【文章內(nèi)容簡介】 額小寫165。元 。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。本項目開、評標(biāo)場地設(shè)施費、專家評審費用均核算計入投標(biāo)成本并由中標(biāo)的投標(biāo)商據(jù)實現(xiàn)場支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。14 / 52招標(biāo)代理費繳納可采用電匯、轉(zhuǎn)支（公戶）的方式支付，在領(lǐng)取《成交通知書》前一次性支付給招標(biāo)代理機構(gòu)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。不支付以上費用的中標(biāo)投標(biāo)商，招標(biāo)代理機構(gòu)不發(fā)放《成交通知書》 。.投標(biāo)商的質(zhì)疑、投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條之規(guī)定辦理；邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。投標(biāo)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。政府采購法第五十二條規(guī)定的投標(biāo)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：（）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；（）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；（）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。投標(biāo)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。投標(biāo)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。投標(biāo)商質(zhì)疑、投訴實行實名制，其質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有具體的投訴事項及事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意投訴。投訴人投訴時，應(yīng)當(dāng)提交投訴書。質(zhì)疑、投訴書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：（）投訴人和被投訴人的名稱、地址、電話等；（）具體的投訴事項及事實依據(jù)；（）質(zhì)疑和質(zhì)疑答復(fù)情況及相關(guān)證明材料；（）提起投訴的日期。質(zhì)疑、投訴書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑、投訴人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑、投訴人為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋公章；質(zhì)疑、投訴人為委托授權(quán)人的應(yīng)該出具針對本質(zhì)疑、投訴事項的法人委托授權(quán)書。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)在收到投標(biāo)商書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容做出答復(fù)；投標(biāo)商對采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、招標(biāo)代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的，投標(biāo)商可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級財政部門進行投訴。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，財政部門應(yīng)當(dāng)駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。（）年內(nèi)次以上投訴均查無實據(jù)的；15 / 52（）捏造事實或者提供虛假投訴材料的。.澄清或質(zhì)疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，被質(zhì)疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標(biāo)商自行承擔(dān)：不是參與該政府采購項目活動投標(biāo)商的；被質(zhì)疑人為采購人或政府采購代理機構(gòu)之外的；所有質(zhì)疑事項超過質(zhì)疑有效期的；以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；未按上述規(guī)定遞交澄清或質(zhì)疑函的；其它不符合受理條件的情形。（六）開標(biāo).磋商時間、地點：招標(biāo)代理機構(gòu)將按照《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及《競爭性磋商文件》中規(guī)定的時間和地點組織磋商會議，投標(biāo)商的法定代表人或授權(quán)代表必須到場參加磋商會議。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。.磋商截止時間：磋商截止時間為《競爭性磋商文件》 “投標(biāo)商須知前附表”中規(guī)定時間，對于遲到的《競爭性磋商響應(yīng)文件》招標(biāo)代理機構(gòu)和采購人概不接受。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。采購人可按本須知規(guī)定通過修改《競爭性磋商文件》自行決定酌情延長提交《競爭性磋商響應(yīng)文件》的截止時間。在此情況下，招標(biāo)代理機構(gòu)、采購人和投標(biāo)商受投標(biāo)截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時間。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。.開標(biāo)會議在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下，由招標(biāo)代理機構(gòu)組織并主持，檢查投標(biāo)商身份和《競爭性磋商響應(yīng)文件》是否符合《競爭性磋商文件》的密封要求。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。.開標(biāo)時，除《競爭性磋商響應(yīng)文件》遞交截止時間前，遞交合格“撤回通知”的《競爭性磋商響應(yīng)文件》不予開封外，將由招標(biāo)代理機構(gòu)按照遞交《競爭性磋商響應(yīng)文件》的順序公開宣讀有效投標(biāo)商 “開標(biāo)一覽表”的所有內(nèi)容，以及采購人認(rèn)為必要的其它內(nèi)容。