【文章內(nèi)容簡介】 顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，評標(biāo)委員會(huì)可對其質(zhì)詢，并要求該投標(biāo)供應(yīng)商做出書面說明和提供相關(guān)的證明材料，該投標(biāo)供應(yīng)商不能合理說明或提供證明材料的，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按無效投標(biāo)處理?！墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，18 / 54條款號(hào) 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目評審委員會(huì)對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評審，但不改變合同價(jià)。（如投標(biāo)企業(yè)為中小企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定在投標(biāo)響應(yīng)文件中提供《中小企業(yè)聲明函》，并具有企業(yè)所在地縣級以上中小企業(yè)管理部門出具的證明材料，未提供者評標(biāo)委員會(huì)將不認(rèn)定為中小企業(yè)）條款號(hào) 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)業(yè)績（2 分）2022 年 1 月 1 日以來完成的 30 萬元（含 30 萬元）以上信息化類項(xiàng)目成功案例，每提供一份，得 2 分；本項(xiàng)最多得 2 分。注：開標(biāo)時(shí)需提供合同原件，復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致均不得分。 商務(wù)部分評 分標(biāo)準(zhǔn)（13 分）投標(biāo)企業(yè)實(shí)力（7 分）投標(biāo)人信用等級為 AAA 的得 3 分，AA 的得 2 分，A 的得 1 分，其他或未提供的均不得分。備注：信用報(bào)告以投標(biāo)人提供的鄭州市政府信用管理部門或河南省信用建設(shè)促進(jìn)會(huì)備案認(rèn)可的信用評價(jià)機(jī)構(gòu)出具的信用評估報(bào)告原件為準(zhǔn)。投標(biāo)人為外地企業(yè)的，可以由當(dāng)?shù)厥屑壱陨闲庞霉芾聿块T認(rèn)可的信用評價(jià)機(jī)構(gòu)出具。投標(biāo)人具有安防認(rèn)證書一級的得 1 分，二級得 分，其他不得分。投標(biāo)人具有 CMMI 軟件企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)成熟度認(rèn)證 3級及以上的得 1 分，沒有不得分。投標(biāo)人具有信息技術(shù)服務(wù)運(yùn)行維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性證書的得 1 分。投標(biāo)單位具有質(zhì)量體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的得 1 分，缺一項(xiàng)不得分。注：以上證件開標(biāo)時(shí)需提供原件，復(fù)印件附在投標(biāo)文19 / 54條款號(hào) 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)件中，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致均不得分。投標(biāo)廠商實(shí)力（3 分）投標(biāo)人所投主要產(chǎn)品的制造商獲得國家級科學(xué)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)的得 1 分，不提供不得分（證明文件提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的復(fù)印件）。 所投核心產(chǎn)品制造廠商近三年獲得過中國電子信息百強(qiáng)企業(yè)證明的，得 1 分。（證明文件提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的復(fù)印件）。投標(biāo)產(chǎn)品制造商獲得國家工商行政管理總局“守合同重信用”企業(yè)，得 1 分。（證明文件提供加蓋生產(chǎn)廠家公章的復(fù)印件）。 項(xiàng)目經(jīng)理（1 分）投標(biāo)人擬指派的項(xiàng)目經(jīng)理具有 PMP 項(xiàng)目管理證書的得1 分（需提供本人身份證、學(xué)位證書、學(xué)歷證書、本單位勞動(dòng)合同以及近三個(gè)月社保繳納證明材料，提供不全者不得分）。注：以上證件開標(biāo)時(shí)需提供原件，復(fù)印件附在投標(biāo)文件中，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致均不得分。20 / 54條款號(hào) 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的性能指標(biāo)及技術(shù)參數(shù)（25 分）主要設(shè)備技術(shù)指標(biāo)完全滿足招標(biāo)文件要求的，得滿分25 分。有負(fù)偏離部分按以下原則進(jìn)行扣分：加“★”號(hào)為關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)，無符號(hào)標(biāo)記的為一般技術(shù)指標(biāo)。每一項(xiàng)加“★”號(hào)的關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)描述負(fù)偏離的扣 2 分 ，每一項(xiàng)無符號(hào)標(biāo)記的一般技術(shù)指標(biāo)描述負(fù)偏離的扣 1 分，本項(xiàng)扣完為止。主要設(shè)備帶“★”參數(shù)需出具檢測報(bào)告或廠家產(chǎn)品彩頁證明文件(證明文件需提供復(fù)印件并加蓋生產(chǎn)廠商公章，否則視為負(fù)偏離）。、清晰性；（02 分）、完整性、合理性；（02 分），巡檢內(nèi)容計(jì)劃性和科學(xué)性；（02 分）服務(wù)方案（8 分）、故障排除時(shí)間等內(nèi)容；（02 分）技術(shù)方案（8 分）根據(jù)現(xiàn)有設(shè)備狀況，提供詳盡切實(shí)的技術(shù)解決方案和技術(shù)措施，保證全部設(shè)備的正常運(yùn)行。根據(jù)各投標(biāo)人提供方案情況進(jìn)行打分，5 分＜優(yōu)≤8 分，2 分＜良≤5 分，0 分＜差≤2 分。 