【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件由第七篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的部分和投標(biāo)人所作的一切有效補(bǔ)充、修改和承諾等文件組成，投標(biāo)人應(yīng)按照第七篇“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的目錄順序組織編寫和裝訂，否則有可能影響評委對投標(biāo)文件的評審。（三）投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日期后個(gè)日歷天。（四）投標(biāo)保證金.在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后五個(gè)工作日退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金；在采購合同簽訂后五個(gè)工作日退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。.投標(biāo)人有下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以不退還投標(biāo)保證金：投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件的；投標(biāo)人未按規(guī)定提交履約保證金的；投標(biāo)人在投標(biāo)過程中弄虛作假，提供虛假材料的；中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人簽訂合同的；中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人或者在投標(biāo)文件中未說明且未經(jīng)采購人同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；中標(biāo)人拒絕履行合同義務(wù)的；其他嚴(yán)重?cái)_亂招投標(biāo)程序的。.終止招標(biāo)的，在原公告發(fā)布媒體上發(fā)布終止公告，以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件、資格預(yù)審文件或者被邀請的潛在投標(biāo)人，將項(xiàng)目實(shí)施情況和采購任務(wù)取消原因報(bào)告本級財(cái)政部門。已經(jīng)收取投標(biāo)保證金的，在終止采購活動(dòng)后個(gè)工作日內(nèi)，退還所收取的投標(biāo)保證金及其在銀行產(chǎn)生的孳息。.保證金的退自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，采購合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。（五）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署.投標(biāo)文件一式四份，其中正本一份，副本二 份，電子文檔一份（電子文檔內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件正本一致，推薦采用光盤或盤為文件載體），投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表一份。每套紙質(zhì)投標(biāo)文件須在封面清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”或“電子文檔”，副本應(yīng)為正本的完整復(fù)印件，副本與正本不一致時(shí)以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件電子文檔與紙質(zhì)投標(biāo)文件正本不一致時(shí)，以紙質(zhì)投標(biāo)文件正本為準(zhǔn)。. 投標(biāo)文件正本須打印并由法定代表人或經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。投標(biāo)文件正本內(nèi)容由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人逐頁右下角用姓名簽字（本頁正本內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁右下角加蓋投標(biāo)人的單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位公章的除外）.若投標(biāo)人對投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改，則應(yīng)在修改處加蓋投標(biāo)人公章或由法定代表人或法定代表人授權(quán)代表簽字確認(rèn)。.電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。（六）投標(biāo)報(bào)價(jià).投標(biāo)人應(yīng)嚴(yán)格按照“投標(biāo)文件格式”中“開標(biāo)及報(bào)價(jià)一覽表”和“分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表”的格式填寫報(bào)價(jià)。.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)為一次性報(bào)價(jià)，即在投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)價(jià)格固定不變。.本項(xiàng)目只接受一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)，有選擇的或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受。（七）修正錯(cuò)誤若投標(biāo)文件出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：.投標(biāo)文件中開標(biāo)及報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)及報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)；.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)及報(bào)價(jià)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。評標(biāo)委員會(huì)按上述修正錯(cuò)誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，若同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正，投標(biāo)人同意并簽字確認(rèn)后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。（八）投標(biāo)文件的遞交.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)記投標(biāo)文件中的正本、副本、開標(biāo)及報(bào)價(jià)一覽表、電子文檔應(yīng)分別密封包裝。且密封袋上相應(yīng)注明：正本副本開標(biāo)及報(bào)價(jià)一覽表電子文檔項(xiàng)目名稱： 投標(biāo)人名稱（蓋章）： 在 年 月 日 時(shí)之前不得開啟。. 收到投標(biāo)文件后，如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個(gè)人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。.如果相對于雙層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)記，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。（九）投標(biāo)文件的修改與撤回.投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，修改或撤回其投標(biāo)文件，但這種修改與撤回的通知，須在規(guī)定的投標(biāo)截止期前，以書面形式通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字。.投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)按投標(biāo)文件遞交規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志（在內(nèi)層包封標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣）和發(fā)送。.在投標(biāo)截止期后，不能更改投標(biāo)文件。.在投標(biāo)時(shí)間與投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日之間的這段時(shí)期內(nèi)，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。四、開標(biāo)（一）開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中“投標(biāo)邀請”確定的時(shí)間和地點(diǎn)公開進(jìn)行。（二）采購代理機(jī)構(gòu)可視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間，但至少在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間書面通知所有招標(biāo)文件收受人。（三）開標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人代表參加。（四）開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和《開標(biāo)及報(bào)價(jià)一覽表》規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。