【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度；1）提供縣（市、區(qū)）各類創(chuàng)建活動(dòng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法，說(shuō)明長(zhǎng)效管理機(jī)制建設(shè)情況。2）說(shuō)明文明城市（縣城、城區(qū)）創(chuàng)建工作體系建設(shè)和獎(jiǎng)懲制度情況。Ⅲ111監(jiān)督制度1）定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作，并按規(guī)定辦理相關(guān)的建議、提案；2）采取多種形式讓群眾了解創(chuàng)建工作，有市民巡訪、聽(tīng)證會(huì)等形式的群眾監(jiān)督機(jī)制；市民反映創(chuàng)建問(wèn)題的渠道暢通，并能及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題；1）說(shuō)明定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)創(chuàng)建工作情況，提供測(cè)評(píng)年度前兩年辦理的相關(guān)建議、提案。2）說(shuō)明群眾了解、參與創(chuàng)建工作的有關(guān)情況，提供處理群眾反映問(wèn)題的有關(guān)資料。表三：材料審核測(cè)評(píng)表69 / 70此表由測(cè)評(píng)人員填寫(xiě) 測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)結(jié)果Ⅲ14基層黨、群組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)3）□符合□不符合Ⅲ15社區(qū)民主建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合Ⅲ17誠(chéng)信政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合Ⅲ18信用體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ23社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)宣傳標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ24學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合測(cè)評(píng)內(nèi)容測(cè)評(píng)結(jié)果Ⅲ25道德教育和實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合Ⅲ26市民教育標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ27未成年人思想道德教育標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ28優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ33文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ35體育設(shè)施與體育活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ37文化館、社區(qū)文化活動(dòng)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合Ⅲ39科普設(shè)施、科普隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ40科普宣傳、科普活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ43“文明出行”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ45“文明餐桌”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)4）□符合 □不符合Ⅲ46“文明用水”行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ49慈善捐助標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ50志愿者隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)4）□符合 □不符合Ⅲ51志愿服務(wù)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ52公益活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ53公益廣告宣傳標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ54道德模范標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ56網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)秩序管理標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合Ⅲ57凈化網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ58節(jié)目監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ59廣告整治標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合Ⅲ60出版物管理標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ61校園周邊環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)4）□符合 □不符合Ⅲ62活動(dòng)陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ64第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率□A第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率大于GDP增長(zhǎng)率□B第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率等于GDP增長(zhǎng)率□C第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率小于GDP增長(zhǎng)率Ⅲ65城鎮(zhèn)居民可支配收入□A高于全省平均水平 □B等于全省平均水平 □C低于全省平均水平Ⅲ70萬(wàn)人擁有公共汽（電）車數(shù)量□A＞8（標(biāo)臺(tái)） □B＞6（標(biāo)臺(tái)） □C≤6（標(biāo)臺(tái)）Ⅲ75社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救護(hù)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ89藥品安全標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ90安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合Ⅲ92基層綜治工作標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ95建成區(qū)綠化覆蓋率□A＞% □B≥34% □C＜34%Ⅲ96綠地率□A＞35% □B≥% □C＜%Ⅲ97人均公共綠地□A＞（平方米） □B＞（平方米） □C≤（平方米）Ⅲ105講文明樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ106文明創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)4）□符合 □不符合Ⅲ109以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)3）□符合 □不符合Ⅲ110管理制度標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合Ⅲ111監(jiān)督制度標(biāo)準(zhǔn)1）□符合 □不符合標(biāo)準(zhǔn)2）□符合 □不符合實(shí)地考察操作手冊(cè)申報(bào)城市（縣城、城區(qū)）___測(cè)評(píng)日期_________________說(shuō) 明一、實(shí)地考察操作手冊(cè)包括三個(gè)操作表。表一：“實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”；表二：“實(shí)地考察操作表”；表三：“‘窗口行業(yè)’考察操作表”。表一由申報(bào)城市（縣城、城區(qū)）填寫(xiě)，表二、表三由測(cè)評(píng)人員填寫(xiě)。二、實(shí)地考察范圍限于建成區(qū)（測(cè)評(píng)內(nèi)容“Ⅲ109以城帶鄉(xiāng)，聯(lián)動(dòng)發(fā)展”除外）。三、實(shí)地考察的具體方法有三種：一是實(shí)景（情）模擬驗(yàn)證，如撥打熱線電話等；二是實(shí)地調(diào)查，即進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)查證被考察對(duì)象是否符合測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)；三是實(shí)地觀察，即根據(jù)測(cè)評(píng)要求，在實(shí)地考察點(diǎn)、在一定時(shí)間內(nèi)，對(duì)被考察對(duì)象進(jìn)行實(shí)地觀察。四、實(shí)地考察工作流程1．地點(diǎn)（單位）申報(bào)申報(bào)城市（縣城、城區(qū)）按要求填寫(xiě)“實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”，向省文明辦提交“實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）申報(bào)表”電子稿、“城市地圖冊(cè)”5份。2．地點(diǎn)（單位）選取 實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）分為兩類：一是須申報(bào)的地點(diǎn)（單位）；二是不須申報(bào)的地點(diǎn)（單位）。均由測(cè)評(píng)人員隨機(jī)選取待考察的地點(diǎn)（單位）。3．分組測(cè)評(píng)人員在“城市地圖冊(cè)”上標(biāo)出待考察的地點(diǎn)（單位），設(shè)計(jì)合理的考察線路，分組（每組至少2人）承擔(dān)相應(yīng)的考察任務(wù)。4．實(shí)地考察實(shí)地考察工作小組根據(jù)表二、表三中的考察標(biāo)準(zhǔn)及方法要求，進(jìn)入待考察地點(diǎn)（單位）的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，一般在3個(gè)工作日內(nèi)完成考察工作。5．考察記錄測(cè)評(píng)人員在表二、表三的“考察記錄”欄中記錄被考察地點(diǎn)（單位）的名稱、時(shí)間、地址、考察情況。 6．結(jié)果評(píng)定測(cè)評(píng)人員根據(jù)考察記錄的情況，對(duì)照考察標(biāo)準(zhǔn)，作出“符合”或“不符合”的評(píng)定，并將評(píng)定結(jié)果填入“結(jié)果”欄中。表一：實(shí)地考察地點(diǎn)（單位）申報(bào)表請(qǐng)?zhí)顚?xiě)下表，并將如下材料以電子稿形式報(bào)省文明辦：1．城市地圖冊(cè)5份；2．測(cè)評(píng)工作聯(lián)系電話：___________。序號(hào)類別數(shù)量要求名稱詳細(xì)地址聯(lián)系電話1縣（市、區(qū)）服務(wù)中心全部2* 所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）名單（注明是否在建成區(qū)范圍內(nèi)、文明等級(jí)、是否建有市民學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)科普長(zhǎng)廊和科普活動(dòng)場(chǎng)所）全部3* 所有社區(qū)（行政村）名單（按所屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道排列，注明是否在建成區(qū)范圍內(nèi)、文明等級(jí)）全部4縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)全部5縣（市、區(qū)）兒童福利院全部6農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)全部7縣（市、區(qū)）級(jí)醫(yī)院全部8社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生院全部9長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站（火車站、輪船客運(yùn)碼頭）全部10大型商場(chǎng)（超市）（面積≥1000㎡）全部11中學(xué)、小學(xué)（包括職業(yè)學(xué)校）全部12縣（市、區(qū)）圖書(shū)館全部13縣（市、區(qū)）文化館全部14縣（市、區(qū)）檔案館全部15各類公共博物館、科技館、紀(jì)念館、美術(shù)館（如無(wú)可不填）全部16縣（市、區(qū)）各類公共體育場(chǎng)地全部17綜合性科技活動(dòng)場(chǎng)所或科普?qǐng)鲳^或科普教育基地全部18社科普及基地全部19影劇院全部20主要旅游景區(qū)、景點(diǎn)全部21三星級(jí)（含）以上賓館（飯店、酒店） 本操作手冊(cè)中所涉及的賓館、飯店、酒店均指三星級(jí)（含）以上。