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。16 / 52（七）磋商工作中的原則及組織 原則采購方組織磋商，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定組建磋商小組，由采購人代表和評審專家共同組成，磋商小組成員應(yīng)按照“客觀、公正、審慎”的原則,認(rèn)真細致地做好磋商評審工作。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。）磋商小組成員人數(shù)為不少于人及以上的單數(shù)，其評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的／。）磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正的履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。) 磋商小組成員和與磋商活動有關(guān)的工作人員不得透露對磋商文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與磋商有關(guān)的其他情況。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。 組織1）磋商小組：由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成磋商小組。磋商小組根據(jù)磋商文件要求負(fù)責(zé)磋商響應(yīng)性文件的審查評審。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。 ）采購代理機構(gòu):由甘肅源信工程咨詢有限責(zé)任公司工作人員組成，負(fù)責(zé)磋商文件的制作，對外聯(lián)系，磋商的會務(wù)工作,整理并向磋商小組分發(fā)磋商響應(yīng)性文件；對磋商過程中的原始文件進行歸檔。隨時印發(fā)需要的文件資料 ,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。）監(jiān)督部門：根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及磋商文件的規(guī)定,邀請相關(guān)部門對整個磋商過程進行監(jiān)督,保證磋商的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。 磋商小組的職責(zé)磋商小組完成磋商后，提出書面磋商報告。磋商報告是磋商小組根據(jù)全體磋商小組成員簽字的原始磋商記錄和磋商結(jié)果編寫的報告，主要內(nèi)容包括：紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。17 / 52）邀請投標(biāo)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；）響應(yīng)文件開啟日期和地點；）獲取磋商文件的投標(biāo)商名單和磋商小組成員名單；）評審情況記錄和說明，包括對投標(biāo)商的資格審查情況、投標(biāo)商響應(yīng)文件評審情況、磋商情況、報價情況等；）提出的成交候選投標(biāo)商的排序名單及理由。磋商報告由磋商小組全體成員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投標(biāo)商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。 磋商內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)采購方將組織磋商小組對磋商響應(yīng)性文件進行審查，評估投標(biāo)商的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。磋商小組可以對確定為實質(zhì)上響應(yīng)磋商文件要求的磋商響應(yīng)性文件進行校核，修正錯誤的標(biāo)準(zhǔn)如下：烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫。）如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。) 當(dāng)單價與總價之間不一致時，通常以標(biāo)出的單價為準(zhǔn)。除非磋商小組認(rèn)為有明顯的小數(shù)點錯位，此時應(yīng)以標(biāo)出的總價為準(zhǔn)，并修改單價。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。）對于磋商響應(yīng)性文件中不構(gòu)成實質(zhì)性偏差的小的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，磋商小組可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標(biāo)商的相對排序。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。）磋商小組審查每份磋商響應(yīng)性文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的磋商響應(yīng)性文件應(yīng)該與磋商文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離。磋商小組決定磋商響應(yīng)性文件的響應(yīng)性只根據(jù)磋商文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。蹤 飯 夢 摻 釣 貞 綾 賁發(fā) 蘄 。 蹤 飯 夢 摻 釣 貞 綾 賁 發(fā) 蘄 韃 。）如果磋商響應(yīng)性文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)磋商文件的要求，投標(biāo)商不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其成為實質(zhì)上響應(yīng)。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。18 / 52磋商程序及方法 磋商形式及程序磋商小組成員根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法及評審標(biāo)準(zhǔn)進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)商。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機構(gòu)說明情況。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。）資格性和符合性審查：磋商小組依據(jù)《政府采購招標(biāo)采購方式管理辦法》第十六條規(guī)定對磋商響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進行審查，合格者進入第二輪，不合格者即被淘汰。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。資格性審查：磋商小組依據(jù)有關(guān)規(guī)定將審查磋商響應(yīng)性文件中資格證明文件是否齊全、合格等。 （資格證明文件原件攜帶現(xiàn)場備查）縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。.投標(biāo)商未按磋商文件規(guī)定提交足額磋商保證金的；.投標(biāo)商不具備磋商文件規(guī)定的資格要求的；.投標(biāo)商不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定；.投標(biāo)商超出營業(yè)范圍投標(biāo)的；.磋商響應(yīng)性文件未按照磋商文件要求由投標(biāo)商法定代表人或授權(quán)代表簽字，或未按磋商文件要求的格式加蓋公章的；驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。.逾期提交《磋商響應(yīng)性文件》的；符合性審查：磋商小組要審查每份磋商響應(yīng)性文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了磋商文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與磋商文件要求的全部條款、條件和技術(shù)參數(shù)相符，沒有重大偏離的投標(biāo)。對關(guān)鍵條文的偏離、保留或反對將被認(rèn)為是實質(zhì)上的偏離。磋商小組決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)磋商響應(yīng)性文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。.《磋商響應(yīng)性文件》填寫潦草，字跡或數(shù)據(jù)難以辨認(rèn)的；.《磋商響應(yīng)性文件》填錯更改之處未加蓋公章的；.投標(biāo)現(xiàn)場委托代理人未提供法人授權(quán)委托書和身份證的；.經(jīng)核實兩個或兩個以上磋商投標(biāo)商的磋商響應(yīng)性文件有雷同或有抄襲行為的；.磋商響應(yīng)性文件出現(xiàn)多個投標(biāo)方案或投標(biāo)報價的；.投標(biāo)有效期、合同完工期限、質(zhì)保期等商務(wù)條款不能滿足磋商文件要求的；.項目運行方案不符合必須強制執(zhí)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；19 / 52.“開標(biāo)一覽表”不符合磋商文件規(guī)定的；.磋商響應(yīng)性文件含有違反國家法律、法規(guī)的內(nèi)容，或附有采購人不能接受的條件的。以上資格性和符合性審查，投標(biāo)商或其磋商響應(yīng)性文件出現(xiàn)上述情況之一者，應(yīng)為無效投標(biāo)，投標(biāo)商不得通過修正或撤消不符合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。）磋商：磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一投標(biāo)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的投標(biāo)商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標(biāo)商。投標(biāo)商應(yīng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)性文件，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。磋商文件能夠詳細列明采購需求的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組將要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。最后報價是投標(biāo)商響應(yīng)文件的有限組成部分。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。已提交相應(yīng)文件的投標(biāo)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況退出磋商。甘肅源信工程咨詢有限責(zé)任公司退還退出磋商的投標(biāo)商的磋商保證金。 幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。）最后報價：磋商小組應(yīng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的投標(biāo)商不得少于家。報價必須以書面形式現(xiàn)場確認(rèn)。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺。）綜合評審：經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標(biāo)商后，由磋商小組采用綜合評分法對投標(biāo)商的響應(yīng)文件進行綜合評分。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。、評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分分）序號評分內(nèi)容 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)資金實力承諾在簽訂合同之日起個月內(nèi)投資不少于萬,用于民政精神病福利院設(shè)施設(shè)備購置。在投標(biāo)文件中提交投資報表（清單）和銀行針對本項目出具的不少于萬元的資信證明。 （原件備查）商務(wù)標(biāo)（分）執(zhí)業(yè)許 投標(biāo)人具有衛(wèi)生部門頒發(fā)的精神病?？啤夺t(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》20 / 52可證 得分從事過醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的業(yè)績投標(biāo)人從事精神病?？漆t(yī)院經(jīng)營服務(wù)年以下不得分； 年至年（含年）得分年到年（含年）得分，年以上得分。 （最高分，經(jīng)營起始時間以衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的為準(zhǔn)。財務(wù)狀況根據(jù)度經(jīng)審計的財務(wù)報表，資產(chǎn)負(fù)債率（資產(chǎn)負(fù)債率年末負(fù)債總額年末資產(chǎn)總額）進行對比：（），得分；（）≤資產(chǎn)負(fù)債率，得分；（）≤資產(chǎn)負(fù)債率，得分；（）資產(chǎn)負(fù)債率≥，不得分。 （原件備查） 。保險定點單位具有新農(nóng)合和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險定點單位的許可得分。擁有專業(yè)穩(wěn)定服務(wù)于精神病衛(wèi)生事業(yè)的醫(yī)療團隊。精神專科醫(yī)師注冊在本單位人以上， （達到人得分，每增加人得分加分，滿分不超過分） 。人員配備 護理人員不少于人，(達到人得分，每增加人得分 ,最高不超過分)。以提供的資格證書原件