【文章內(nèi)容簡介】 作，促進來料加工業(yè)發(fā)展。為積極扶持各來料加工點，拓展來料加工業(yè)務(wù)，區(qū)婦聯(lián)班子領(lǐng)導千方百計做好交流業(yè)務(wù)、接洽業(yè)務(wù)工作，通過婦聯(lián)人力財力的投入不斷新增來料加工點。市雙學雙比活動協(xié)調(diào)小組辦公室審核意見 年 月 日（章）省雙學雙比活動協(xié)調(diào)小組辦公室審核意見年 月 日（章）強化培訓　典型帶動　促進來料加工業(yè)不斷發(fā)展拱墅區(qū)是一個工業(yè)老城區(qū)，下崗失業(yè)人員相對較多，截止０７年６月，全區(qū)失業(yè)女性6056人，％，為了進一步促進城鄉(xiāng)失業(yè)、失土婦女就業(yè)和再就業(yè)，近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，區(qū)促進來料加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組在各有關(guān)部門的大力配合、支持下，根據(jù)本區(qū)實際，以“政府推動、層層發(fā)動、龍頭帶動、市場運作”的工作思路，切實把發(fā)展來料加工業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進失業(yè)（土）婦女勞動力就地轉(zhuǎn)移、實現(xiàn)婦女增收、促進社會穩(wěn)定的實事項目來抓，通過強服務(wù)、優(yōu)環(huán)境、扎實有效地推進了“實現(xiàn)家門口就業(yè)”。目前全區(qū)來料加工點發(fā)展到１３個點，遍布３個鎮(zhèn)５個街道，有經(jīng)紀人１4人，平均年加工金額近70萬元，手工編織類型有：棒針、鉤針、徒手編織、縫紉、土機織布、串珠等。目前，各編織站都有了比較穩(wěn)定的貨源渠道及加工人員，從業(yè)人員達500多人，年人均增收500余元。回顧近兩年工作，主要做法有以下三個方面： 一、領(lǐng)導重視，行政推動，創(chuàng)辦杭城首個婦女再就業(yè)創(chuàng)業(yè)園地。為了切實幫助下崗失業(yè)、困難家庭姐妹及早實現(xiàn)再就業(yè)，走出困境，拱墅區(qū)婦聯(lián)經(jīng)過深入調(diào)研，決定發(fā)展我區(qū)下崗失業(yè)加入來料加工業(yè)，為了把我區(qū)的來料加工業(yè)做實做好，０４年，區(qū)政府專門成立了由區(qū)長為組長的“拱墅區(qū)促進來料加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組”，由區(qū)婦聯(lián)牽頭做好來料加工工作。區(qū)婦聯(lián)通過積極找房源、選能人,在區(qū)建設(shè)局的大力支持下，（在大關(guān)街道東一苑社區(qū)內(nèi)該局的一幢二層空置樓房裝修后，首年免費給下崗失業(yè)婦女作為創(chuàng)業(yè)基地）創(chuàng)辦了杭城第一家婦女創(chuàng)業(yè)園地――杭州姐妹編織苑經(jīng)紀有限公司。并向市區(qū)兩級爭取了10萬元專項工作經(jīng)費，用于發(fā)展我區(qū)來料加工業(yè)。市府領(lǐng)導、兄弟城區(qū)、區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導多次參觀我區(qū)姐妹編織加工藝術(shù)社，現(xiàn)場指導工作，詢問情況。這些舉措都為發(fā)展我區(qū)的來料加工業(yè)營造了良好的社會氛圍。二、突出重點、強化培訓，提高農(nóng)村婦女再就業(yè)能力。當前，失業(yè)、失土女性文化程度普遍低、技能單一已成為制約她們再就業(yè)的“瓶頸”。為此，在了解、掌握實情的基礎(chǔ)上，我們在強化培訓上下功夫,通過培訓，廣大從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念，樹立信心，盡快掌握了加工的基本方法和基本技能。從04年至今，區(qū)婦聯(lián)牽頭舉辦30余期2500余人次參加的來料加工等各類技能培訓。還舉辦了首期拱墅區(qū)殘疾婦女手工編織培訓班，為我區(qū)近20名殘疾婦女提供免費手工編織技能培訓。聘請了手工編織專家及手語老師，傳授給她們棒針、鉤針、串珠、繩結(jié)等方面的手工編織技巧。