【文章內(nèi)容簡介】 干燥、調(diào)節(jié)降水。補充地下水，保持生物多樣性和珍稀物種資源，堪稱極其重要。也因此，白洋淀一直享有“華北明珠”和“華北之腎”的美名。白洋淀不僅是華北地區(qū)最大的淡水湖，而且是北京市的備用水源，是20 / 171我國重點淡水水產(chǎn)品生產(chǎn)基地之一。這樣的勝景一直持續(xù)到上個世紀 50 年代。此后，干旱的氣候，工農(nóng)業(yè)用水量不斷增加，尤其是上游大大小小 100 多座水庫陸續(xù)修建，導(dǎo)致白洋淀入水不斷減少。同時，上游水土流失和淀內(nèi)圍堤造田使得白洋淀泥沙“淤積加速，淀區(qū)水面日益縮小。上世紀 50 年代，白洋淀尚有 561 平方公里，如今己銳減至 366 平方公里，正常蓄水量 億立方米，最大攔洪量可達 30 多億立方米。白洋淀屬于平原半封閉式淺水型湖泊，最深處也不過 3 米，水量自我調(diào)節(jié)能力較弱。在豐水年或汛期，水多得盛不住；枯水年入淀水量又不足，有干淀的危險。因此， “九河入梢”對白洋淀具有關(guān)鍵作用。如今，歷史上流入白洋淀的九條河流之中，增河、孝義河、瀑河僅部分季節(jié)有水；潴龍河、唐河、清水河、萍河長期斷流。惟一流入白洋淀的府河，卻成為保定市排放生活和工業(yè)污水的主要渠道，水質(zhì)為劣 V 類。而這片水域，如今由于大量污水的浸入受到了嚴重的污染，白洋淀的污染引起了中央和地方各級政府的重視。為此，徐水縣各級政府和有關(guān)部門，在加強各個工業(yè)企業(yè)污染源治理的基礎(chǔ)上，加強環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，防止生活污染，進行污水廠建設(shè)，是盡快解決瀑河和白洋淀污染問題的有效行動。污水治理是國家治理海河水系的需要徐水縣的污水治理是整個海河流域污染控制的需要，是實施海河流域污染治理規(guī)劃的具體體現(xiàn)。21 / 171全國人大 1996 年修改通過了“水污染防治法” ，全國第二次環(huán)保會議要求本世紀末全國重點水系，淮河、遼河、海河基本變清。1996年 8 月 3 日，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》 ，國家決定把“三河” （淮河、遼河、海河） 、 “三湖” （太湖、巢湖、滇池）列為“九五”期間國家污染治理的重點。且 1999 年 3 月國務(wù)院發(fā)布了關(guān)于批準海河流域水污染防治規(guī)劃的通知，要求有關(guān)六省市人民政府要抓緊制定本地區(qū)海河流域主要城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施和排水管網(wǎng)分階段計劃，高度重視，下大力把海河流域水污染防治工作做好。因此，根據(jù)徐水縣城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)以及今后工業(yè)企業(yè)發(fā)展趨勢，按照國務(wù)院和河北省政府的要求，為了達到海河水系治理目標，必須建設(shè)徐水縣污水處理廠工程。污水治理是南水北調(diào)工程實施和保護水源的需要南水北調(diào)工程是我國解決北方干旱缺水地區(qū)用水緊張情況的百年大計，規(guī)劃 2050 年全線實施完成，針對南水北調(diào)沿線水環(huán)境以及水質(zhì)污染喜情況，國務(wù)院確定了“先節(jié)水、后調(diào)水，先治污、后通水，先環(huán)保、后用水”的“三先”原則。盡快實施污水治理工程，控制污染物排放，是南水北調(diào)工程實施的具體要求，也是確保南水北調(diào)工程沿線水質(zhì)的前提條件。