評審時，評委會將審查投標文件是否符合招標文件的評審指標要求。如果投標文件未通過投標有效性評審，投標無效。評委會決定投標文件的響應(yīng)性及符合性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其他外部證據(jù)。在商務(wù)報價評審中，評標委員會將根據(jù)各部分報價情況進行評審，若發(fā)現(xiàn)投標人低于其成本報價或惡意進行不平衡報價或報價明顯低于市場正常水平，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標文件將被否決； .廢標處理在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，宣布廢標：符合專業(yè)條件的投標人或?qū)φ袠宋募鲗嵸|(zhì)響應(yīng)的投標人不足規(guī)定家數(shù)的；投標人的報價均超過控制價，招標人不能支付的；出現(xiàn)影響招標公正的違法、違規(guī)行為的；因重大變故，招標任務(wù)取消的。投標保證金。投標人參與二次招標前，須重新交納投標保證金。六．定標與簽訂合同.定標 投標有效性評審后，評委會應(yīng)當按招標文件規(guī)定的標準和方法推薦中名標候選人。如評委會認為有必要，首先對第一中標候選人就投標文件所提供的內(nèi)容是否符合招標文件的要求進行資格后審。資格后審視為本項目采購活動的延續(xù)，以書面報告作為最終審查的結(jié)果。如果確定第一中標候選人無法履行合同，將按排名依次對其余中標候選人進行類似的審查。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。原則上把合同授予實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的排名最前的中標候選人或通過上條資格審查的中標候選人。 最低報價并不是被授予合同的保證。 凡發(fā)現(xiàn)中標候選人有下列行為之一的，其中標無效，并移交政府采購監(jiān)督管理部門依法處理： 以他人名義投標、或提供虛假材料弄虛作假謀取中標的；以他人名義投標，是指使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標。有投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：使用偽造、變造的許可證件；提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；提供虛假的項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；提供虛假的信用狀況；其他弄虛作假的行為。與招標人、其他供應(yīng)商或者采購中心工作人員惡意串通的；向招標人、評審專家、采購中心工作人員行賄或者提供其他不正當利益的；有法律、法規(guī)規(guī)定的其他損害招標人利益和社會公共利益情形的；其他違反招投標法律、法規(guī)和規(guī)章強制性規(guī)定的行為。 定標前，招標人可以對中標候選人進行約談。約談包括誠信承諾、履約承諾以及原件核查等內(nèi)容，約談確認中標候選人無法實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的，中標無效。招標人或受托人將在臨泉縣公共資源交易網(wǎng)、阜陽市公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布中標公告。.中標通知書在本章規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。.中標服務(wù)費招標代理服務(wù)費：以控制價為基礎(chǔ)，參照原（國家計委計價﹝﹞號文件標準收取。以上費用不單獨列出，投標人自行考慮。中標人在領(lǐng)取中標通知書前向代理機構(gòu)繳納中標服務(wù)費，可以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳的形式繳納。如果中標人未按照上條規(guī)定交納中標服務(wù)費，招標人有權(quán)取消其中標資格，并沒收其投標保證金。在此情況下可將該標授予其下一個中標候選人，或重新招標。.履約擔保 在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約擔保。 中標人不能按本章第 條要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。.簽訂合同中標人應(yīng)在中標通知書發(fā)出之日起七日內(nèi)（具體時間、地點見中標通知書）與招標人簽訂合同。招標文件、中標人的投標文件及澄清文件等，均作為合同的附件。 采購雙方必須嚴格按照招標文件、投標文件及有關(guān)承諾簽訂合同，不得擅自變更。