培訓班結(jié)束后，她們就近加入到遍布各鎮(zhèn)、街道的手工編織隊伍。近年來，我們還通過采取先進編織點流動紅旗、每季度召開編織例會（或到各來料加工點現(xiàn)場）、夏季送清涼慰問、評選優(yōu)秀經(jīng)紀人，不斷凝集人心，擴大來料加工業(yè)隊伍。 三、宣傳引導，典型帶動，擴大來料加工業(yè)的影響。在宣傳引導上，一是抓思想發(fā)動。積極向失業(yè)失土婦女宣傳“自尊、自強、自立、自愛”四自精神，從提高家庭地位到提高社會地位的高度來認識自謀職業(yè)，實現(xiàn)家門口就業(yè)的理念。二是抓典型引導。在促進來料加工業(yè)發(fā)展工作中，我們注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹立和推廣先進典型，失業(yè)女黨員許杏娟帶領(lǐng)姐妹共同創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮了黨員的“雙帶”作用的典型事跡，分別在中國婦女報、錢江晚報上進行了宣傳報道。為了切實擴大我區(qū)來料加工業(yè)的知名度和社會影響力，全面提升我區(qū)“姐妹編織苑”手工編織技能水平，促進我區(qū)來料加工業(yè)的發(fā)展，在婦聯(lián)牽頭下，隆重舉辦首屆全區(qū)手工編織選拔賽，分管副區(qū)長到會觀摩比賽，并為獲獎選手頒獎；舉辦下崗失業(yè)姐妹手工編織成果展，來自8個編織苑的姐妹們用自己的巧手，編織出10多個品種30余種款式的手工作品，吸引了一批又一批機關(guān)女干部、社區(qū)婦女群眾等，大家紛紛爭先選購、訂購，展出手工編織品所剩無幾，取得了很好的轟動效應(yīng)。四、牽線搭橋、通力合作，促進來料加工業(yè)發(fā)展。為積極扶持各來料加工點，拓展來料加工業(yè)務(wù)，區(qū)婦聯(lián)班子領(lǐng)導千方百計做好交流業(yè)務(wù)、接洽業(yè)務(wù)工作，多次組織經(jīng)濟人參觀區(qū)重點骨干企業(yè)“萬谷紡織品有限公司”，組織參加培訓、聯(lián)系加工業(yè)務(wù)，盡最大努力為她們服務(wù)，去年，婦聯(lián)主要領(lǐng)導又積極與“小巷三尋”――浙江磐安鄭氏手工織布服飾公司鄭芬蘭總經(jīng)理溝通、聯(lián)系，組織人員親自帶領(lǐng)到實地洽談來料加工業(yè)務(wù)，并邀請鄭芬蘭總經(jīng)理到康橋鎮(zhèn)義橋村、半山鎮(zhèn)沈家橋村實地考察，通過婦聯(lián)人力財力的投入，第一臺織布機已經(jīng)開始生產(chǎn)加工，另外還將新增加了兩個來料加工點，使兩個村部分失土婦女實現(xiàn)了家門口就業(yè)。在區(qū)婦聯(lián)近兩年大力扶持下，我區(qū)的來料加工發(fā)展勢頭良好，經(jīng)紀人隊伍精干、穩(wěn)定，相信今后可以更好的打開我區(qū)來料加工業(yè)的發(fā)展局面，進一步擴大就業(yè)渠道，為下崗失業(yè)人員提供發(fā)揮聰明才智和實現(xiàn)自身價值的平臺。 2007年7月5日浙江省來料加工突出貢獻單位推薦表單位名稱杭州市西湖區(qū)婦女聯(lián)合會負責人姓名祝春霞聯(lián)系電話87935039郵編310013主要事跡近年來，西湖區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能，認真做好調(diào)研工作，結(jié)合實際，創(chuàng)新思維，積極探索符合區(qū)情的來料加工業(yè)發(fā)展的基本途徑，認真履行區(qū)促進來料加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室的職責，發(fā)揮各基層婦聯(lián)組織的作用，積極協(xié)調(diào)各成員單位，進一步推動全區(qū)家庭來料加工業(yè)的發(fā)展，做大做強來料加工，通過抓組織建設(shè)，在實事上做文章；抓基地建設(shè)，在扶持上做文章；抓教育培訓，在服務(wù)上做文章；抓調(diào)查研究，在參政上做文章，切實把做好農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗失業(yè)婦女再就業(yè)工作作為促進婦女發(fā)展的首要任務(wù)，引導婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力提高婦女就業(yè)能力，努力推動婦女就業(yè)發(fā)展。