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正文內(nèi)容

農(nóng)業(yè)行業(yè)扶貧開發(fā)規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-16 10:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 榆中、永登、皋蘭、平川、隴西、武山、涇川、慶城、臨夏、永靖、靖遠(yuǎn)、古浪、白銀、清水、樂都、循化、原州、西吉、彭陽蘋果生產(chǎn)基地:淳化、長武、扶風(fēng)、永壽、千陽、靜寧、涇川、莊浪、崆峒、慶城、西峰、寧縣、鎮(zhèn)原、合水、正寧、甘谷、秦安、麥積、靈臺、民和壓砂瓜生產(chǎn)基地:靖遠(yuǎn)、同心、海原、皋蘭、永靖、會寧啤酒大麥生產(chǎn)基地:永登、皋蘭、景泰、臨洮、通渭、渭源、永靖、廣河、臨夏釀造葡萄基地:千陽、淳化、麥積、同心干果基地:永壽、隴縣、麟游、長武、千陽、永靖、靖遠(yuǎn)、甘谷、景泰、平川、華亭、武山、清水、麥積、慶城、鎮(zhèn)原、樂都、民和、同心、海原、彭陽中藥材生產(chǎn)基地:隴縣、麟游、永壽、安定、通渭、隴西、渭源、臨洮、漳縣、岷縣、華亭、甘谷、會寧、和政、清水、靖遠(yuǎn)、康樂、樂都、互助、民和、隆德、彭陽、同心花卉苗木生產(chǎn)基地:扶風(fēng)、永壽、淳化、榆中、臨洮、岷縣、麥積、甘谷、涇川、寧縣、正寧、慶城、臨夏、康樂、永登、湟中、民和、樂都、隆德、涇源、原州畜禽產(chǎn)品基地:隴縣、淳化、扶風(fēng)、永壽、千陽、麟游、臨夏、康樂、廣河、東鄉(xiāng)、靖遠(yuǎn)、會寧、安定、隴西、臨洮、岷縣、景泰、白銀、崇信、莊浪、靜寧、崆峒、張家川、清水、寧縣、正寧、古浪、湟源、湟中、化隆、同心、涇源、彭陽.發(fā)展重點(diǎn)一是大力發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),建設(shè)一批旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地。組織實(shí)施興集雨補(bǔ)灌工程,改善公路、場院、荒山坡面和人工防滲集流面收集雨水的效果,提高水窖、旱井和水20 / 57池蓄水能力,同時(shí)加強(qiáng)以節(jié)水灌溉設(shè)施為主的農(nóng)田水利工程建設(shè)。二是加大山區(qū)、塬區(qū)和丘陵區(qū)坡改梯建設(shè)力度,提高川地、緩坡地基本口糧建設(shè)水平,大力改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)條件。采取鹽堿地改良、地力培肥等措施,逐步提高耕地質(zhì)量;加強(qiáng)牲畜欄圈建設(shè)。三是依托特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,因地制宜發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初級加工和深加工,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展馬鈴薯精制淀粉、變性淀粉及其衍生物系列產(chǎn)品,提高加工檔次和綜合效益。整合現(xiàn)有牛、羊肉加工企業(yè),積極發(fā)展牛羊肉細(xì)分割與深加工;逐步培育苜蓿草粉、草餅、草顆粒、葉蛋白為主的牧草加工產(chǎn)業(yè);因地制宜地發(fā)展中藥材飲片、制劑加工、果蔬加工等產(chǎn)業(yè)。四是建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的馬鈴薯、果蔬、中藥材、畜產(chǎn)品等集散中心、專業(yè)交易市場和跨區(qū)域加工配送中心。完善市場中介服務(wù),支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村經(jīng)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參與市場建設(shè)。(二)秦巴山片區(qū).基本情況秦巴山片區(qū)包括河南、湖北、重慶、四川、陜西、甘肅六省市的個(gè)縣(市、區(qū)),國土總面積萬平方公里。年末,人均耕地畝,有效灌溉面積占耕地,接近的耕地為旱地,每公頃耕21 / 57地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力千瓦,為全國平均水平的。