【文章內(nèi)容簡介】 本規(guī)定所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。小型、微型企業(yè)提供有中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；小型、微型、中型企業(yè)提供有大型企業(yè)制造的貨物的，視同為大型企業(yè)。依照財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知（財庫〔〕號）之規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公告（投標(biāo)邀請書）、投標(biāo)人須知、評標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。 本招標(biāo)文件未盡事宜，按《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第3章 評 標(biāo) 方 法.評標(biāo)準(zhǔn)則和評標(biāo)方法 評標(biāo)過程將遵循“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的原則進(jìn)行。 評標(biāo)將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。 本次評標(biāo)采用最低評標(biāo)價法。最低評標(biāo)價法，是指以價格為主要因素確定中標(biāo)候選供應(yīng)商的評標(biāo)方法，即在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選供應(yīng)商或者中標(biāo)供應(yīng)商的評標(biāo)方法。.評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn)評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)一資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照（副本）具備有效的營業(yè)執(zhí)照（原件）（或三證合一的營業(yè)執(zhí)照）稅務(wù)登記證（副本）具備有效的稅務(wù)登記證（原件）組織機(jī)構(gòu)代碼證（副本）具備有效的組織機(jī)構(gòu)代碼證（原件）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書及本人身份證法定代表人身份證明（聯(lián)合體投標(biāo)時為牽頭單位法定代表人）或授權(quán)委托書及本人身份證原件）行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函開標(biāo)時提供由單位注冊地或項目所在地的檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明（查詢法人、法定代表人、法定代表人委托人）原件參加政府采購活動前三年內(nèi)無重大違法記錄的書面聲明原件依法納稅憑證（完稅證明）投標(biāo)截止日前，十二月內(nèi)任一月的，稅務(wù)機(jī)關(guān)開出的，證明納稅人已交納稅費(fèi)的完稅憑證（原件）繳納社會保障資金憑證投標(biāo)截止日前，十二個月內(nèi)的依法繳納社會保障資金近三個月交費(fèi)憑證（原件）財務(wù)狀況報告財務(wù)狀況報告（近三年財務(wù)審計報表(指—年，新成立企業(yè)不足年的按已有年份計算）其他三包投標(biāo)單位應(yīng)具有承裝電力設(shè)施施工許可證（三級及以上）資質(zhì)；聯(lián)合體投標(biāo)人(如有)：提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書；確定聯(lián)合體牽頭人和聯(lián)合體各方的權(quán)利和義務(wù)；聯(lián)合體各方不得再以自己的名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一包中投標(biāo)，否則其投標(biāo)和與此相關(guān)的聯(lián)合體投標(biāo)將被拒絕；聯(lián)合體成員單位不超過家，聯(lián)合體成員均需要滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；二形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證一致投標(biāo)函簽字蓋章由法定代表人（聯(lián)合體投標(biāo)時為牽頭單位法定代表人）或委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合招標(biāo)文件格式要求報價唯一只能有一個有效報價三響應(yīng)性性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)符合本招標(biāo)項目內(nèi)容和參數(shù)的規(guī)定交貨期自簽訂合同之日起 日歷天內(nèi)質(zhì)保期滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)報價只能有一個有效報價，且不能超過招標(biāo)預(yù)算價投標(biāo)保證金符合本招標(biāo)文件“投標(biāo)須知”有關(guān)規(guī)定投標(biāo)有效期投標(biāo)文件遞交截止日起日歷天投標(biāo)文件的其他響應(yīng)符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的.評標(biāo)程序.資格性與符合性審查評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”的有關(guān)證明和證件，以便核驗。評標(biāo)委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時按照無效投標(biāo)處理：（）應(yīng)交未交投標(biāo)保證金的；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；（）不符合第四章招標(biāo)項目內(nèi)容和參數(shù)要求的；（）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。投標(biāo)報價有算數(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作無效投標(biāo)處理。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn)。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。