技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)（47分）節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品（6 分）投標(biāo)人所投產(chǎn)品入圍國家頒布的最新的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》的每有一項(xiàng)加 分，最多加 3 分，入圍《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》的每有一項(xiàng)加 分，最多加 3 分；（需提供中國政府采購網(wǎng)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》網(wǎng)頁版公告）注：屬于政府強(qiáng)制采購產(chǎn)品的除外。其他部分評分標(biāo)準(zhǔn)（10分）售后服務(wù)（10 分）有完善的售后服務(wù)體系與維保方案，并有切實(shí)可行的售后服務(wù)計(jì)劃以及服務(wù)承諾等。根據(jù)以上內(nèi)容由評委按 07 分酌情評分（0 分7 分）；5 分＜優(yōu)≤7分，2 分＜良≤5 分，0 分＜差≤2 分投標(biāo)人是河南本地企業(yè)的，提供售后服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、詳細(xì)地址、聯(lián)系人及聯(lián)系電話（外省企業(yè)須在河南省有分公司，開標(biāo)時(shí)提供營業(yè)執(zhí)照，投標(biāo)文件中附復(fù)印件及詳細(xì)地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話）的得 2 分，否則不得分。投標(biāo)人售后服務(wù)能力經(jīng)過國家標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)評價(jià)體系評定達(dá)到五星級標(biāo)準(zhǔn)要求的得 1 分，達(dá)到四星標(biāo)準(zhǔn)要求的得 分，提供相關(guān)證明材料，三星及以下或未提供的不得分（投標(biāo)文件中須附復(fù)印件，開標(biāo)時(shí)提供原件，未提供原件或原件與復(fù)印件不一致均不得分）。21 / 54條款號(hào) 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)注：以上評分計(jì)算最終保留兩位小數(shù)，計(jì)算過程中保留三位小數(shù)，第四位四舍五入。1．評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會(huì)對滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。綜合評分相等時(shí)，以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，以技術(shù)部分得分高的優(yōu)先；技術(shù)部分得分相等時(shí)，以商務(wù)部分得分高的優(yōu)先。2．評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（l）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）商務(wù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；（3）技術(shù)部分：見評標(biāo)辦法前附表；（4）其他部分：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（l）商務(wù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（2）技術(shù)部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（4）其他部分評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。3．評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 項(xiàng)規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項(xiàng)不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，否決其處理。當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)依22 / 54據(jù)本章第 項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對其更新資料進(jìn)行評審。 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會(huì)否決其處理：(1）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；(2）不按評標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評標(biāo)委員會(huì)按以下原則對投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。(1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會(huì)按本章規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評估得分。(1）按本章第 目規(guī)定的評審因素和分值對商務(wù)部分計(jì)算出得分 A ；(2）按本章第 目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)部分計(jì)算出得分 B；(3）按本章第 目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 C；（4）按本章第 目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分 D 評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分＝A+B+C+D 評標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。 評標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會(huì)的要求。 評標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會(huì)按照得分高23 / 54到低的順序推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，由應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報(bào)告。第四章 合同一、按照國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 二、本次招投標(biāo)文件的所有內(nèi)容是合同的組成部分。 三、合同格式按業(yè)主（最終用戶）認(rèn)定的統(tǒng)一格式。