主要糧食作物為玉米、小麥、馬鈴薯和稻谷,人均糧食占有量公斤,低于全國平均水平近公斤;人均肉類產(chǎn)量公斤,與全國平均水平相當(dāng)???cè)丝谌f人,鄉(xiāng)村人口萬人,農(nóng)民人均純收入元,僅及全國平均水平的,貧困發(fā)生率左右。秦巴山片區(qū)年平均氣溫15℃,氣溫隨海拔而變化,形成山地垂直溫度帶,水資源豐富,年降水量1400mm,地處我國自然環(huán)境的十字交叉帶,具有復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境特點(diǎn),保護(hù)生物多樣性與發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的矛盾比較突出,是重要的生態(tài)功能區(qū),也是革命老區(qū)縣集中的地區(qū)之一。.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)選擇與布局大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,結(jié)合生態(tài)特點(diǎn),穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和林果種植面積,積極開展人工種草建設(shè),大力發(fā)展草食畜牧業(yè)等特色畜牧水產(chǎn)業(yè),按照規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的要求,建設(shè)地域特色農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。促進(jìn)糧食優(yōu)良品種的更新?lián)Q代及配套農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝技術(shù)應(yīng)用,依靠科技提高產(chǎn)出和保障能力。做大做優(yōu)油橄欖、核桃、油茶、板栗、獼猴桃、臍橙、食用菌、蠶桑、茶葉、魔芋、杜仲、天麻、貝母、木瓜、蔬菜、苗木花卉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),開發(fā)富硒農(nóng)產(chǎn)品。推動(dòng)綠色和有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證及國家地理保護(hù)標(biāo)志的申請和認(rèn)證。培育特色山珍、道地中藥材、山地雜糧、經(jīng)濟(jì)林果等特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大規(guī)模、創(chuàng)建市場品22 / 57牌。大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè),健康水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),重點(diǎn)發(fā)展地方優(yōu)良品種和特種養(yǎng)殖業(yè),逐步形成規(guī)模,培育高端市場。專欄 秦巴山片區(qū)特色農(nóng)業(yè)基地布局食用菌基地:留壩、鎮(zhèn)巴、城固、南鄭、寧強(qiáng)、佛坪、勉縣、西鄉(xiāng)、略陽、鎮(zhèn)安、山陽、洛南、商南、丹鳳、漢濱、平利、旬陽、漢陰、鎮(zhèn)坪、石泉、紫陽、寧陜、白河、青川、通江、南江、平武、萬源、房縣、???、盧氏、欒川、嵩縣、內(nèi)鄉(xiāng)、南召、康縣、成縣、徽縣、文縣、武都魔芋基地:竹山、竹溪、奉節(jié)、城口、巫溪、巫山、云陽、嵐皋、鎮(zhèn)安、漢濱、鎮(zhèn)巴、紫陽、旬陽、寧強(qiáng)油橄欖基地:武都、文縣、宕昌、康縣、兩當(dāng)、西和、禮縣;青川、巫山、奉節(jié)、城固、西鄉(xiāng)、南鄭、勉縣、洋縣,漢陰、石泉、鄖縣核桃基地:洛南、鎮(zhèn)安、丹鳳、商南、柞水、寧強(qiáng);武都、成縣、徽縣、文縣、西和、禮縣、兩當(dāng)、宕昌、康縣板栗基地:鄖縣、竹山、房縣、竹溪;陜西片:鎮(zhèn)安、山陽、商州、商南、柞水、西鄉(xiāng)、佛坪、洋縣、寧強(qiáng)獼猴桃基地:周至、文縣、康縣、武都、奉節(jié)、蒼溪桑蠶基地:旺蒼、蒼溪、儀隴、巫溪、云陽、奉節(jié)、漢濱、漢陰、石泉、紫陽、旬陽、嵐皋、平利、勉縣、略陽、鎮(zhèn)安、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、寧陜、鎮(zhèn)巴、康縣、成縣、徽縣