全部22主要河道全部23縣（市、區(qū)）級(jí)慈善超市、接收捐助站點(diǎn)全部24公園全部25廣場(chǎng)全部26大型綠地（面積≥1000㎡）全部27網(wǎng)吧、游藝場(chǎng)所全部28未成年人校外活動(dòng)場(chǎng)所全部29主干道全部30非主干道全部31主要交通路口全部32主要商業(yè)大街全部33老城區(qū)街巷（1980年前建造的居住區(qū)域周邊的街巷）10條34新建城區(qū)街巷（2000年后建造的居住區(qū)域周邊的街巷）10條35在建建筑工地（注明建筑工地規(guī)模）全部36規(guī)模以上生產(chǎn)型企業(yè)10家注：表內(nèi)各項(xiàng)目的范圍一般為建成區(qū)內(nèi)，包括在建成區(qū)外的具有功能性的場(chǎng)館設(shè)施（如車站、醫(yī)院、福利院、圖書(shū)館等）；帶*的范圍為整個(gè)縣（市、區(qū)）域。表二：實(shí)地考察操作表 測(cè)評(píng)內(nèi)容考察標(biāo)準(zhǔn)及方法考察要點(diǎn)記錄Ⅲ1行政審批制度改革1）縣（市、區(qū)）及建成區(qū)范圍內(nèi)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）均建立“一門(mén)式”服務(wù)大廳；查看縣（市、區(qū)）級(jí)服務(wù)中心，隨機(jī)抽查1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級(jí)服務(wù)中心。以下任1條不到位的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。1）服務(wù)大廳內(nèi)外環(huán)境整潔，工作人員服務(wù)規(guī)范，態(tài)度良好；2）各類窗口辦事指南齊全；3）投訴處理機(jī)制完善，投訴處理記錄齊全、處理及時(shí)、反映問(wèn)題得到妥善解決 查看投訴處理相關(guān)制度和投訴處理工作記錄，查看投訴電話是否公示，撥打電話是否有人接聽(tīng)?！醴? □不符合2）建立受理、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦的“政務(wù)超市”審批服務(wù)模式，建立代理審批制度；查看縣（市、區(qū)）級(jí)服務(wù)中心。以下任1條不到位的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。1）建立受理、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦的“政務(wù)超市”審批服務(wù)模式；2）建立代理審批制度；□符合 □不符合Ⅲ7法制宣傳教育2）政府部門(mén)和行政執(zhí)法人員嚴(yán)格按照法律法規(guī)公正、文明執(zhí)行公務(wù)。測(cè)評(píng)期間，發(fā)現(xiàn)任1起政府部門(mén)工作人員和行政執(zhí)法人員違反工作紀(jì)律、工作程序，有不文明執(zhí)行公務(wù)行為的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)?！醴? □不符合Ⅲ8法律援助與服務(wù)2）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)居委會(huì)設(shè)有人民調(diào)解委員會(huì)；隨機(jī)抽查1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），3個(gè)社區(qū)居委會(huì)。以下任1條不到位的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。1）設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)，有固定的工作場(chǎng)所；2）人民調(diào)解委員會(huì)能夠正常發(fā)揮作用，有規(guī)范的開(kāi)展調(diào)解工作記錄?！醴? □不符合Ⅲ8法律援助與服務(wù)3）建立有政府財(cái)政保障的法律援助機(jī)構(gòu)。查看縣（市、區(qū)）法律援助機(jī)構(gòu)。以下任1條不到位的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。1）建有法律援助機(jī)構(gòu)；2）有政府財(cái)政保障的證明資料?！醴? □不符合Ⅲ11未成年人、老年人、婦女權(quán)益保護(hù)2）做好孤殘兒童、棄嬰救助工作及其合法權(quán)益保護(hù)工作，設(shè)立流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，做好孤兒福利保障工作，制定落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；查看縣（市、區(qū)）孤殘兒童、棄嬰救助機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)。以下任1條不到位的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。1）設(shè)立承擔(dān)相關(guān)職能的機(jī)構(gòu)；2）工作人員和相關(guān)生活、教育設(shè)施配備到位，制定并落實(shí)孤兒供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；3）環(huán)境衛(wèi)生整潔，安全保障到位，孤殘兒童、棄嬰得到精心照顧?！醴? □不符合Ⅲ12進(jìn)城務(wù)工人員權(quán)益保障2）對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員執(zhí)行最低工資保障制度；隨機(jī)抽查3處生產(chǎn)型企業(yè)，向務(wù)工人員了解工資收入情況。每1處隨機(jī)訪問(wèn)3名務(wù)工人員，了解工資收入情況，判斷是否高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)超過(guò)2名務(wù)工人員工資標(biāo)準(zhǔn)低于最低工資的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。□符合 □不符合3）進(jìn)城務(wù)工人員有安全衛(wèi)生的居住條件； 隨機(jī)抽查3處建筑工地職工宿舍。以下任1條不到位的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。1），設(shè)置可開(kāi)啟式窗戶，宿舍內(nèi)應(yīng)設(shè)置生活用品專柜；2）每間宿舍居住人員不超過(guò)8人；宿舍內(nèi)的床鋪不超過(guò)兩層，嚴(yán)禁使用通鋪，無(wú)違規(guī)使用高功率電器現(xiàn)象?！醴? □不符合Ⅲ14基層黨、群組織建設(shè)2）深入推進(jìn)在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)，持續(xù)開(kāi)展“點(diǎn)亮微心愿共筑中國(guó)夢(mèng)”主題活動(dòng)；隨機(jī)抽查社區(qū)3處（其中，市級(jí)以上文明社區(qū)1處，縣（市、區(qū)）級(jí)文明社區(qū)1處，一般社區(qū)1處）。以下任1條不到位的，本項(xiàng)即為不符合標(biāo)準(zhǔn)。1）了解在職黨員進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)情況，有黨員志愿者名單（包括手機(jī)等聯(lián)系電話）；2）有開(kāi)展相關(guān)主題活動(dòng)的原始資料?！醴? □不符合Ⅲ15社區(qū)民主建設(shè)與管理3