【文章內(nèi)容簡介】 。投標(biāo)人沒有按招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點提交投標(biāo)文件的。未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的。投標(biāo)文件無法區(qū)分正、副本的。投標(biāo)有效期不足的。采用暗標(biāo)的項目（包）的技術(shù)文件沒有采用暗標(biāo)的。不具備招標(biāo)文件規(guī)定資格要求的。評審委員會評定有實質(zhì)上 “▲”條款的負(fù)偏離的。評審委員會評定有非實質(zhì)性負(fù)偏離超過招標(biāo)文件規(guī)定項數(shù)的。評審時如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯高于其市場報價或低于成本價的，且不能合理說明原因和提供證明材料的。投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響采購項目實施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的。提供虛假材料謀取中標(biāo)的。在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同,或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)文件無效情形。八 法律責(zé)任.供應(yīng)商有下列情形之一的,處以政府采購項目中標(biāo)金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,并予以公告,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:提供虛假材料謀取中標(biāo)的。采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的。與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的。向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的。在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；投標(biāo)人有前款至項情形之一的，中標(biāo)無效。.供應(yīng)商有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任：向評審委員會、競爭性談判小組或者詢價小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；將政府采購合同轉(zhuǎn)包；提供假冒偽劣產(chǎn)品；擅自變更、中止或者終止政府采購合同。供應(yīng)商有前款第一項規(guī)定情形的，中標(biāo)無效。評審階段資格發(fā)生變化，供應(yīng)商未依照《中華人民共和國政府采購法實施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機構(gòu)的，處以采購金額‰的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)無效。.供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由財政部門列入不良行為記錄名單，禁止其至年內(nèi)參加政府采購活動。.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對供應(yīng)商依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；　　供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；　　供應(yīng)商與采購人或者采購代理機構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。九 行賄犯罪檔案查詢．中標(biāo)結(jié)果公告前采購代理機構(gòu)將對中標(biāo)候選人進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢。如有行賄犯罪紀(jì)錄的，將按有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定辦理。十 詢問.投標(biāo)人有權(quán)就采購活動的事項提出詢問。投標(biāo)人對采購活動事項有疑問的，可向采購代理機構(gòu)提出詢問，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。對招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)向采購代理機構(gòu)書面提出。采購代理機構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議投標(biāo)人在規(guī)定時間前，準(zhǔn)備好需答疑、澄清的內(nèi)容（內(nèi)容包括：招標(biāo)文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨有性以及是否有違反三公原則的內(nèi)容等），以書面形式送達(dá)或傳真至采購代理機構(gòu)項目負(fù)責(zé)人。采購代理機構(gòu)將在提交投標(biāo)文件的截止時間十五日前對投標(biāo)人澄清的要求予以答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容將在“麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)”（）上予以公布，并且采購代理機構(gòu)將根據(jù)投標(biāo)人報名時填寫的傳真號碼將答復(fù)內(nèi)容傳真給投標(biāo)人，請投標(biāo)人在報名時正確填寫傳真號碼及務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，否則，所造成的一切風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人的詢問。十一 質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益收到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益收到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。質(zhì)疑供應(yīng)商可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機構(gòu)可不予接受、答復(fù)。