【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 避險(xiǎn)搬遷、災(zāi)后重建以及村莊撤并有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)安全、節(jié)能、舒適、美觀的住房，加快綠色農(nóng)房試點(diǎn)示范，通過新建、加固、置換等方式對(duì)符合條件的農(nóng)村危房實(shí)施改造。到2020年，100%完成現(xiàn)有農(nóng)村危房改造任務(wù)。飲水安全工程建設(shè)提高自來水入戶率，徹底解決農(nóng)村飲水安全問題。到2017年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到90%，水質(zhì)得到明顯改善；到2020年，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)到100%。農(nóng)村公路及村內(nèi)道路建設(shè)加快推進(jìn)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和現(xiàn)有農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋改造，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村內(nèi)部的連通水平，推進(jìn)農(nóng)村公路客運(yùn)站和汽車?？奎c(diǎn)建設(shè)。到2020年，基本完成現(xiàn)有農(nóng)村公路危險(xiǎn)橋改造，道路硬化率達(dá)到100%。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高農(nóng)村生活用電質(zhì)量，滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。到2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活用電入戶率達(dá)到100%。二、環(huán)境整治工程農(nóng)村垃圾治理推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”垃圾收運(yùn)處理體系，建立農(nóng)村清掃保潔制度，配備垃圾儲(chǔ)存設(shè)施和運(yùn)送設(shè)備，通過源頭分類減量、因地制宜確定垃圾治理模式，基本解決農(nóng)村垃圾亂堆亂倒現(xiàn)象和垃圾圍村問題。到2020年，農(nóng)村生活垃圾收集率達(dá)到90%，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到80%以上，建立保潔制度并配備保潔人員的村莊達(dá)到90%。農(nóng)村污水治理積極推廣低成本、低能耗、少維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)建設(shè)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)。城鎮(zhèn)周邊的村莊污水可納入城鎮(zhèn)污水處理體系，離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口較多的村莊，可建設(shè)村級(jí)污水集中處理設(shè)施，人口較少的村莊可建設(shè)戶用污水處理設(shè)施。大力開展生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，整鄉(xiāng)整村推進(jìn)農(nóng)村河道綜合治理。到2020年，基本實(shí)現(xiàn)污水有序排放，村內(nèi)小流域和流經(jīng)河、溝及河道兩岸有效治理。節(jié)能與清潔能源建設(shè)大力發(fā)展清潔能源作為主要的生活能源，推進(jìn)農(nóng)村太陽能的使用和天然氣管道建設(shè)，到2020年徹底改變農(nóng)村居民生活用能結(jié)構(gòu)。依據(jù)《喀什地區(qū)村鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20112030年）》，引和田天然氣供給葉城，供氣半徑20公里。地處葉城西沿，鎮(zhèn)政府駐地位于G315旁，距縣城12千米。本次規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)周圍2公里范圍內(nèi)的村莊燃?xì)馊霊袈蕿?0%。其余村莊暫不考慮燃?xì)夤芫W(wǎng)的建設(shè)，可自行購(gòu)買液化氣使用。農(nóng)村公共服務(wù)配套加強(qiáng)文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)。到2020年，實(shí)現(xiàn)教育均等化，解決兒童入園、上學(xué)困難問題。行政村要整合利用現(xiàn)有設(shè)施場(chǎng)地和資源，構(gòu)建農(nóng)村基層綜合公共服務(wù)平臺(tái)，完善配套村辦公室、警務(wù)室、標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室等。農(nóng)村衛(wèi)生廁所建設(shè)衛(wèi)生廁所建設(shè)應(yīng)納入村莊人居環(huán)境整治規(guī)劃和村民住房設(shè)計(jì)當(dāng)中，支持具備條件的村莊發(fā)展節(jié)水環(huán)保式廁所。加快戶廁與公廁的建設(shè)，在群眾聚居區(qū)建設(shè)公共廁所。2017年，戶廁建設(shè)完成率達(dá)到80%，公廁建設(shè)完成率達(dá)到50%；2020年，戶廁建設(shè)完成率達(dá)到100%，公廁建設(shè)完成率達(dá)到100%。 集中清理開展以清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角和消滅“四害”為重點(diǎn)的環(huán)境清潔行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“四無”：無拋灑雜物、無存量垃圾、無亂堆亂放、無殘?jiān)珨啾冢粚?shí)現(xiàn)“三凈”：大街小巷凈、房前屋后凈、村莊周圍凈；實(shí)現(xiàn)人畜科學(xué)分離。