【文章內(nèi)容簡介】 河源分公司開戶銀行：中國銀行河源分行營業(yè)部賬 號：6821 5808 0131提交保證金之前各投標人必須將報名所需的相關(guān)資料交至我司，否則我司不接受此項保證金。投標保證金必須于開標截至日前一天到達采購代理機構(gòu)賬戶，開標會現(xiàn)場不接受任何形式的投標保證金。投標保證金支付底單傳真采購代理機構(gòu)（0762－3606669） ，并注明招標編號。 凡未按規(guī)定交納投標保證金的投標，為無效投標。 如無質(zhì)疑或投訴，未中標的投標人保證金，在中標通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)不計利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。 中標人的投標保證金在中標人交納了中標服務(wù)費并與采購人簽訂了合同，憑合同正本到采購代理機構(gòu)辦理無息退還手續(xù)，采購代理機構(gòu)收到合同后五個工作日內(nèi)辦理無息退還手續(xù)。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。 有下列情形之一的，投標保證金將被依法沒收并上繳同級國庫：1) 中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；2) 將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經(jīng)采購人同意，違反招標文件規(guī)定，將中標項目分包給他人的。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。3) 投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標；4) 中標人未能按招標文件規(guī)定的期限內(nèi)簽訂合同或不按合同規(guī)定履行合同；5) 中標人未能按招標文件的規(guī)定支付中標服務(wù)費。6) 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。16. 投標的截止期 投標的截止時點為（招標文件的第一部分“投標邀請函”中規(guī)定的投標截止日期和時點） ，超過截止時點后的投標均為無效投標。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。17. 投標文件的數(shù)量和簽署 投標人編制的投標文件構(gòu)成和份數(shù)：投標文件一式五份，其中正本一份和副本四份；獨立密封包裝的“開標信封” 一份，內(nèi)裝：投標報價一覽表；法定代表人授權(quán)委托書復(fù)印件(法定代表人為投標人代表并簽署投標文件的可不提交) ；投標保證金退還說明(僅作退保證金時用 )。投標文件電子版一份，電子版要求光盤或 U 盤介質(zhì)，不留密碼，無病毒。 投標文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標文件須清楚地標明“正本” 、 “副本”。若副本與13 / 41正本不符，以正本為準。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 投標文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明，其法定代表人有效授權(quán)證明應(yīng)附在投標文件中。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。 投標文件的“ 正本” 按招標文件中已明示需要蓋章簽名處，均必須由投標人法定代表人或其授權(quán)代表簽名和蓋章。投標文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 投標文件的“ 正本” 及所有 “副本”的封面均須加蓋投標人公章，其中 “正本”每頁均須加蓋投標人的公章， “副本” 須加蓋騎縫章。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。 投標文件要有明顯的指引目錄，除插頁外，每頁應(yīng)有頁碼。四、 投標文件的遞交18. 投標文件的密封和標記 為方便開標時唱標，投標人應(yīng)將《投標報價一覽表》一份單獨密封提交（具體要求見 ） ，并在信封上清晰標明“開標信封”字樣。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。 投標人應(yīng)將投標文件正本和所有的副本分別單獨密封包裝，并在外包裝上清晰標明 “正本”、“副本”字樣。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。 信封和外包裝上應(yīng)當注明以下字樣，封口處應(yīng)加蓋投標人印章。正本或副本：收件人：廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司采購編號：XSDHY202202G350項目名稱：紫金縣衛(wèi)生和計劃生育局醫(yī)療設(shè)備采購項目投標人名稱：投標人地址/郵編：聯(lián)系人、聯(lián)系電話：（在招標文件中規(guī)定的 [開標時間 ]之前不得啟封） 如果未按要求密封和標記，招標采購單位對誤投或提前啟封概不負責。19. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內(nèi)容應(yīng)當按招標文件要求簽署、蓋章，并作為投標文件的組成部分。在投標截止時點之后，投標人不得對其投標文件做任何修改和補充。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 投標人在遞交投標文件后，可以撤回其投標，但投標人必須在規(guī)定的投標截止時點前以書面形式告知招標采購單位。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。 投標人所提交的投標文件在評標結(jié)束后，無論中標與否都不退還。五、 開標、評標定標20. 開標 采購代理機構(gòu)在《投標邀請函》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標。開標時原則上應(yīng)當有采購人代表和投標人代表參加。參加開標的代表應(yīng)簽到以證明其出席。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 開標時，由采購辦監(jiān)督代表檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。 采購代理機構(gòu)做好開標記錄并當場公示。開標記錄由記錄人、唱標人、投標人代表和有關(guān)人員共同簽字確認，存檔備查。如開標記錄表上內(nèi)容與投標文件不一致時，投標人授權(quán)代表須當場提出。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。 開標唱讀內(nèi)容與投標文件內(nèi)容不一致時，均以公開唱讀為準。21. 評標委員會的組成和評標方法 評標由采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的評標委員會負責。14 / 41評標委員會成員由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家組成，采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。本項目評標委員會由 5 名成員組成，除 1 名采購人代表外，其余 4名均由河源市財政局政府采購管理辦公室在政府采購專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。 評標委員會將按照招標文件確定的評標方法進行評標。評標委員會對投標文件的評審分為資格性審查、符合性檢查和商務(wù)評議、技術(shù)評議、價格評議。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責。 本次評標采用綜合評分法，具體見本部分“九 評標方法、步驟及標準”。22. 投標文件的初審 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、總體編排是否有序、文件簽署是否合格、投標人是否提交了投標保證金、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記等。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 評標委員會對大小寫金額不一致、單價匯總與總價不一致的，按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價為準并修正總價(以投標報價一覽表的總價為準 )；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標文件應(yīng)該是與招標文件要求的關(guān)鍵條款、條件和規(guī)格相符沒有實質(zhì)偏離的投標文件。