，以采購代理機構(gòu)實際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑的日期。傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)取得采購代理機構(gòu)確認(rèn)收到傳真的意見，并及時將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機構(gòu)。采購代理機構(gòu)以實際收到原件之日作為收到質(zhì)疑的日期。在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。質(zhì)疑供應(yīng)商提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完整、客觀、真實地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式答復(fù)質(zhì)疑供應(yīng)商。質(zhì)疑供應(yīng)商捏造事實、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)報告同級財政部門，由同級財政部門審查，情況屬實的，應(yīng)列入不良行為記錄，并在指定的媒體上公告，投標(biāo)保證金不予退還。十二 投訴.質(zhì)疑供應(yīng)商對采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向麗水市財政局投訴。十三 授予合同.中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書采購代理機構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”和“麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)”上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)結(jié)果公告將包括中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求等內(nèi)容，但不包括國家秘密、商業(yè)秘密。采購代理機構(gòu)將在中標(biāo)結(jié)果公告中附中標(biāo)通知書，視同向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布后簽訂合同前，赴項目負(fù)責(zé)人處領(lǐng)取中標(biāo)通知書。.授予合同時變更數(shù)量的權(quán)力采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人簽訂補充合同，但所有補充合同的采購總額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補充合同之前，采購人經(jīng)麗水市財政局政府采購監(jiān)管處和采購代理機構(gòu)同意，補充合同交麗水市財政局政府采購監(jiān)管處及采購代理機構(gòu)備案。.簽訂合同采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)簽訂政府采購合同。同時，采購代理機構(gòu)對合同內(nèi)容進(jìn)行審查，如發(fā)現(xiàn)與采購結(jié)果和投標(biāo)承諾內(nèi)容不一致的，應(yīng)予以糾正。招標(biāo)文件、中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等,均為簽訂合同的依據(jù)。中標(biāo)供應(yīng)商不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報價或在接到中標(biāo)通知書天內(nèi),無故拖延、拒簽合同者,采購代理機構(gòu)和采購人將不退還投標(biāo)保證金。同時,采購代理機構(gòu)和采購人有權(quán)取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。按有關(guān)法律法規(guī)中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。詢問或者質(zhì)疑事項可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個工作日）。 中標(biāo)人應(yīng)按采購代理機構(gòu)根據(jù)招標(biāo)文件確定的履約保證金的金額，向采購代理機構(gòu)交納履約保證金，履約保證金交納方式與交納投標(biāo)保證金方式相同。履約保證金退還：年期滿后由中標(biāo)人向采購代理機構(gòu)申請退還，采購代理機構(gòu)將以電匯或轉(zhuǎn)賬方式無息退還。中標(biāo)人在辦理退還履約保證金時,應(yīng)開具保證金收據(jù)。中標(biāo)人在辦理保證金退款事宜時，應(yīng)向麗水市政府采購中心財務(wù)辦公室（或項目負(fù)責(zé)人）提供采購中心出具的保證金收據(jù)原件。因內(nèi)部管理原因中標(biāo)人無法提供原收據(jù)原件的，可向麗水市政府采購中心提供原收據(jù)的復(fù)印件及中標(biāo)人出具的收據(jù)；因原收據(jù)遺失并無法提供復(fù)印件的，除中標(biāo)人提供出具的收據(jù)外，還需提供情況說明并加蓋單位公章。中標(biāo)人出具的保證金收據(jù)，需注明以下內(nèi)容：繳款單位為麗水市政府采購中心。注明退還投標(biāo)保證金的金額、項目名稱和采購編號。中標(biāo)人的開戶銀行和賬號。如中標(biāo)人在履約期間未履行有關(guān)義務(wù)或項目未驗收通過的，經(jīng)采購人向采購代理機構(gòu)提出書面意見，采購代理機構(gòu)將延期退還中標(biāo)供應(yīng)商履約保證金，直到中標(biāo)供應(yīng)商正常履行有關(guān)義務(wù)止。中標(biāo)人提供的貨物質(zhì)量和服務(wù)符合合同約定并經(jīng)驗收合格的，其履約保證金在項目產(chǎn)品質(zhì)保期滿或招標(biāo)文件規(guī)定的時間期滿后無息退還。采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。十四 驗收.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收，并出具驗收書。驗收書應(yīng)當(dāng)包括每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，驗收時應(yīng)當(dāng)邀請服務(wù)對象參與并出具意見，驗收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公告。.