污水治理是改善城市環(huán)境、保障人民身體健康的需要徐水縣城區(qū)雨水、生活污水和工業(yè)廢水均未經(jīng)處理排入爆河，使城區(qū)及下游水體受到嚴重污染，產(chǎn)生一系列的危害。污水直接排放造成的污染直接威脅到人民群眾的身體健康。一方面，飲用水中的致病22 / 171微生物將會引起傳染病的蔓延，另一方面，水中有毒物質(zhì)通過食物鏈在人體內(nèi)富集，將造成人的急慢性中毒、癌癥和其他公害病。目前徐水縣地下水己受到污染，己對人民群眾的身體健康造成威脅。如不盡快對污水進行治理，對地下水的污染勢必將繼續(xù)加重。因此，進行城市污水治理是改善城市環(huán)境，保障人民身體健康的需要。5．進行污水治理是保證城市可持續(xù)發(fā)展的需要地下水水質(zhì)污染和水位下降是徐水縣重要的環(huán)境問題之一，并將成為制約徐水縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的關(guān)鍵因素，且隨著地面水體污染加??；整個水環(huán)境質(zhì)量惡化程度勢必加劇。地下水是徐水縣的主要水源，水資源的開發(fā)利用既要滿足社會經(jīng)濟發(fā)；展的需要，又要充分考慮水環(huán)境的承受能力，對水資源進行切實有效的保護，使水資源得以可持續(xù)利用，支持社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們首先必須對城市污水進行綜合治理，使污水達標后排放，最大限度降低城市污水對地下水源的污染。其次地下水資源可持續(xù)利用又要求作到地下水的合理開采，基本實現(xiàn)采補平衡。水環(huán)境污染和水資源短缺己成為目前城市水資源可持續(xù)利用和城市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的兩大障礙。進行污水治理是解決水資源緊張的需要水是不可替代的自然資源但可以再生，城市污水進行治理并將處理后的污水用于城市景觀、工業(yè)冷卻、澆酒綠地等用水，既減輕了對水環(huán)境的污染，又緩解了水供需矛盾。綜上所述：徐水縣污水處理工程的建設(shè)，不但切斷了白洋淀的重要污染源，而且也改善了城區(qū)的城市衛(wèi)生面貌；污水回用不但能緩解23 / 171水資源不足和支持城市建設(shè)，而且改善城市生態(tài)環(huán)境，保障人民的身心健康。為此盡快建設(shè)徐水縣污水處理工程，不僅是必要的，而且迫在眉睫。 法律背景我國開始注重環(huán)境問題，始于 1973 年第一次全國環(huán)境保護會議，1984 年在第二次全國環(huán)境保護會議上提出了“環(huán)境保護是我國的一項基本國策” 。在我國，包括水環(huán)境的環(huán)境保護己作為一項基本國策加以貫徹，得到了全社會和各級人民政府的高度重視，保護環(huán)境和控制污染對城市的經(jīng)濟繁榮、杜會穩(wěn)定具有重大意義。為此，國務(wù)院有關(guān)部委頒布了一系列有關(guān)的法律和法規(guī)，以保證這項基本國策的貫徹和執(zhí)行。我國在環(huán)境與資源保護領(lǐng)域進行了大量立法，如《中華人民共和國環(huán)境保護法》 、 《中華人民共和國水污染防治實施細則》 、 《建設(shè)項目環(huán)境保護管理法》 、 《污水處理設(shè)施環(huán)境保護、監(jiān)督管理辦法》等?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》于 1989 年 12 月 26 日頒布實施，其是各項有關(guān)環(huán)境保護法規(guī)的基礎(chǔ)和依據(jù)，要點如下：l、環(huán)境監(jiān)督和管理規(guī)定了各級政府在制定環(huán)境質(zhì)量標準和環(huán)境監(jiān)督大綱方面的職責(zé)，由中央政府制定國家環(huán)境標準，各省、市級政府可根據(jù)地方條件補充項目和指標。