投標(biāo)人不足三家的，不得開標(biāo)。（五）未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容等，評標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。（六）開標(biāo)過程應(yīng)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)記錄，并存檔備查。（七）投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。（八）開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中分項(xiàng)價(jià)格表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。（九）開標(biāo)評標(biāo)時(shí)，對開標(biāo)、評標(biāo)現(xiàn)場活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像，音像資料作為采購文件一并存檔。（十）開標(biāo)時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)成員不得參加開標(biāo)活動(dòng)。（十一）開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查；（十二）合格投標(biāo)人不足家的，不得評標(biāo)。五、定標(biāo)（一）定標(biāo)原則.評標(biāo)委員會(huì)完成評標(biāo)后，應(yīng)向采購人提出書面評標(biāo)報(bào)告。評標(biāo)報(bào)告由評標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。評標(biāo)委員會(huì)實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，評標(biāo)結(jié)果經(jīng)評標(biāo)委員會(huì)全體成員過半數(shù)通過有效。持不同意見的評標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報(bào)告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報(bào)告。.采購人或其授權(quán)的評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人排名順序確定中標(biāo)人。（二）定標(biāo)程序.采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后個(gè)工作日內(nèi)將評標(biāo)報(bào)告送采購人。.采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報(bào)告之日起５個(gè)工作日內(nèi)，在評標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。.采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起個(gè)工作日內(nèi)，在甘肅政府采購網(wǎng)上公告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)公告期限為個(gè)工作日。.中標(biāo)人變更中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序，確定排名下一位的候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。六、中標(biāo)通知書（一）采購人依法確定中標(biāo)人后，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式發(fā)出中標(biāo)通知書。（二）中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。七、詢問、質(zhì)疑和投訴（一）詢問采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在個(gè)工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)。投標(biāo)人詢問可以是口頭或書面形式。（二）質(zhì)疑.質(zhì)疑內(nèi)容、時(shí)限招標(biāo)文件公告期限為采購公告發(fā)出之日起五個(gè)工作日，投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)在招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出，并附相關(guān)證明材料。 投標(biāo)人對采購過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)在各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出，并附相關(guān)證明材料。中標(biāo)結(jié)果公告期限為中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)出之日起一個(gè)工作日，投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果如有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，并附相關(guān)證明材料。投標(biāo)人對招標(biāo)文件中的投標(biāo)人特定資格條件、技術(shù)質(zhì)量和商務(wù)要求、評審標(biāo)準(zhǔn)有異議的，應(yīng)主要向采購人提出質(zhì)疑，其他問題可向采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。.質(zhì)疑答復(fù)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)投標(biāo)人。（三）投訴.投標(biāo)人對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級財(cái)政部門投訴。.在提出投訴時(shí)，應(yīng)附送相關(guān)證明材料。投訴書及證明材料為外文的，應(yīng)同時(shí)提供其中文譯本；中文與外文意思不一致的，以中文為準(zhǔn)。.在確定受理投訴后，財(cái)政部門自受理投訴之日起三十個(gè)工作日內(nèi)（進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證時(shí)間除外）對投訴事項(xiàng)做出處理決定，并將投訴處理決定書送達(dá)投訴人、被投訴人和其他與投訴處理決定有利害關(guān)系的政府采購相關(guān)當(dāng)事人，同時(shí)在甘肅政府采購網(wǎng)公告投訴處理決定書。八、采購代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)供應(yīng)商支付九、簽訂合同（一）采購人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的約定，與中標(biāo)人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。（二）采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在甘肅政府采購網(wǎng)上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。（三）招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均為簽訂政府采購合同的依據(jù)。（四）合同生效條款由供需雙方約定，法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)后生效的合同，依照其規(guī)定。（五）合同原則上應(yīng)按照《政府采購合同》簽訂，相關(guān)單位要求適用合同通用格式版本的，應(yīng)按其要求另行簽訂其他合同。（六）采購人要求中標(biāo)人提供履約保證金的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以約定。中標(biāo)人履約完畢后，采購人應(yīng)按招標(biāo)文件及合同的約定無息退還其履約保證金。十、政府采購信用融資投標(biāo)人參與政府采購活動(dòng)，成為中標(biāo)人，并與采購人簽訂政府采購合同后，可按照政府采購支持中小企業(yè)信用融資辦法的規(guī)定，向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行申請貸款。第六篇 合同主要條款和格式合同（樣本）一、合同主要條款.定義甲方（需方）即采購人，是指通過招標(biāo)采購，接受合同貨物及服務(wù)的各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。乙方（供方）即中標(biāo)人，是指中標(biāo)后提供合同貨物和服務(wù)的自然人、法人及其他組織。合同是指由甲乙雙方按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，通過協(xié)商一致達(dá)成的書面協(xié)議。合同價(jià)格指以中標(biāo)價(jià)格為依據(jù)，在供方全面履行合同義務(wù)后，需方（或財(cái)政部門）應(yīng)支付給供方的金額。技術(shù)資料是指合同貨物及其相關(guān)的設(shè)計(jì)、制造、監(jiān)造、檢驗(yàn)、驗(yàn)收等文件（包括圖紙、各種文字說明、標(biāo)準(zhǔn)）。.貨物內(nèi)容合同包括以下內(nèi)容：貨物名稱、型號規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量（單位）等內(nèi)容。.合同價(jià)格合同價(jià)格即合同總價(jià)。合同價(jià)格包括合同貨物、技術(shù)資料、合同貨物的稅費(fèi)、