第五章 采購內(nèi)容及要求運(yùn)維要求為了規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)完畢后的運(yùn)行維護(hù)管理，建立完善維護(hù)機(jī)制，確保維護(hù)項(xiàng)目按合同履行，特制定以下項(xiàng)目運(yùn)維要求。一、產(chǎn)品保修內(nèi)容、范圍本次項(xiàng)目前端運(yùn)維內(nèi)容：總共建設(shè) 17 個(gè)監(jiān)控設(shè)備，其中包括 400 萬像素網(wǎng)絡(luò)高清筒型攝像機(jī) 15 臺(tái)、400 萬像素高清智能球型攝像機(jī) 2 臺(tái)。本次設(shè)計(jì)的中心平臺(tái)集管理平臺(tái)模塊、磁盤陳列、應(yīng)用服務(wù)器、大屏拼接顯示系統(tǒng)、UPS 供電系統(tǒng)等，金水源辦事處 1 套綜合管理平臺(tái)，聯(lián)入二七區(qū)平安城市監(jiān)控中心平臺(tái)（嵩山分局五樓監(jiān)控中心）。本項(xiàng)目系統(tǒng)驗(yàn)收后維保服務(wù)期為五年，五年內(nèi)前端系統(tǒng)工程的租用和后端平臺(tái)的使用以合同為準(zhǔn)。本方案所涉及的維護(hù)內(nèi)容主要包括前端系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、后端系統(tǒng)、監(jiān)控中心及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)管理、檢測費(fèi)、設(shè)備維保費(fèi)等；系統(tǒng)主要功能包括實(shí)時(shí)全景監(jiān)控、錄像及錄像回放、高清網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī)控制等。在五年維保期限內(nèi)，承接人需提供系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)、系統(tǒng)管理、系統(tǒng)運(yùn)行等專業(yè)化服務(wù)。具體見下表:序號(hào) 維護(hù)項(xiàng)目 主要內(nèi)容1 視頻設(shè)備包括槍機(jī)、球機(jī)及機(jī)房中心管理平臺(tái)、磁盤陳列、應(yīng)用服務(wù)器、大屏顯示系統(tǒng)等維修、更換；2 傳輸設(shè)備包括工業(yè)交換機(jī)、光纖收發(fā)器等維修、更換，光纜線路故障判斷及維修；24 / 543 供電系統(tǒng) 包括供電線路、電表等障礙查詢、維修；4 基礎(chǔ)設(shè)施包括立桿、設(shè)備箱等外設(shè)的維修、更換、移改；5 日常運(yùn)行 包括攝像機(jī)清潔等專業(yè)化服務(wù)：⑴提供 724 小時(shí)服務(wù)提供 5 年全天候 724 小時(shí)的故障維護(hù)服務(wù)和技術(shù)業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，并有專業(yè)的技術(shù)人員負(fù)責(zé)及時(shí)解決系統(tǒng)出現(xiàn)的任何故障。⑵故障修復(fù)時(shí)限在接到故障報(bào)修后，需在 10 分鐘內(nèi)響應(yīng)，4 小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場排除故障，在項(xiàng)目交付后的 5 年維保期限內(nèi)提供足夠人員常駐二七區(qū) 24 小時(shí)伴隨服務(wù)，在發(fā)生故障后按約定排除故障。（3）運(yùn)維服務(wù)報(bào)告在整個(gè)運(yùn)維服務(wù)周期內(nèi)，承接方需與用戶建立完善的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)提供運(yùn)維服務(wù)的各種報(bào)告。包括每日運(yùn)維服務(wù)日志、重大故障維修報(bào)告、每月故障總結(jié)報(bào)告、每季度的設(shè)備和系統(tǒng)管理報(bào)告、每季度的系統(tǒng)維護(hù)總結(jié)報(bào)告，有針對性的系統(tǒng)優(yōu)化方案報(bào)告等。此外用戶還可根據(jù)實(shí)際情況需要，要求承接人就特定事件提交說明報(bào)告。 二、維護(hù)服務(wù)內(nèi)容及要求前端設(shè)備前端設(shè)備主要包括槍型攝像機(jī)、球型攝像機(jī)、設(shè)備箱內(nèi)設(shè)備以及相連接的防雷、接地等。維保期限內(nèi)全部前端 95%以上設(shè)備出圖率正常，圖像存儲(chǔ)滿足要求，綜合管理平臺(tái)滿足設(shè)計(jì)要求。維護(hù)人員在接到報(bào)修通知之后，應(yīng)及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場并進(jìn)行故障判斷，在維護(hù)時(shí)要做到出現(xiàn)故障設(shè)備時(shí)，當(dāng)軟件無法解決時(shí)，直接現(xiàn)場更換設(shè)備，對于槍機(jī)等，在更換后須重新調(diào)試好鏡頭和位置，保證設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)和更換前一致，對于設(shè)備箱的故障設(shè)備，更換后須保持設(shè)備的整齊、擺放規(guī)范和一致。終端設(shè)備終端設(shè)備的維護(hù)主要包括：機(jī)房維護(hù)、視頻中心維護(hù)、軟件平臺(tái)和分控軟件的維護(hù)等幾方面的維護(hù)工作。25 / 54１）機(jī)房維護(hù)：按照國家標(biāo)準(zhǔn)，常駐視頻中心的派單人員每周對機(jī)房進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容主要包括機(jī)房溫度、濕度等機(jī)房環(huán)境，并對服務(wù)器、存儲(chǔ)等進(jìn)行每周運(yùn)行情況查詢，做好設(shè)備的運(yùn)行記錄，并對設(shè)備進(jìn)行除塵工作等，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除隱患問題，保證機(jī)房設(shè)備的正常運(yùn)行。2）視頻中心維護(hù)：做到對視頻中心的操作電腦進(jìn)行定期檢查，對于出現(xiàn)的各種電腦故障、系統(tǒng)問題等及時(shí)解決，對于操作電腦出現(xiàn)的硬件故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯報(bào)至視頻中心值班人員，確保硬件和軟件的正常運(yùn)行；3）軟件平臺(tái)和分控軟件的維護(hù)：應(yīng)對監(jiān)控平臺(tái)軟件及時(shí)進(jìn)行操作記錄的備份，并根據(jù)軟件的實(shí)際運(yùn)行情況，與廠家技術(shù)溝通，做好平臺(tái)軟件的更新、升級等，并根據(jù)使用方的要求進(jìn)行個(gè)性化定制服務(wù)；每周對平臺(tái)軟件系統(tǒng)時(shí)鐘進(jìn)行一次時(shí)鐘校正，確保系統(tǒng)時(shí)鐘誤差≤30S。傳輸線路和電源線路對于傳輸線路和電源線路的故障，