茶葉基地:丹江口、竹溪、保康、旬陽、白河、平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋、紫陽、漢陰、石泉、城固、西鄉(xiāng)、鎮(zhèn)巴、南鄭、寧強(qiáng)、勉縣、商南、山陽、鎮(zhèn)安、康縣、武都、宕昌、西和、禮縣、徽縣、文縣、北川、平武、萬源、青川、南江、宣漢、通江、旺蒼、云陽中藥材基地:留壩、略陽、寧強(qiáng)、嵐皋、石泉、佛坪、勉縣、西鄉(xiāng)、紫陽、嵐皋、旬陽、寧陜、白河、漢陰、商州、鎮(zhèn)安、平利、鎮(zhèn)巴、城固、鎮(zhèn)坪、商南、鎮(zhèn)巴、洋縣、南鄭、康縣、文縣、武都、平武、青川、旺蒼、萬源、通江、巫溪、竹山、竹溪、鄖縣、竹山、房縣、鄖西畜禽產(chǎn)品基地:嵩縣、洛寧、魯山、南召、鎮(zhèn)平、內(nèi)鄉(xiāng)、淅川、鄖縣、鄖西、房縣、丹江口、保康、云陽、奉節(jié)、巫山、巫溪、旺蒼、劍閣、蒼溪、儀隴、宣漢、萬源、通江、南江、平昌、周至、南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣、寧強(qiáng)、鎮(zhèn)巴、旬陽、洛南大鯢基地:南鄭、城固、洋縣、西鄉(xiāng)、勉縣、寧強(qiáng)、略陽、鎮(zhèn)巴、留壩、佛坪、漢濱、漢陰、石泉、寧陜、紫陽、嵐皋、平利、鎮(zhèn)坪、旬陽、白河水產(chǎn)基地:魯山、丹江口、青川、劍閣、蒼溪、儀隴、宣漢、巴州、通江、南江、平昌.發(fā)展重點(diǎn)一是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。大力推進(jìn)山間平壩地區(qū)農(nóng)田水利化,因地制宜發(fā)展小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水23 / 57渠等“五小水利 ”工程,提高淺山區(qū)、半山區(qū)及度以下坡耕地農(nóng)田灌溉水平。二是實(shí)施土地整治。組織開展閑置土地復(fù)墾復(fù)耕,對度以下坡耕地實(shí)施坡改梯工程,大力改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)條件。加強(qiáng)耕地質(zhì)量監(jiān)測,深入開展測土配方施肥,采取改良土壤、培肥地力措施,提高耕地質(zhì)量。三是發(fā)展農(nóng)林產(chǎn)品加工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展木本油料、茶葉、干鮮果品、中藥材、畜禽五大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。以龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)林產(chǎn)品基地建設(shè),完善生產(chǎn)加工鏈條,提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力。四是完善市場中介服務(wù),支持農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織、農(nóng)村經(jīng)銷大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人參與市場建設(shè)。健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、生產(chǎn)資料市場和農(nóng)貿(mào)市場體系,完善倉儲等物流設(shè)施。建設(shè)一批具有區(qū)域影響力的果蔬、中藥材、畜產(chǎn)品等特色農(nóng)產(chǎn)品集散中心、專業(yè)交易市場和跨區(qū)域加工配送中心。(三)武陵山片區(qū).基本情況武陵山片區(qū)包括湖北、湖南、重慶、貴州四省市交界地區(qū)的個(gè)縣(市、區(qū)),國土總面積為萬平方公里。年末,人均耕地畝;有效灌溉面積占耕地僅,每公頃耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力千瓦, 僅為 全國平均水平的。主要糧食作物為稻谷、玉米和馬鈴薯,人均糧食占有量不足公斤,低于全國平均水平公斤;人24 / 57均肉類產(chǎn)量公斤,高于全國平均水平公斤???cè)丝谌f人,鄉(xiāng)村人口萬人,農(nóng)民人均純收入元,僅及全國平均水平的。