環(huán)境保護與污染防治24 / 171各級政府必須制定工業(yè)排污的程序和制度，并提供各種環(huán)境保護措施。法律責(zé)任授權(quán)各級環(huán)保部門采取適當?shù)姆沙绦騺砭婧蛻土P污染者。C. 配套管網(wǎng)工程 設(shè)計原則根據(jù)規(guī)劃排水管網(wǎng)按遠期 2020 年設(shè)計計算，分期實施，鋪設(shè)范圍按近期 2022 年進行設(shè)計。近期 2022 年 遠期 2020 年規(guī)模 3 萬 m3/d 5 萬 m3/d25 / 171流域面積 面積比流量 qs(L/)采用雨污分流制和截流式合流制相結(jié)合的排水體制，新鋪設(shè)管道采用雨污分流制，舊城區(qū)管道改造采用截流式合流制，合流制管道選擇截流倍數(shù)為 n0=1。 設(shè)計參數(shù)污水流量確定Q=KzFqs+Q2Q――污水流量（L/S）Kz―― 變化系數(shù)F――服務(wù)面積（ 104m2）qs――面積比流量（L/( 4m2） ）Q2――集中流量（L/S）截污管流量Q=（n0+1）Q’+QwQ――截污管流量Qw’――截流井以上的旱流污水流量（ m3/s）Qw――截流井以下的旱流污水流量（ m3/s）n0――截流倍數(shù)，采用 n0＝1污水量是按平均污水量乘污水總變化系數(shù)，截留初期雨水量不計變化系數(shù)。26 / 171水力計算公式 流量公式 Q=VA式中：Q－設(shè)計流量（m 3/s） V－設(shè)計流速（m 3/s） A－過水斷面面積（m 2） 流速公式 采用曼寧（Manning）公式V＝1/nR 2/3I1/2 （m/s）式中：n－粗糙系數(shù) n=R－水力半徑（m） R=A/ρρ－濕周I－水力坡降粗糙系數(shù)污水管道的粗糙系數(shù)主要取決于管道結(jié)膜和管底沉積情況，這兩者又取決于污水水質(zhì)及其流動情況。污水管渠多為重力流，一般均按粗糙紊流考慮，粗糙系數(shù) n 值采用 。流速污水管在設(shè)計充滿度下，最小設(shè)計流速為 。最大設(shè)計流速：金屬管道為 10m/s，非金屬管道為 5m/s。起端埋深 主干管及干管的起始覆土深度不小于 2m。27 / 171設(shè)計最大充滿度 管井（mm） 設(shè)計最大充滿度 200～300 350～450 500～900 ≥1000 生活污水量總變化系數(shù) Kz＝ 設(shè)計標準管材根據(jù)《室外排水設(shè)計規(guī)范》規(guī)定：輸送腐蝕性污水的管渠必須采用耐腐蝕材料，其接口及附屬構(gòu)筑物必須采取相應(yīng)的防腐措施。排水管渠必須具有足夠的強度，以承受外部的靜荷載和動荷載以及內(nèi)部水壓，排水管渠應(yīng)具有抵抗污水中雜質(zhì)的沖刷和磨損的作用以及抗腐蝕的性能，同時，排水管渠應(yīng)就地取材，并考慮預(yù)制管件及快速施工的肯能。常用排水管道的材料有：混凝土管、鋼筋混凝土管、陶土管、金屬管和聚氯乙稀塑料硬質(zhì)管。視排水水質(zhì)、水溫、冰凍情況、斷面尺寸、管內(nèi)外所受壓力、土質(zhì)、地下水位、地下水侵蝕性和施工條件等因素選用，盡量就地取材。本工程選用Ⅱ級鋼筋混凝土排水管。管道接口和基礎(chǔ)管道采用橡膠圈柔性接口，基礎(chǔ)采用 120176。砂石基礎(chǔ)28 / 171（GB04S516）檢查井布置檢查井的位置，應(yīng)設(shè)在管道交匯處、轉(zhuǎn)彎處、管道管徑或坡度改變處、跌水處以及直線管段上每隔一定距離處。采用圓形磚砌檢查井，d500~d1000 污水管道選用圓形排水檢查井，做法見 GB02S515。采用鑄鐵井蓋（GB97S5011 ） 。檢查井間距見下表。