目前，全區(qū)建有1個西湖姐妹來料加工服務(wù)中心，6個姐妹編織社，79個來料加工點，來料加工從業(yè)人員3348人，其中婦女3244人，%，獲年加工費800余萬元,平均每個加工婦女獲加工費收入近1000元,尤其是龍塢鎮(zhèn)的圍巾來料加工，分布點達50多個，從業(yè)婦女有1870人，承攬了杭州絲綢市場700多家企業(yè)50%的圍巾加工業(yè)務(wù)，使從業(yè)人員月收入成為其家庭收入的重要補充。進一步促進了我區(qū)婦女就業(yè)，促進了家庭增收，促進了婦女發(fā)展，也促進了家庭和睦，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。市雙學雙比活動協(xié)調(diào)小組辦公室審核意 見年 月 日（公章）省雙學雙比活動協(xié)調(diào)小組辦公室審核意 見 年 月 日（公章）做大做強來料加工 積極推動婦女姐妹創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)——西湖區(qū)婦聯(lián)積極促進來料加工業(yè)的發(fā)展（2007年7月）近年來，西湖區(qū)婦聯(lián)緊緊圍繞黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能，認真做好調(diào)研工作，結(jié)合實際，創(chuàng)新思維，積極探索符合區(qū)情的來料加工業(yè)發(fā)展的基本途徑，做大做強來料加工，把做好農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和下崗失業(yè)婦女再就業(yè)工作作為促進婦女發(fā)展的首要任務(wù)，引導婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力提高婦女就業(yè)能力，努力推動婦女就業(yè)發(fā)展。一、基本情況目前，我區(qū)建有1個西湖姐妹來料加工服務(wù)中心，6個姐妹編織社，79個來料加工點，來料加工從業(yè)人員3348人，其中婦女3244人，%，獲年加工費800余萬元,平均每個加工婦女獲加工費收入近1000元,尤其是龍塢鎮(zhèn)的圍巾來料加工，分布點達50多個，從業(yè)婦女有1870人，承攬了杭州絲綢市場700多家企業(yè)50%的圍巾加工業(yè)務(wù)，使從事圍巾來料加工的人員月收入成為其家庭收入的重要補充。二、主要做法發(fā)展來料加工業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟，穩(wěn)定社會，解決農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員就業(yè)，增加農(nóng)民收入的有效途徑，是促進鄉(xiāng)風文明，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有效載體。區(qū)委、區(qū)政府高度重視該項工作，多次召開座談會，實地考察，研究對策，積極探索城鄉(xiāng)一體化的就業(yè)新路子。區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署下，認真履行區(qū)促進來料加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室的職責，發(fā)揮各基層婦聯(lián)組織的作用，積極協(xié)調(diào)各成員單位，進一步推動全區(qū)家庭來料加工業(yè)的發(fā)展，為下崗失業(yè)失土婦女再就業(yè)提供了新的就業(yè)途徑。（一）抓組織建設(shè)，在實事上做文章。近年來，區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展來料加工作為解決下崗失業(yè)人員生產(chǎn)和生活問題的一個重要舉措來抓，并把它擺上了重要的議事日程。區(qū)委領(lǐng)導帶領(lǐng)勞動、外經(jīng)貿(mào)、財政、民政、工青婦和工商聯(lián)等部門，深入鄉(xiāng)村、社區(qū)進行考察調(diào)研座談，提出了來料加工“小題大做”的思路，采取多項舉措切實做好婦女姐妹來料加工工作。出臺扶持政策。