詳細(xì)評審評標(biāo)委員會按最低評標(biāo)價法進(jìn)行評審，在全部滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的前提下，依據(jù)統(tǒng)一的價格要素評定最低報價，以提出最低報價的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人評標(biāo)委員會認(rèn)為，排在前面的中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面文件予以解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選資格，按順序由排在后面的中標(biāo)候選人遞補(bǔ)，以此類推。質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購人需求情況下，價格最優(yōu)者優(yōu)先成交，報價相同的，技術(shù)指標(biāo)最優(yōu)者優(yōu)先成交。投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)結(jié)果 評標(biāo)委員會按照評標(biāo)價格由低到高的順序推薦名中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 順延中標(biāo)人或重新招標(biāo)中標(biāo)人因不可抗力不能履行政府采購合同的，招標(biāo)人可以與排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同，或者重新招標(biāo)。特殊情況的處置程序關(guān)于評標(biāo)活動暫停評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評標(biāo)的原則，按評標(biāo)辦法中規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)準(zhǔn)完成全部評標(biāo)工作。只有發(fā)生不可抗力導(dǎo)致評標(biāo)工作無法繼續(xù)時，評標(biāo)活動方可暫停。發(fā)生評標(biāo)暫停情況時，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)封存全部投標(biāo)文件和評標(biāo)記錄，待不可抗力的影響結(jié)束且具備繼續(xù)評標(biāo)的條件時，由原評標(biāo)委員會繼續(xù)評標(biāo)。關(guān)于評標(biāo)中途更換評標(biāo)委員會成員除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：（）因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。（）根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員產(chǎn)生方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)及時更換。被更換的評標(biāo)委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標(biāo)委員會成員重新進(jìn)行評審。在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。評標(biāo)委員會成員對評標(biāo)結(jié)論持有異議的，可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。第四章 招標(biāo)項目概況和參數(shù)及服務(wù)要求一、 說明投標(biāo)人務(wù)必仔細(xì)閱讀采購方在技術(shù)文件中規(guī)定的所有細(xì)則，投標(biāo)者沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)者的風(fēng)險，沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕。投標(biāo)人應(yīng)具有投標(biāo)本次招標(biāo)貨物的生產(chǎn)能力或供貨能力，具有良好的設(shè)備、工藝、完整的質(zhì)量保證體系及相應(yīng)的試驗檢測手段，并在投標(biāo)文件中對上述部分的主要內(nèi)容加以說明。本技術(shù)規(guī)格與要求提供的是最低限度的技術(shù)要求，并未對一切技術(shù)細(xì)節(jié)做出規(guī)定，也未充分引述有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的條文，投標(biāo)人應(yīng)保證提供符合“技術(shù)規(guī)格與要求”和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品；如采購項目中列有“參考品牌”僅供參考說明并沒有限制性，供應(yīng)商可選用規(guī)格、配置、性能等相同或更高的產(chǎn)品進(jìn)行投標(biāo)?！凹夹g(shù)規(guī)格與要求”中所使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范如與投標(biāo)人所執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生矛盾時，按較高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。二、投標(biāo)要求 投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時,須按技術(shù)規(guī)格中的要求,標(biāo)明品目號、商品名稱、產(chǎn)品型號和具體指標(biāo)。 投標(biāo)人需按要求提供與投標(biāo)項目型號一致的產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品樣本或圖片，投標(biāo)所用的支持文件，如：產(chǎn)品說明、目錄、產(chǎn)品樣本等應(yīng)為原件。圖表、簡圖、電路圖以及印刷電路板圖等都應(yīng)清晰。進(jìn)口設(shè)備有中英文操作手冊、維修說明書和或保養(yǎng)手冊,并應(yīng)提供綜合性參考資料。投標(biāo)人所提供的產(chǎn)品技術(shù)規(guī)格應(yīng)符合招標(biāo)文件的要求。如所供產(chǎn)品存在技術(shù)偏離,投標(biāo)者應(yīng)如實(shí)填寫技術(shù)規(guī)格偏離表。若采購方掌握了確切事實(shí)說明某投標(biāo)者沒有如實(shí)填寫技術(shù)規(guī)格偏離表或有欺詐行為,該投標(biāo)書將被拒絕。