如本項目采購人將邀請第二中標(biāo)候選人參與驗收、核對中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號、保修服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容相符合。參加驗收的第二中標(biāo)候選人，在項目中標(biāo)結(jié)果公告前將參與驗收的人員名單、聯(lián)系方式等相關(guān)信息書面告知采購人。采購人在驗收二日前告知其參加驗收的具體時間和地址。參加驗收工作的人員，應(yīng)提供第二中標(biāo)候選人出具的授權(quán)委托書。參加驗收的第二中標(biāo)候選人應(yīng)遵守誠實信用、實事求是的原則，在驗收期間積極配合采購人組織的驗收工作，不得影響或阻擾驗收工作的正常進(jìn)行。參與驗收的一切費用，原則上由第二中標(biāo)候選人自行承擔(dān)。十五 中小企業(yè).關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動的規(guī)定根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）、《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的有關(guān)規(guī)定，《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所稱中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：（一）符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；（二）提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)財政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法〉的通知》（浙財采監(jiān)[]號）的有關(guān)規(guī)定，參加浙江省政府采購的中小企業(yè)供應(yīng)商，應(yīng)根據(jù)省財政廳《關(guān)于開展政府采購供應(yīng)商網(wǎng)上注冊登記和誠信管理工作的通知》（浙財采監(jiān)〔〕號)的要求，通過浙江政府采購網(wǎng)申請注冊加入政府采購供應(yīng)商庫。 已注冊入庫且符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（下稱暫行辦法）規(guī)定的中小企業(yè)（含微型企業(yè)，下同）條件的，在參加浙江省政府采購活動時可享受《暫行辦法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。專門面向中小企業(yè)采購的項目，中小企業(yè)可以在成為中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商后再申請注冊入庫。十六 其他事項. 解釋權(quán) 本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的,解釋權(quán)屬采購代理機構(gòu)。.采購代理機構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。.項目監(jiān)督本項目接受市監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。.所有與本次招標(biāo)有關(guān)的函電請按下面方式聯(lián)系：采購代理機構(gòu):麗水市政府采購中心。采購人聯(lián)系人：程偉斌，聯(lián)系電話：報名負(fù)責(zé)人：周翔宇，聯(lián)系電話：－項目（澄清、答疑）負(fù)責(zé)人：張麗雯，聯(lián)系電話：－ 質(zhì)疑負(fù)責(zé)人：劉曉華，聯(lián)系電話： ，傳真：.招標(biāo)公告在以下媒體公布：麗水采購與招標(biāo)網(wǎng)（）、中國麗水（）、浙江政府采購網(wǎng)（）等。第四章 政府采購合同格式（范本）（貨物類參照文本）合同編號：采購人：（以下稱買方）　　中標(biāo)人：（以下稱賣方）根據(jù)招標(biāo)文件編號（）在 年 月 日開標(biāo)會上，經(jīng)評審委員會評定 　　　　 　 (賣方)為中標(biāo)人。買賣雙方依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的要求，在平等自愿的基礎(chǔ)上，同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。第一條　合同標(biāo)的　　賣方根據(jù)買方需求提供下列貨物：貨物名稱、規(guī)格及數(shù)量詳見“貨物一覽表”。第二條　合同總價款本合同項下貨物總價款為（大寫）人民幣，分項價款在“投標(biāo)報價表”中有明確規(guī)定。本合同總價款是貨物設(shè)計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內(nèi)備品備件發(fā)生的所有含稅費用。本合同總價款還包含賣方應(yīng)當(dāng)提供的伴隨服務(wù)售后服務(wù)費用。本合同執(zhí)行期間合同總價款不變。第三條　組成本合同的有關(guān)文件.下列文件構(gòu)成本合同的組成部分，應(yīng)該認(rèn)為是一個整體，彼此相互解釋，相互補充。組成合同的多個文件的優(yōu)先支配地位的次序如下：　 .3中標(biāo)供應(yīng)商澄清修改文件.4中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件.5招標(biāo)文件澄清修改文件.6招標(biāo)文件 第四條　權(quán)利保證賣方保證提供的貨物不存在對任何第三方侵權(quán)行為（包括商標(biāo)、專利、版權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等）。若發(fā)生侵權(quán)行為，由賣方負(fù)全責(zé)，應(yīng)承擔(dān)由此發(fā)生的一切經(jīng)濟和法律責(zé)任，并賠償買方的合同貨款的。第五條　質(zhì)量保證　　賣方須保證貨物與響應(yīng)文件相一致，貨物是原廠生產(chǎn)的、全新、未使用過的；貨物完全符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，如：中國強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度；貨物完全符合國家有關(guān)部