2004年我們以區(qū)“兩辦”名義率先在城區(qū)出臺了關(guān)于《加快發(fā)展家庭來料加工業(yè)，促進就業(yè)和再就業(yè)工作的若干意見》，制定了相應(yīng)的扶持政策。成立領(lǐng)導小組。成立由區(qū)長為組長的西湖區(qū)促進來料加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，建立了辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)婦聯(lián)。制定了領(lǐng)導小組成員單位工作職責，進一步明確分工，加強指導和協(xié)調(diào)。建立服務(wù)中心。建立了西湖姐妹來料加工服務(wù)中心。為改變我區(qū)原有來料加工業(yè)務(wù)來源缺乏，加工費偏低的狀況，2004年初，區(qū)政府專門劃拔10萬元啟動經(jīng)費，建立了西湖姐妹來料加工服務(wù)中心，由區(qū)促進來料加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組辦公室具體運作管理。組建人員網(wǎng)絡(luò)。為促進全區(qū)家庭來料加工業(yè)的發(fā)展，為下崗失業(yè)、失土婦女靈活就業(yè)做好服務(wù)，我們建立了一支基本穩(wěn)定的來料加工從業(yè)人員隊伍。主要組建了三級網(wǎng)絡(luò)：一級網(wǎng)絡(luò)指服務(wù)中心以一級經(jīng)紀人為首有一批基本穩(wěn)定的骨干；二級網(wǎng)絡(luò)指二級經(jīng)紀人，即各加工點的負責人；三級網(wǎng)絡(luò)指來料加工的從業(yè)人員。落實相關(guān)工作。西湖姐妹來料加工服務(wù)中心成立后，我們以“服務(wù)于婦女就業(yè)，服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展”為宗旨，在鞏固、擴大加工網(wǎng)點的基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展、壯大從業(yè)人員隊伍，較好地促進了我區(qū)家庭來料加工業(yè)的發(fā)展。一是政策宣傳，組織發(fā)動。積極宣傳區(qū)“兩辦”《加快發(fā)展家庭來料加工業(yè)，促進就業(yè)和再就業(yè)工作的若干意見》等文件精神，組織發(fā)動下崗失業(yè)、失土婦女從事來料加工業(yè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上繼續(xù)擴大加工點，由中心輻射到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道社區(qū)，盡可能使從事加工的姐妹就近接洽業(yè)務(wù)。二是履行職責，加強協(xié)調(diào)。籌備召開了我區(qū)促進來料加工業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組第一次會議，專題匯報了我區(qū)促進家庭來料加工業(yè)發(fā)展工作的基本情況和主要舉措，重點匯報了西湖姐妹來料加工服務(wù)中心的籌建工作和下一步打算。區(qū)長及二位常務(wù)副區(qū)長到會聽取匯報，市婦聯(lián)陳美麗副主席出席了西湖姐妹來料加工服務(wù)中心成立儀式，并為中心剪彩。同時,起草制定了領(lǐng)導小組工作職責,協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作及籌建中心辦理執(zhí)照等。三是明確任務(wù)，加強培訓。明確從業(yè)人員的前期集中培訓由區(qū)婦聯(lián)會同區(qū)勞動與社會保障局負責(免費)，日常性技術(shù)培訓由經(jīng)紀人負責。四是發(fā)現(xiàn)典型，樹立榜樣。及時發(fā)現(xiàn)下崗失業(yè)、失土婦女中艱苦創(chuàng)業(yè)的先進典型，廣泛宣傳她們的創(chuàng)業(yè)事跡，在舉辦的來料加工點負責人培訓班上，請三位創(chuàng)業(yè)帶頭人介紹自己的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷，并實地參觀她們創(chuàng)業(yè)的基地，使廣大婦女姐妹深受啟發(fā)和教育。