推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-08-23 16:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 化管理靜態(tài)交通秩序與調(diào)控交通流量的作用。當(dāng)今世界上現(xiàn)代化城市如我國(guó)的香港、澳門(mén)等都普遍應(yīng)用咪表對(duì)路內(nèi)停車(chē)實(shí)行有效管理。中國(guó)城市在進(jìn)入現(xiàn)代文明過(guò)程中，也正在推行應(yīng)用咪表來(lái)管理路內(nèi)停車(chē)資源。目前全國(guó)已有四十多個(gè)城市在試行應(yīng)用咪表停車(chē)管理，僅浙江省就有12個(gè)城市已實(shí)行咪表停車(chē)管理，但由于諸多的因素，目前溫州市區(qū)道路咪表停車(chē)泊位遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到規(guī)模效益，而沒(méi)有起到調(diào)控交通流量與提高使用率的應(yīng)有作用。 五、推動(dòng)停車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展必需要制度變革與創(chuàng)新 城市停車(chē)泊位的巨大缺口和市場(chǎng)需求，蘊(yùn)涵著停車(chē)產(chǎn)業(yè)誕生的商機(jī)。咪表停車(chē)管理應(yīng)該先行推廣，然后才能推動(dòng)整個(gè)停車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 目前咪表停車(chē)產(chǎn)業(yè)正處于形成過(guò)程中的初級(jí)階段。若離開(kāi)政府的支持與推動(dòng)，僅依靠自身的能量很難突破其小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的模式。這是由于停車(chē)資源掌握在政府手里，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級(jí)階段，政府應(yīng)該大力積極推動(dòng)咪表停車(chē)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展必須破除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的舊體 制與模式，在制度變革與創(chuàng)新過(guò)程中，通過(guò)制訂相應(yīng)法規(guī)以確保停車(chē)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的公平性。同時(shí)對(duì)涉及到政府規(guī)劃、建設(shè)、交管、物價(jià)、稅收等部門(mén)不利于停車(chē)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策法規(guī)進(jìn)行創(chuàng)新與修訂。通過(guò)對(duì)以下幾方面的制度變革與創(chuàng)新；促使政府對(duì)停車(chē)產(chǎn)業(yè)的管理逐步從管理型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，為停車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。為此提出建議提案如下： （一）城市規(guī)劃中要有城市詳細(xì)的停車(chē)規(guī)劃。近期急需要有詳細(xì)可實(shí)施方案的城市道路咪表停車(chē)泊位的規(guī)劃，以利道路停車(chē)管理。根據(jù)國(guó)外城市的成功經(jīng)驗(yàn)，規(guī)劃是基礎(chǔ)，規(guī)劃先行在解決城市停車(chē)問(wèn)題中具有極為重要作用。規(guī)劃體系應(yīng)包括：城市停車(chē)特點(diǎn)、供求關(guān)系、停車(chē)結(jié)構(gòu)、配建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃布局、建設(shè)計(jì)劃及發(fā)展策略等方面。（二）制定推進(jìn)停車(chē)產(chǎn)業(yè)化的政策。要從系統(tǒng)工程來(lái)綜合考慮城市交通發(fā)展戰(zhàn)略、城市環(huán)境美化與停車(chē)產(chǎn)業(yè)關(guān)系。特別要推動(dòng)和培育市場(chǎng)的政策法規(guī)（如：停車(chē)位權(quán)屬、停車(chē)用地優(yōu)惠、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)投資、不同路段停車(chē)收費(fèi)價(jià)格的不同標(biāo)準(zhǔn)、停車(chē)違章與欠費(fèi)處罰等政策方面的修訂）和交通流量控制政策（路內(nèi)停車(chē)、鼓勵(lì)停車(chē)換乘、限制中心區(qū)停車(chē)等系列政策）。以達(dá)到培育停車(chē)產(chǎn)業(yè)化的目的。 建議政府組織專(zhuān)門(mén)班子起草一系列與停車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的政策與管理?xiàng)l例，如可將市區(qū)擬建設(shè)的立體停車(chē)場(chǎng)向社會(huì)公布，出臺(tái)《城市立體停車(chē)庫(kù)（樓）投資建設(shè)管理辦法》，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資停車(chē)場(chǎng)。同時(shí)要制訂《溫州市區(qū)道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛停放管理辦法》、《城市住宅小區(qū)停車(chē)管理辦法》等地方性政策法規(guī)（三）在市區(qū)實(shí)現(xiàn)憑停車(chē)泊位上牌照準(zhǔn)入制度。為了確保汽車(chē)消費(fèi)的健康發(fā)展與解決停車(chē)難的問(wèn)題，應(yīng)該有必要實(shí)行有車(chē)者有其車(chē)位的政策。其實(shí)，有車(chē)者有其位的政策并不是人們是否愿意實(shí)行的問(wèn)題，而是由停車(chē)泊位具有空間資源有限性與不可運(yùn)輸性的特性所決定的。因?yàn)橐粋€(gè)有車(chē)而沒(méi)有固定車(chē)位的人，必然是會(huì)侵占社會(huì)公共的空間資源來(lái)停車(chē)。而社會(huì)空間資源是屬于社會(huì)全體成員所共
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