評標委員會決定投標文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標文件本身的真實無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標文件有不真實、不正確內(nèi)容的除外。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 投標人有下列情形之一的，其投標將被視為無效投標：實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 在資格性審查、符合性檢查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標文件將確定為無效投標：投標人未提交投標保證金或金額不足的；投標總金額超過本項目采購預(yù)算的；投標人的投標文件或資格證明文件未提供或不符合招標文件要求的；不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；未按照招標文件規(guī)定要求簽署、蓋章的； 投標有效期不符合招標文件要求的；投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的；參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中有重大違法記錄的；投標文件對招標文件的實質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的（即標注★號條款）條款產(chǎn)生偏離的，或商務(wù)要求與設(shè)備主要技術(shù)參數(shù)響應(yīng)內(nèi)容嚴重偏離招標文件的要求的。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。投標人的投標總金額出現(xiàn)兩項或兩項以上不同報價的；評標委員會一致認定投標報價明顯不合理的；符合招標文件中規(guī)定的被視為無效投標的其它條款的。 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應(yīng)實行及時告知，由評標委員會負責人或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。 招標失敗1） 、本項目招標有下列情況之一出現(xiàn)，將視為招標失敗，招標采購代理將重新組織招標或轉(zhuǎn)換其它采購方式。投標截止時，投標人少于法定三家的。評標委員會經(jīng)過評審，合格投標人不足法定三家的。2） 、公開招標失敗后處理方式15 / 41如在開標當天評審過程中對招標文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標人不足法定三家的，本項目將重新組織采購或轉(zhuǎn)換其它采購方式，轉(zhuǎn)換其它采購方式須獲政府采購監(jiān)管部門同意。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標文件轉(zhuǎn)為談判文件。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。談判小組與供應(yīng)商應(yīng)圍繞技術(shù)、商務(wù)、合同條款等內(nèi)容分別進行一輪或多輪的談判；談判小組要求所有作出實質(zhì)性響應(yīng)的有效供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)集中進行最終競爭性報價，一般情況最終報價不能高于上一次報價，最終報價內(nèi)容應(yīng)即現(xiàn)場統(tǒng)一公布；貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。談判小組進行綜合評議。對提供產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)均能滿足談判文件規(guī)定最低要求的供應(yīng)商歸列為推薦成交的候選對象，采購人依照推薦候選供應(yīng)商的報價順序，以有效報價最低者確定為成交供應(yīng)商，次低價者可預(yù)設(shè)為替補候選人；嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。談判小組出具談判成交報告。采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。談判小組與供應(yīng)商進行談判達成一致意見后，在供應(yīng)商提供的貨物質(zhì)量、數(shù)量和服務(wù)均能滿足采購需求、最終報價不高于政府采購預(yù)算的，談判小組確認采購成交。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。談判小組出具談判成交報告。23. 投標文件的澄清 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會可以書面形式（應(yīng)當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得允許投標人對投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標人的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。24. 投標的評價 評標委員會只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標文件進行評價和比較。25. 授標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告，按綜合得分由高到低的順序排名（綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，綜合得分和投標報價均相同的，按技術(shù)指標由優(yōu)至劣順序排列） ，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，依此類推。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。 采購人在收到評標報告后的法定時間內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權(quán)評標委員會直接確定中標人。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。 中標人確定后，采購代理機構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標公告，同時向中標人發(fā)出《中標通知書》 ， 《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。26. 替補候選人的設(shè)定與使用：如果被選定的中標人不能按照招標文件要求及投標文件的承諾簽訂中標合同，或經(jīng)核定中標人的投標文件與事實不符，從而影響公平、公正及影響中標合同執(zhí)行時，采購人在獲得政府采購監(jiān)管部門同意后有權(quán)取消該中標人的中標資格，并確定排位在中標供應(yīng)商之后第一位的中標候選供應(yīng)商為中標人，依此類推。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。六、 質(zhì)疑27. 如果投標人對此次采購活動有疑問，可依法向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。采購代理機構(gòu)應(yīng)當依法給與答復(fù)，并將結(jié)果告知有關(guān)當事人。投標人提出質(zhì)疑和采購代理機構(gòu)處理質(zhì)疑的依據(jù)是國家相關(guān)法律法規(guī)以及《廣東省政府采購工作規(guī)范（試行） 》 “第十一章 質(zhì)疑投訴程序”的有關(guān)規(guī)定。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。七、 合同的訂立和履行16 / 4128. 合同的訂立 采購人與中標供應(yīng)商自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽訂政府采購合同，但不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 簽訂政府采購合同后 7 個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)管部門備案。 下列文件均為合同的組成部分：1）廣東信仕德建設(shè)項目管理有限公司采購編號為 XSDHY202202G350 的招標文件。2）中標通知書。3）中標人的投標文件。4）與本次招標活動有關(guān)的書面澄清、修改及補充說明（如果有） 。 在合同簽訂前，采購人在發(fā)現(xiàn)中標人的投標報價、供貨范圍有缺漏和存在重大偏差，甚至存在欺詐行為時，將有充分理由取消中標人資格，依法沒收其投標保證金并上繳同級國庫，并保留依法追究的權(quán)利。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。29. 合同的履行 政府采購合同訂立后，合同各