區(qū)內(nèi)平均海拔高,一般海拔高度米以上,最高峰海拔米,山脈為東西走向,呈巖溶地貌發(fā)育,交通非常不便,氣候惡劣,旱澇災(zāi)害并存,泥石流、風(fēng)災(zāi)、雨雪冰凍等災(zāi)害易發(fā),水利設(shè)施薄弱且嚴(yán)重老化,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展受制約較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,貧困面大,貧困度深。.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)選擇與布局武陵山片區(qū)整體為限制開發(fā)區(qū)域,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展主要集中與河谷平壩及低坡丘陵地區(qū),以種養(yǎng)殖業(yè)和村寨居住區(qū)為主,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),具備生產(chǎn)條件的森林、高山草場等地區(qū)適當(dāng)發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展油茶、茶葉、蠶繭、烤煙、高山蔬菜、魔芋、柑橘、中藥材、干果、楠竹和“節(jié)糧型” 特色畜 產(chǎn)品等具有 較大貧困人口覆蓋面和增收效應(yīng)明顯的優(yōu)勢特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)。專欄 武陵山片區(qū)特色農(nóng)業(yè)基地布局油茶基地:黔江、彭水、石柱、酉陽、秀山、豐都、來鳳、咸豐、鶴峰、恩施、宣恩、長陽、五峰、慈利、永順、綏寧、邵陽、溆浦、沅陵、辰溪、中方、漣源、安化、會同、洪江市、麻陽、瀘溪、江口、石阡、松桃、銅仁、萬山、玉屏、湄潭、鳳岡、余慶、正安、道真、務(wù)川茶葉基地:武隆、酉陽、秀山、印江、江口、松桃、道真、務(wù)川、古丈、沅陵、安化等地高山茶;保靖、利川、 宣恩、鶴峰、巴東、恩施、利川、建始、秭歸、五峰、長陽、鳳岡、沿河、新化、洞口、桑植、慈利、會同、溆浦等地的富硒茶基地;石阡苔茶、江口藤茶、湄潭綠茶、正安白茶、余慶苦丁茶等特色茶葉基地。蠶繭基地:黔江、武隆、豐都、石柱、巴東、來鳳、長陽、龍山、沅陵、溆浦、正安、務(wù)川烤煙基地:黔江、酉陽、武隆、豐都、彭水、建始、利川、鶴峰、巴東、咸豐、恩施、25 / 57宣恩、秭歸、五峰、來鳳、龍山、中方、會同、新寧、思南、石阡、印江、德江、沿河、務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶、慈利、桑植、隆回、邵陽、新晃、靖州、芷江高山蔬菜基地:黔江、武隆、石柱、豐都、彭水、秀山、恩施、鶴峰、利川、宣恩、建始、巴東、咸豐、長陽、五峰、龍山、鳳凰、保靖、城步、隆回、綏寧、通道、永定、桑植、辰溪、溆浦、洞口、務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶、銅仁、德江、江口、印江、思南魔芋基地:印江、松桃、巴東、鶴峰、恩施、咸豐、建始、長陽、五峰、古丈、隆回、麻陽、桑植、彭水、石柱柑橘基地:烏江、清江、沅水、澧水、資水流域中藥材基地:銅仁、江口、玉屏、石阡、思南、印江、德江、沿河、松桃、萬山、務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶、石柱、秀山、酉陽、彭水、武隆、利川、恩施、建始、鶴峰、咸豐、巴東、宣恩、長陽、五峰、隆回、桑植、慈利、龍山、黔江,印江、江口、松桃、石阡、沅陵、通道、靖州、溆浦、中方、會同、辰溪、新邵、安化、永定、古丈干果基地:黔江、彭水、武隆、豐都、酉陽、秀山、恩施、利川、建始、巴東、宣恩、咸豐、來鳳、秭歸、五峰、長陽、正安、靖州、會同、保靖、鳳崗、湄潭、沅陵、通道、石門、銅仁、江口、玉屏、石阡、思南、印江、德江、沿河、松桃、萬山、務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶等核桃、板栗基地肉類基地:石柱、酉陽、秀山、武隆、彭水、黔江、恩施、來鳳、利川、咸豐、建始、巴東、鶴峰、秭歸、永順、龍山、慈利、洪江、辰溪、芷江、溆浦、新晃、邵陽、余慶、新化、通道、洞口、永定、桑植、銅仁、江口、玉屏、石阡、思南、印江、德江、沿河、松桃、萬山、務(wù)川、正安、道真、湄潭、鳳岡、宣恩、長陽、五峰、新寧、城步、安化、石門、漣源、吉首、瀘溪、鳳凰、古丈、花垣、保靖、沅陵、靖州、會同、麻陽、鶴城、中方、豐都等綠色環(huán)保生態(tài)型牛羊、生豬、禽畜等基地,豐都節(jié)糧型肉牛養(yǎng)殖基地水產(chǎn)基地:長陽、新邵、邵陽、隆回、洞口、新寧、武岡、石門、沅陵、溆浦、新化、漣源優(yōu)質(zhì)楠竹基地:江口、思南、印江、德江、沿河、松桃、萬山、正安、道真、湄潭、鳳岡、余慶.