合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致，招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題采購中心概不負責，合同風險由雙方自行承擔。招標人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投工程項目的裝運方式、交貨地點及服務(wù)細則等作適當調(diào)整的權(quán)利。無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)，招標人均有權(quán)決定是否取消該投標人此前評議的結(jié)果或是否對該報價予以拒絕，并有權(quán)采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該投標人被拒絕或被取消此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他投標人依序替代或重新組織招標，相關(guān)的一切損失均由該投標人自行承擔。.未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。.解釋權(quán)本招標文件的解釋權(quán)屬于招標人。第三章 評標辦法以上資格評審中要求的證件或材料復印件加蓋單位公章放入投標文件內(nèi)。復印件須清晰可見，容易辨認，否則視為未提供。綜合評審表評標辦法（綜合評估法）評審因素評審標準初步評審標準、形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致簽字或蓋章符合“招標文件”的規(guī)定投標文件格式符合“招標文件格式”的要求、資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照，提供加蓋公章的復印件 資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證同時具有電力工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)和城市及道路照明工程專業(yè)承包叁級及以上資質(zhì)，具有有效的安全生產(chǎn)許可證，以上提供加蓋公章的復印件。項目經(jīng)理具備機電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格、有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，以上提供加蓋公章的復印件。、響應(yīng)性評審標準工期符合“招標文件”的規(guī)定投標有效期符合“招標文件”的規(guī)定投標保證金符合“招標文件”的規(guī)定質(zhì)量要求符合“招標文件”的規(guī)定詳細評審標準詳細評審分值構(gòu)成(總分分)（）資信評審因素：分（）技術(shù)評審因素：分（）報價評審因素： 分商務(wù)、技術(shù)部分評審標準條款號評分因素評分標準一、資信評審因素（）企業(yè)業(yè)績（分） 投標人自年月日以來，承擔過單項合同金額不少于萬的太陽能路燈項目得分，沒有不得分；每增加一個上述規(guī)模的太陽能路燈項目業(yè)績，加分；滿分分；須同時提供合同及中標通知書，具體時間以合同簽訂時間為準。、投標人自年月日以來，完成過單項合同金額不少于萬的光伏發(fā)電項目業(yè)績得分，沒有不得分；每增加完成一個上述規(guī)模的光伏發(fā)電項目業(yè)績，加分；滿分分；須同時提供合同、中標通知書和并網(wǎng)驗收報告，具體時間以驗收報告時間為準。（）技術(shù)實力（分）投標人具有相關(guān)實用新型專利和發(fā)明專利，每擁有項得分，滿分分；須提供相關(guān)證書。（）企業(yè)榮譽（分） 投標人自年月日以來獲得工商行政管理部門頒發(fā)的“守合同，重信用”得分； 投標人自年月日以來獲得“高新技術(shù)企業(yè)”的得分。以上須提供相關(guān)證書或證明文件。具體時間以證書頒發(fā)時間或證明中說明的獲獎時間為準，如不能反映獎項內(nèi)容或獲獎時間的，視為無效證明。二、技術(shù)評審因素（）設(shè)計、施工方案（分） 對項目背景和擬實施工程理解準確、充分； 項目設(shè)計施工方案科學合理，配置齊全，投入本項目人員充足，施工進度管理標準化； 設(shè)備選型技術(shù)先進、性能優(yōu)越、穩(wěn)定可靠、維護方便，符合國家及行業(yè)相關(guān)的標準；綜合評價，得分。