三、宜居村莊建設(shè)工程村莊綠化村莊道路、庭院、村中空地和村周邊宜林荒地全面綠化，見縫插綠，花草樹種搭配合理，到2020年，實(shí)現(xiàn)村莊“四旁”綠化率達(dá)到80%。庭院美化實(shí)施圍墻改造，推進(jìn)庭院硬化，清除雜物和殘?jiān)珨啾?，拆除違章和廢棄建筑物，規(guī)范太陽能熱水器等設(shè)施的安裝，農(nóng)戶庭院和村內(nèi)雜物集中堆放。到2020年，庭院美化率達(dá)到100%。道路亮化實(shí)施四戶一路燈標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)農(nóng)村亮化工程，主要街道、巷道設(shè)立路燈，村莊內(nèi)巷路路燈設(shè)置間距合理，規(guī)格統(tǒng)一。主要街路的商鋪、企業(yè)設(shè)置美觀燈飾，公共場(chǎng)所進(jìn)行亮化。積極推廣節(jié)能燈和太陽能燈。公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)整治并充分利用村內(nèi)空閑地，建設(shè)村民休閑場(chǎng)所與健身場(chǎng)所，到2020年，實(shí)現(xiàn)一村一廣場(chǎng)一健身場(chǎng)地的標(biāo)準(zhǔn)。公共場(chǎng)所修建無害化公共廁所，條件較好的村莊可建設(shè)水沖公共廁所。廣播電視與互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)實(shí)施廣播電視“戶戶通”工程，豐富廣大農(nóng)民的業(yè)余生活。到2020年，全縣村莊廣播電視入戶率達(dá)到80%，每個(gè)村委會(huì)接通互聯(lián)網(wǎng)。第四章 規(guī)劃內(nèi)容及重點(diǎn)任務(wù)一、村莊分類根據(jù)全鎮(zhèn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施工程、環(huán)境整治工程與宜居村莊建設(shè)工程的實(shí)際情況，采用綜合評(píng)分分析的方法，按照最終得分情況將全鎮(zhèn)村莊分為三類。按照滿分100分制，基礎(chǔ)設(shè)施工程占50分，環(huán)境整治工程占30分，宜居村莊建設(shè)工程占20分，以村莊為單位分別給三類工程的12項(xiàng)子項(xiàng)目進(jìn)行賦分累加，分值小于50分的村莊為基礎(chǔ)設(shè)施保障型村莊，分值大于等于50分、小于70分的村莊為人居環(huán)境提升型村莊，分值大于等于70分的村莊為美化綠化示范型村莊。表41 綜合評(píng)分分值分布一覽表項(xiàng)目名稱評(píng)分指標(biāo)分值項(xiàng)目名稱評(píng)分指標(biāo)分值安居房質(zhì)量較差≥30%0戶廁未建≥50%010%＜質(zhì)量較差＜30%100＜未建＜50%5質(zhì)量較差≤10%20全部已建10安全飲用水未通水≥30%0公共服務(wù)設(shè)施設(shè)施數(shù)量≤2010%＜未通水＜30%52個(gè)＜設(shè)施數(shù)量＜5個(gè)5未通水≤1010設(shè)施數(shù)量≥5個(gè)10生活用電未通電≥10%0庭院建設(shè)質(zhì)量較差≥50%05%＜未通電＜10%530%＜質(zhì)量較差＜50%2未通電≤5%10質(zhì)量較差≤30%5道路硬化待硬化≥60%0廣場(chǎng)有530%＜待硬化＜60%5無0待硬化≤30%10廢物箱有5健身場(chǎng)地有5無0無0垃圾斗有5路燈有5無0無0表42 村莊評(píng)分一覽表村莊安居房飲用水生活用電道路硬化公共設(shè)施廢物箱垃圾斗戶廁庭院建設(shè)廣場(chǎng)健身場(chǎng)地路燈合計(jì)1村0101010105502055622村2010551000105005703村100105100550050504村050505500000205村20101051005102000726村20100000000000307村10101010500100005608村1010101050555000609村01055505000003010村200105000505055011村1010105505500005012村0101055001000004013村01055000000002014村1010105500020054715村0101055555250052表43 村莊分類一覽表序號(hào)村莊類型村莊名稱1基礎(chǔ)設(shè)施保障型歐吐拉依提木玉瑞克村（4村）2喀拉巴格村（6村）3拜什拜格村（9村）4墩恰喀村（12村）5其蘭勒克村（13村）6黑尼村（14村）7人居環(huán)境提升型塞先拜巴扎村（1村）8阿亞克依提木玉瑞克村（3村）9闊什巴什村（7村）10先拜巴扎村（8村）11阿熱買里村（10村）12介木居木村（11村）13園藝場(chǎng)（15村）14美化綠化示范型恰爾巴格村（2村）15巴什依提木玉瑞克村（5村）二、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施保障型村莊以優(yōu)先建設(shè)房、水、路、電等保障性基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)為主。人居環(huán)境提升型村莊整治標(biāo)準(zhǔn)是在優(yōu)先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程的基礎(chǔ)上，以農(nóng)村垃圾治理、污水治理、公共服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，開展環(huán)境整治工程，提升公共設(shè)施服務(wù)水平。