檢查井間距表管徑或暗渠凈高（mm）污水管道最大間距（m）200～400 40500～700 60800～1000 801100～1500 1001500～2022 120預(yù)留過街管道為節(jié)約投資，排水管道原則上采用單側(cè)布置，考慮排水支管接管方便，設(shè)計預(yù)留過街管道并設(shè)置檢查井，原則如下：污水過街管道：管井 d400mm，坡度為 2‰，間距 150～200m。施工方法管道擬開槽埋管施工。29 / 171 配套管網(wǎng)工程設(shè)計方案（1）根據(jù)城市總體規(guī)劃要求，并結(jié)合城區(qū)現(xiàn)狀排水管道，沿瀑河新建截污總干管，將城區(qū)現(xiàn)狀排放的污水收集至污水處理廠。（2）根據(jù)城市近期建設(shè)規(guī)劃要求，需配套建設(shè)污水管道等基礎(chǔ)設(shè)施，新建匯源街污水主干管、城內(nèi)大街污水主干管、華興路污水主干管、廣場路污水主干管和新興路污水主干管。（3）隨著污水處理廠的建設(shè)，需配套建設(shè)污水處理廠總退水管。工程內(nèi)容近期計劃實施的配套管網(wǎng)工程，包括六條污水干管和污水處理廠總退水管，管徑為 d400~d1200，管道總長度為 10073m，具體內(nèi)容如下（1）截污總干管延瀑河鋪設(shè)截污管道，管徑為 d800～d1200mm，總長度為4230m。收集城區(qū)排入瀑河的污水。（2）匯源街主干管在匯源街鋪設(shè)主干管，管徑為 d400～d800mm，總長度為1552m。（3）城內(nèi)大街主干管在城內(nèi)大街鋪設(shè)主干管，管徑為 d400～d500mm，總長度為1131m。（4）華興路主干管30 / 171在華興路鋪設(shè)主干管，管徑為 d400～d500mm，總長度為808m。（5）廣場路主干管在廣場路鋪設(shè)主干管，管徑為 d400～d600mm，總長度為1277m。（6）新興路主干管在新興路鋪設(shè)主干管，管徑為 d1000mm，總長度為 975m。（7）污水處理廠總退水管在污水處理廠西側(cè)鋪設(shè)污水管，將污水處理廠處理后的污水排入瀑河，管徑為 d1000mm,總長度為 100m。31 / 171D. 建設(shè)規(guī)模、水質(zhì)及廠址 建設(shè)規(guī)模本工程服務(wù)范圍為縣城規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的全部生活污水及達到國家綜合排放標準的工業(yè)污水。2022 年污水廠的服務(wù)面積 ，服務(wù)人口 萬人；2020 年污水廠的服務(wù)面積 ，服務(wù)人口 20 萬人。一、生活排水量根據(jù)徐水縣城市總體規(guī)劃確定人口規(guī)模和用地規(guī)模，結(jié)合徐水縣今年來發(fā)展情況，對徐水縣進行預(yù)測 21。 城區(qū)污水量預(yù)測表 表 21 年限項目 2022 年 2020 年 備注規(guī)劃人口（萬人） 20平均日用水量指標（L/人d） 80 85居民生活用水量 Q1用水量 Q1（萬 m3/d） 規(guī)劃人口（萬人） 20平均日用水量指標（L/人d） 40 45公用建筑用水量 Q2用水量 Q2（萬 m3/d） 用地面積（ha） 140 369工業(yè)用水量 Q3 用水指標（m 3/had） 150 9032 / 171用水量 Q3（萬 m3/d） 未預(yù)見水量 Q4=(Q1+Q2+Q3)10％ 用水量 Q5=(Q1+Q2+Q3+Q4)萬 m3/d 污水量 Q=Q5 萬 m3/d 2022 年 5 月徐水建設(shè)局委托河北省保定市水文資源勘測局對徐水縣城 8 處排污口斷面，1 處瀑河出縣城斷面進行了水量監(jiān)測。由縣城排污口水量監(jiān)測報告（20226 年 5 月 26）可知，現(xiàn)狀城區(qū)主要排污口污水日排放量為