（）技術(shù)指標（分）、擬采用的太陽能路燈儲控一體鋰電池具有國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心或其他有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的太陽能路燈儲控一體鋰電池合格檢測報告的得分；、擬采用的太陽能路燈控制器具有國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心或其他有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的太陽能路燈控制器合格檢測報告的得分；、擬采用的燈具具有國家太陽能光伏產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心或其他有資質(zhì)檢測機構(gòu)出具的燈具合格檢測報告的得分；、擬采用的太陽能路燈儲控一體鋰電池具有太陽能路燈儲控一體鋰電池保險的得分以上須提供要求的檢測報告及保險證明材料。（）體系認證（分）、投標人具有質(zhì)量管理體系認證證書得分；、投標人具有環(huán)境管理體系認證證書得分；、投標人具有職業(yè)健康與安全管理體系認證證書得分；、投標人具有中國質(zhì)量認證中心認證證書的得分；以上須提供要求的證書。（）質(zhì)保期（分）質(zhì)保期為三年得基本分分，在三年基礎(chǔ)之上每增加一年加分，滿分分；（）人員配置（分）本工程配有齊全的人員安排，項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、五大員（即施工員、材料員、專職安全員、資料員、質(zhì)量員）等配備齊全的得分；（）產(chǎn)品選型（分）.投標企業(yè)采用的光伏組件通過認證、認證的，此兩項證書投標時每提供一份得分，共分；.投標企業(yè)采用的光伏逆變器通過認證、認證及中國效能認證（）的，此三項證書投標時每提供一份得分，共分；.投標企業(yè)采用的光伏逆變器投標時提供檢測報告得分；.投標企業(yè)采用的光伏逆變器中國效率＞的得分（以中國效率認證（）證書上的認證數(shù)據(jù)為準）；.投標人采用的光伏逆變器的生產(chǎn)企業(yè)獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)的得分；.投標人采用的光伏逆變器的生產(chǎn)企業(yè)獲得國家火炬計劃重點高新技術(shù)企業(yè)的得分。須提供相關(guān)證書、證明等材料。（）項目經(jīng)理（分）投標企業(yè)項目負責人自年月日以來，承擔過單項合同金額不少于萬的光伏發(fā)電項目業(yè)績的，沒提供一項得分。滿分分。須提供中標通知書、合同。具體時間以合同簽訂時間為準。報價評審標準三、報價評審因素報價（分）（）報價是否唯一。一份投標文件只能有一個報價，在招標文件沒有規(guī)定情況下，不得提交選擇性報價；（）投標人投標報價大于或等于招標控制價；說明：報價無效的，不得推薦為中標候選人。⑶評標基準價：通過形式、資格、響應(yīng)性評審且投標價格最低的投標報價為評標基準價。各投標單位報價得分分*（基準價投標報價）特別提示上述資格審查、詳細評審中涉及的資質(zhì)、資格、證書、證明材料等均已投標文件中提供的加蓋投標人公章的復印件為評審依據(jù)；投標人須對投標材料的真實性負責。. 評標方法《中華人民共和國招標投標法》及其它相關(guān)法律法規(guī)，本著公開、公平、公正的原則，制定評標辦法。評標委員會依據(jù)本章評標標準規(guī)定對投標文件進行評審。 綜合評估法：評標委員會對所有投標人進行初步評審（形式、資格、響應(yīng)性評審），全部通過的進入綜合評審階段。 由評標委員會根據(jù)評標辦法對各個投標文件進行定量比較分析、綜合評議并打分。所有評委對各投標人評審、打分后，計算各投標人的綜合得分。按投標人綜合得分由高到低排序推薦前名，綜合得分最高的為第一中標候選人，以此類推。若出現(xiàn)投標人綜合得分相同的情況時，按投標報價由低到高排序，若報價也相同，則在監(jiān)督人員監(jiān)督下由投標人采取抽簽方式確定排序。. 評標原則遵循公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則。 . 評標委員會組成及職責評標委員會評標委員會由招標人依法組建,所有評標委員會成員推舉產(chǎn)生評標委員會組長。 評標委員會的職責評標委員會應(yīng)當根據(jù)評標辦法，對投標文件進行評審和比較，向招標人推薦中標候選人或根據(jù)招標人的授權(quán)直接確定中標人。各評委獨立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預。各評委對其各自評審結(jié)果負責，并在評標報告上簽字確認。對評標結(jié)論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結(jié)論。評標委員會應(yīng)當對此作出書面說明并現(xiàn)場記錄。.評標程序評標準備、初步評審、綜合評審，推薦中標候選人。評標準備評標委員會熟悉評標工作情況：()聽取招標人或者其委托的工程招標代理機構(gòu)