發(fā)展重點(diǎn)一是修建一批小型農(nóng)田水利設(shè)施,實(shí)施山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小水渠、小泵站“五小水利” 工程。推進(jìn)平壩河谷地區(qū)中低產(chǎn)田改造,加強(qiáng)低坡丘陵地區(qū)坡改梯等土地整理;開展高山草場改良和林下養(yǎng)殖設(shè)施的建設(shè)。二是發(fā)展油茶、茶葉、煙葉、蠶繭、蔬菜、水果、竹木和畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)與加工。發(fā)揮獨(dú)特的農(nóng)牧業(yè)資源,加快建設(shè)并26 / 57形成一批特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)與加工基地,大力發(fā)展品種優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,著力延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,積極培育一批知名品牌,重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè),構(gòu)建特色農(nóng)產(chǎn)品加工體系。三是扶持發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、行業(yè)協(xié)會、流通企業(yè)、農(nóng)村流通大戶和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,積極改善倉儲、初選包裝、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)條件,建設(shè)綜合性特色農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。(四)烏蒙山片區(qū).基本情況烏蒙山片區(qū)包括四川、貴州、云南三省毗鄰地區(qū)的個(gè)縣(市、區(qū)),國土總面積為萬平方公里。年末,人均耕地畝;有效灌溉面積占耕地僅,旱地占耕地面積比例高達(dá),每公頃耕地?fù)碛修r(nóng)機(jī)動(dòng)力千瓦,僅為全國平均水平的。主要糧食作物為馬鈴薯、玉米和小麥,人均糧食占有量公斤,低于全國平均水平公斤;人均肉類產(chǎn)量公斤,高于全國平均水平公斤???cè)丝谌f人,鄉(xiāng)村人口萬人,農(nóng)民人均純收入元,僅及全國平均水平的。該區(qū)位于云貴高原與四川盆地結(jié)合部,屬亞熱帶、暖溫帶高原季風(fēng)氣候,降水時(shí)空分布不均。山高路險(xiǎn),交通不便,生態(tài)環(huán)境脆弱,石漠化面積占國土面積,度以上坡耕地占耕地總面積比重大,宜農(nóng)宜牧,土地貧瘠,人均耕地少,土地生27 / 57產(chǎn)力低。干旱、洪澇、風(fēng)雹、凝凍、低溫冷害、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害頻發(fā)。區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,水利設(shè)施薄弱,資源性缺水、工程性缺水問題突出。.優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)選擇與布局立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),以種養(yǎng)殖業(yè)和村寨居住區(qū)為主,重點(diǎn)發(fā)展綠色有機(jī)食品,建設(shè)釀酒專用糧、優(yōu)質(zhì)烤煙、中藥材、山地馬鈴薯、蔬菜、竹林、油茶、茶葉、核桃、花椒、辣椒、苦蕎、蘋果、臍橙、生態(tài)畜牧業(yè)等區(qū)域性特色農(nóng)業(yè)基地,推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),促進(jìn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)
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