美化綠化示范型村莊是在優(yōu)先建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程和完善環(huán)境整治工程的基礎(chǔ)上，以村莊美化、綠化、亮化、公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)及廣播電視入戶和互聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)等宜居村莊工程為建設(shè)重點(diǎn)，打造一批特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、宜居宜業(yè)的美麗鄉(xiāng)村，引領(lǐng)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)水平。（一）基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)工程主要建設(shè)內(nèi)容包括安居房、安全飲用水入戶、村內(nèi)道路硬化、生活用電入戶等方面的建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村危房的改造，加快農(nóng)村供水管網(wǎng)工程建設(shè)，實(shí)施“農(nóng)村生活用電戶戶通”工程，推進(jìn)農(nóng)村公路暢通工程建設(shè)。到2020年農(nóng)村安居房建設(shè)完成率100%，安全飲用水與生活用電保證戶戶通，村內(nèi)主干道路與入戶道路硬化率達(dá)到100%。建設(shè)內(nèi)容規(guī)劃全鎮(zhèn)村莊安居房共建設(shè)1243套，安全飲用水入戶工程248戶，生活用電入戶工程275戶。其中：基礎(chǔ)設(shè)施保障型村莊安居房共建設(shè)631套，安全飲用水入戶工程141戶，生活用電入戶工程169戶，；人居環(huán)境提升型村莊安居房共建設(shè)592套，安全飲用水入戶工程75戶，生活用電入戶工程59戶，；美化綠化示范型村莊安居房共建設(shè)20套，安全飲用水入戶工程32戶，生活用電入戶工程47戶。表44 基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)項(xiàng)目一覽表村莊類型村莊名稱戶數(shù)（戶）住房改造戶數(shù)（戶）需通水戶數(shù)（戶）待硬化道路（km）需通電戶數(shù)（戶）基礎(chǔ)設(shè)施保障型歐吐拉依提木玉瑞克村（4村）258120600喀拉巴格村（6村）7703020110拜什拜格村（9村）5352554541墩恰喀村（12村）36011000其蘭勒克村（13村）236861618黑尼村（14村）2703000小計(jì)2429631141169人居環(huán)境提升型塞先拜巴扎村（1村）7922723232阿亞克依提木玉瑞克村（3村）24142158闊什巴什村（7村）343851711先拜巴扎村（8村）3237876阿熱買里村（10村）2121700介木居木村（11村）3045042園藝場(chǎng)（15村）864800小計(jì)23015927559美化綠化示范型恰爾巴格村（2村）47202232巴什依提木玉瑞克村（5村）410201015小計(jì)882203247合計(jì)56121243248275（二）環(huán)境整治工程工程主要建設(shè)內(nèi)容包括環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程、污水工程、公共服務(wù)配套工程、衛(wèi)生廁所工程、村莊環(huán)境整治及居民生活用能等方面的建設(shè)和指導(dǎo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全面完成農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)，推廣“戶分類，村收集，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)，縣處理”的垃圾收運(yùn)模式。到2020年，實(shí)現(xiàn)村莊生活垃圾處理的減量化、資源化、無害化的目的，力爭(zhēng)生活垃圾收集率達(dá)到90%，無害化處理水平達(dá)到80%。根據(jù)村莊人口、地形地貌、地質(zhì)特點(diǎn)和住宅分布等情況，采用不同模式解決村莊污水問題，污水處理率達(dá)到100%。減少木材和秸稈作為主要生活能源，發(fā)展煤作為主要的生活能源，推廣使用太陽能熱水器及天然氣的使用。綜合治理村莊整體環(huán)境，禽畜糞便利用率達(dá)到100%，田地秸稈利用率達(dá)到100%，禁止殘膜在田間地頭焚燒，殘膜回收率達(dá)到100%。按照《村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)程》配套公共設(shè)施。依據(jù)2015年編制完成的《村鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（20152020年）》進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生廁所。到2020年基本實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放、村莊環(huán)境整潔、能源結(jié)構(gòu)改變、公共設(shè)施齊備、衛(wèi)生廁所建設(shè)到位。建設(shè)內(nèi)容（1）環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程規(guī)劃建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程建設(shè)包括廢物箱的購(gòu)買建設(shè)、小型垃圾收集站的建設(shè)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)、垃圾填埋場(chǎng)的建設(shè)以及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛的配置。規(guī)劃共購(gòu)買建設(shè)廢物箱102個(gè)，建設(shè)小型垃圾收集站50個(gè)，其中：基礎(chǔ)設(shè)施保障型村莊購(gòu)買建設(shè)廢物箱38個(gè)，建設(shè)小型垃圾收集站18個(gè)； 人居環(huán)境提升型