投標(biāo)者的不良行為將被記錄，并在以后河南省政府采購招標(biāo)活動中受到相應(yīng)約束。投標(biāo)人提供的產(chǎn)品質(zhì)量除應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)書的技術(shù)條款外，也必須符合以下三種標(biāo)準(zhǔn)中的一種標(biāo)準(zhǔn)：（）凡產(chǎn)品有現(xiàn)行的中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)；（）或部頒標(biāo)準(zhǔn)；（）或通用國際標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)標(biāo)書中的技術(shù)指標(biāo)是采購方對所購設(shè)備或產(chǎn)品性能的基本要求。投標(biāo)人所投產(chǎn)品除滿足所投定型產(chǎn)品的技術(shù)和出廠標(biāo)準(zhǔn)配置的要求外，還應(yīng)滿足采購方提出的特殊技術(shù)要求。投標(biāo)產(chǎn)品應(yīng)為全新的、未使用過的，是最新或目前的型號。投標(biāo)單位應(yīng)本著為用戶服務(wù)的宗旨，完善產(chǎn)品及技術(shù)參數(shù)，并在投標(biāo)說明和技術(shù)參數(shù)偏差表中注明，不得以招標(biāo)文件未列明事項為由，來降低投標(biāo)產(chǎn)品的質(zhì)量。三、工作條件進(jìn)口產(chǎn)品的插頭要符合中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)，否則應(yīng)提供適配器。如儀器設(shè)備需特殊的工作條件（如：水、電源、磁場強(qiáng)度、特殊溫度、濕度、震動強(qiáng)度等），投標(biāo)人應(yīng)在有關(guān)投標(biāo)書中加以說明。四、售后服務(wù)要求、對其售出的產(chǎn)品提供良好的售后服務(wù)，對因產(chǎn)品質(zhì)量造成的問題要進(jìn)行如下服務(wù)承諾：設(shè)備配置及技術(shù)要求中有具體服務(wù)要求的，按設(shè)備配置及技術(shù)要求中的要求提供服務(wù)承諾。其它設(shè)備售后服務(wù)要求：一包二包免費(fèi)質(zhì)保三年，三包免費(fèi)質(zhì)保六年，質(zhì)保期外所有設(shè)備免費(fèi)保修（只收取材料費(fèi)）。、質(zhì)保期內(nèi)，自接到用戶報修后，小時內(nèi)響應(yīng)，小時內(nèi)到達(dá)用戶現(xiàn)場并解決問題，如不能及時解決問題要提供備機(jī)服務(wù)、直到原設(shè)備修復(fù)（特殊情況另行商議）。、技術(shù)服務(wù)：按投標(biāo)人所投標(biāo)產(chǎn)品廠家的技術(shù)要求進(jìn)行服務(wù)，投標(biāo)人提出培訓(xùn)計劃和安排，所需費(fèi)用包含在投標(biāo)總報價中，并報出單項價格。、安裝調(diào)試：中標(biāo)人派出技術(shù)人員到最終用戶現(xiàn)場免費(fèi)安裝調(diào)試。、技術(shù)培訓(xùn)：中標(biāo)人負(fù)責(zé)在項目現(xiàn)場免費(fèi)為所投項目培訓(xùn)名技術(shù)人員，使培訓(xùn)人員達(dá)到熟練掌握、靈活應(yīng)用的程度。、供應(yīng)商為用戶提供免費(fèi)的電話咨詢及技術(shù)服務(wù)。、交貨期：合同簽訂后六十個日歷天內(nèi)。交貨地點(diǎn)：以合同中約定的交貨地點(diǎn)為準(zhǔn)。、伴隨服務(wù)以上設(shè)備要提供一套完整的中文技術(shù)資料：包括操作手冊、使用說明、維修保養(yǎng)操作手冊、維修電路圖、操作指南、原理、安裝手冊、產(chǎn)品合格證等。凡需要現(xiàn)場安裝、裝配、校驗、啟動測試的設(shè)備需提前天通知用戶。如果投標(biāo)人在用戶所在國（或地）設(shè)有維修中心，應(yīng)提供該中心的地址、電話、聯(lián)系人姓名。培訓(xùn)指的是涉及投標(biāo)貨物相關(guān)設(shè)備的基本操作原理、調(diào)試、操作使用和保養(yǎng)維修等有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)。培訓(xùn)要求派人參加指導(dǎo)性培訓(xùn)授課。提供最新的文字、音像、電子培訓(xùn)資料。接受各培訓(xùn)基地的技術(shù)咨詢，必要時，派人到現(xiàn)場作安裝技術(shù)指導(dǎo)。提供用于培訓(xùn)的相關(guān)設(shè)備。培訓(xùn)合格的標(biāo)準(zhǔn)為：被培訓(xùn)者要能依據(jù)操作的基本規(guī)則對設(shè)備進(jìn)行正常工作使用條件和任務(wù)下的獨(dú)立操作。對于有可能遇到的特殊工作使用條件和任務(wù)，賣方也要將這部分內(nèi)容進(jìn)行說明。投標(biāo)人在質(zhì)量保證期內(nèi)安裝的任何零配件，必須是其原設(shè)備廠家生產(chǎn)的或是經(jīng)其認(rèn)可的。、在質(zhì)量保證期內(nèi),凡因正常使用出現(xiàn)的質(zhì)量問題，供貨商應(yīng)提供免費(fèi)維修或更換。在廠家(供貨商維修服務(wù)中心)維修時,供貨商應(yīng)支付設(shè)備或組件的包裝和運(yùn)費(fèi)，并從修復(fù)或更換后重新計算質(zhì)保期。、投標(biāo)人所提供的維修點(diǎn)若不能提供必要的服務(wù)或未能按響應(yīng)時間進(jìn)行維修，將視為投標(biāo)者違約。、檢驗與測試的條件和方式：投標(biāo)設(shè)備送到項目現(xiàn)場后，由設(shè)備制造商授權(quán)的技術(shù)人員現(xiàn)場免費(fèi)安裝調(diào)試，安裝調(diào)試完成，由需方進(jìn)行驗收。五、設(shè)備配置及技術(shù)要求招標(biāo)文件中為簡述貨物的品質(zhì)、基本性能而標(biāo)示的指標(biāo)與某產(chǎn)品相同的僅供投標(biāo)人選擇貨物時在質(zhì)量水平上的參考，不具有限制性，評標(biāo)以功能和性能為主，投標(biāo)人可提供品質(zhì)相同的或優(yōu)于同類產(chǎn)品的貨物。以下配置如有遺漏，請各投標(biāo)人根據(jù)設(shè)備要求自行完善，投標(biāo)報價為確保實(shí)現(xiàn)設(shè)備完整功能的總報價。六、采購清單一包：序號名稱數(shù)量單價（元）總價(元)參數(shù)電動攻絲機(jī)；筒夾配置：、；工作半徑：；工作方向：垂直平面攻絲；工作條件：設(shè)備凈重：；移動面板：*。萬向頭。內(nèi)燃叉車額定起重量：；載荷中心：；動力形式：柴油；最大起升高度：。自由起升高度：。貨