同時，大力開展“巾幗創(chuàng)業(yè)帶頭人”、“巾幗服務(wù)明星”等評選活動，激勵更多的下崗失業(yè)、失土婦女樹立“四自”精神，增強競爭能力，勤勞致富，再創(chuàng)新業(yè)。五是規(guī)范服務(wù)，加強管理。明確了西湖姐妹來料加工服務(wù)中心的性質(zhì)和運作形式。服務(wù)中心是在區(qū)政府的扶持下，由區(qū)促進來料加工領(lǐng)導小組辦公室牽頭為本區(qū)下崗失業(yè)、失土婦女從事來料加工業(yè)提供服務(wù)的組織。服務(wù)中心的業(yè)務(wù)經(jīng)營按市場規(guī)律運作，實行自負盈虧，逐年幫助政府優(yōu)先解決三分之一愿意從事來料加工業(yè)的下崗失業(yè)、失土婦女就業(yè)，并簽訂了合作協(xié)議，建立了從業(yè)人員檔案,定期或不定期對來料加工點、編織社進行督促檢查。（二）抓基地建設(shè)，在扶持上做文章。我們積極組織挖掘“巾幗再就業(yè)基地”，與困難的下崗失業(yè)婦女進行再就業(yè)結(jié)對，實施就業(yè)扶貧，目前已建立了區(qū)“巾幗再就業(yè)基地”9個,這些企業(yè)積極支持參與下崗失業(yè)婦女再就業(yè)工程，近三年來共吸納安置下崗失業(yè)失地婦女6000多人,從根本上幫助就業(yè)困難的下崗失業(yè)婦女走出了困境。同時，開展了評選優(yōu)秀“巾幗再就業(yè)基地”、編織女能手等活動。此外，積極推薦“巾幗再就業(yè)基地”負責人杜玉娣為杭州市“十佳女經(jīng)紀人”，挖掘培養(yǎng)了二級經(jīng)紀人5個，爭取了上級有關(guān)部門扶持補助編織經(jīng)費6600元，進一步推動了我區(qū)來料加工業(yè)的發(fā)展。（三）抓教育培訓，在服務(wù)上做文章。近年來，我們積極拓寬再就業(yè)渠道，注重加強教育培訓，著力幫助下崗失業(yè)婦女轉(zhuǎn)變再就業(yè)觀念，提高再就業(yè)技能。一是積極為下崗失業(yè)失土婦女舉辦技能培訓班。通過層層發(fā)動，調(diào)查摸底，幫助我區(qū)三墩地區(qū)的失業(yè)失土婦女和部分殘廢婦女盡快掌握一門技能，提高再就業(yè)的能力，我們會同區(qū)勞動和社會保障局，在文新街道星洲社區(qū)聯(lián)合舉辦了為期四天的首期西湖姐妹來料加工技能培訓班，共有２２人參加，培訓結(jié)束后頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書；還舉辦了西湖區(qū)農(nóng)家菜烹飪培訓班，有80名失業(yè)失土婦女參加；舉辦了西湖區(qū)各來料加工點負責人培訓班，邀請了杭州市商學院副教授為大家講授有關(guān)經(jīng)紀人的業(yè)務(wù)知識，實地參觀了三個先進來料加工點，同時，對三位優(yōu)秀經(jīng)紀人的事跡在培訓班上作了交流宣傳，使６０多名失業(yè)、失地婦女及婦聯(lián)干部深受教育與啟發(fā)。組織下崗失業(yè)婦女、失地婦女參加經(jīng)紀人培訓。二是組織經(jīng)紀人參加各類經(jīng)貿(mào)活動。組織動員西湖姐妹來料加工服務(wù)中心經(jīng)紀人參加區(qū)勞動部門舉辦的勞動力招聘會，有１５人參加報名學習；組織下崗失業(yè)婦女參加全市手工編織大賽和編織產(chǎn)品展示會，赴寧波、義務(wù)、衢洲、桐廬等地學習考察家庭來料加工有關(guān)工作，幫助下崗失業(yè)婦女洽談、了解有關(guān)業(yè)務(wù)；三是加強宣傳，營造氛圍，制作了1000冊西湖姐妹來料加工服務(wù)中心宣傳手冊，及時發(fā)放到各有關(guān)單位和來料加工從業(yè)人員手中，三是積極協(xié)調(diào)和發(fā)揮各有關(guān)部門的職能優(yōu)勢。加強協(xié)調(diào)和配合，牽頭協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)計經(jīng)、外經(jīng)、財政、稅務(wù)、工商、勞動、商貿(mào)旅游、工青婦和工商聯(lián)等部門發(fā)揮各自的職能作用、切實搞好服務(wù)。組織動員各級婦聯(lián)組織發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，認真辦好“姐妹編織社”，動員、吸引更多的企業(yè)、經(jīng)紀人和下崗失業(yè)、失土婦女共同參與，擴大了我區(qū)“姐