【文章內(nèi)容簡介】 標文件的編制．投標文件的組成投標文件分為投標函件部分、技術(shù)標書部分、商務(wù)標書三部分。 根據(jù)招標項目的實際情況需要，應(yīng)以投標須知前附表中相關(guān)條款中具體內(nèi)容為投標文件的實際組成部分。倉嫗盤紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧俁魷親。．投標文件格式 投標人提交的投標文件應(yīng)當使用招標文件所提供的投標文件全部格式（表格可以按同樣格式擴展，未提供的格式投標人可自行確定）。未按招標人提供的格式編制投標文件，評標機構(gòu)可在量化評分過程中做出不利于該投標人的量化。綻萬璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅紗魚臚。 投標人須按本招標文件投標須知規(guī)定封裝投標文件，并在投標文件封面右上角標明“正本”或“副本”字樣。投標文件正本與副本若有不一致之處以正本為準。驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈閶魎齠。 投標文件正本與副本須由投標人法定代表人（或法定代表人委托代理人）親自簽署并加蓋投標人法人公章。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧晉魘繅。 投標文件“正本”與“副本’字樣須使用不能擦去的黑色墨跡打印或書寫，若有修改應(yīng)在修改處加蓋投標人法人公章。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙穡鰳責(zé)髕鵲。 投標文件應(yīng)盡量避免以涂改及行間插字方式進行修改，若投標文件存在涂改及行間插字，招標人不承擔任何可能因此而造成的辨識錯誤。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥刪髖綠。 投標文件商務(wù)標書必須按照招標人提供的工程量清單編制，并由具有執(zhí)業(yè)資格的造價工程師或一級造價員簽章確認，同時加蓋投標人法人公章。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁諳絞綽髏鱉。．投標報價投標報價應(yīng)是招標文件確定的招標范圍內(nèi)的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，報價中應(yīng)包括完成永久工程所消耗的下列費用：峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐機憒頇驤經(jīng)。①直接費：直接工程費（人工費、材料費、施工機械使用費）和措施費（其費用構(gòu)成見措施項目清單）；②間接費：規(guī)費（非競爭性費用，計取標準見前附表）和管理費；③利潤和稅金；④為實現(xiàn)合同目的所涉及的工程維護、測試、運行、驗收、移交、保修以及機構(gòu)、人員與設(shè)備遷移、工程保險、政策性文件規(guī)定、風(fēng)險、責(zé)任和參與投標等所有費用；詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈韜鰍櫝驥鱭。⑤各項具體的稅費及解釋，按《轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于頒發(fā)＜遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建筑、裝飾裝修、安裝、市政、園林綠化工程計價定額＞、＜遼寧省建設(shè)工程計價依據(jù)建設(shè)工程費用、機械臺班費用、混凝土砂漿配合比標準＞的通知》（大建委發(fā)（）號文件）、《關(guān)于調(diào)整大連市建設(shè)工程費用標準中稅金率的通知》（大造價字【】號文件）和大連市工程造價主管部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。　本項目招標人給出的工程量清單的項目明細及項目工程量是根據(jù)現(xiàn)場情況和招標文件有關(guān)要求編制與計算的，不含在本次招標范圍內(nèi)的項目，招標人在招標文件進行特殊說明，招標人未作說明的項目均含在本次招標范圍內(nèi)，費用包含在相應(yīng)的投標報價中。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。 投標報價的規(guī)則⑴投標人應(yīng)根據(jù)招標人提供的招標文件、工程量清單、補充通知及澄清（答疑）紀要中提出的工程技術(shù)、質(zhì)量、工期要求、承包范圍等、按照現(xiàn)行的相關(guān)定額、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》和遼寧省、大連市的實施細則，參照遼寧省相關(guān)工程消耗量定額及市場價格，結(jié)合企業(yè)自身潛力、市場情況、競爭因素，編制工程量清單投標報價表以確定投標報價。本工程和每一計價項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價或工程量偏差報價，招標人將不予接受；鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。⑵工程量清單計價表的綜合單價應(yīng)為：完成一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤，并考慮風(fēng)險因素；稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。⑶投標人應(yīng)按投標須知前附表的規(guī)定，自行承擔投標報價的風(fēng)險，包括人工、材料、設(shè)備的市場價格上漲等市場因素；陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。⑷招標文件所給的技術(shù)條件、工程量清單、答疑，相互之間有矛盾時以技術(shù)條件為準，技術(shù)條件沒有的項目應(yīng)以答疑文件為準；溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼較騮額。⑸不論招標文件是否說明，其報價應(yīng)包含完成合格產(chǎn)品和確保工程結(jié)構(gòu)安全和施工安全所采取的各種輔助工作和措施費用，包括文明施工與安全施工技術(shù)措施費、季節(jié)性施工措施費、實現(xiàn)工期目標和質(zhì)量目標的費用、現(xiàn)場環(huán)境管理費用、檢驗檢測技術(shù)服務(wù)費等；鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。⑹投標人應(yīng)充分考慮停電、停水、環(huán)衛(wèi)、市容、環(huán)保、二次搬運、夜間限制施工、成品保護等所需的施工、安裝、運行和維護的一切費用和工期，和受此影響所造成的一切增加費用；懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。⑺報價中應(yīng)包括投標人為自己的雇員、分包、施工機械、財產(chǎn)等所作的人身和財產(chǎn)保險的費用，以及第三方責(zé)任險；謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪駭騷獅。⑻水、電使用費應(yīng)按市政府主管部門規(guī)定的標準，根據(jù)用量計算后計入投標報價中，招標人不再另行支付；⑼本項目包含的所有工程在驗收時發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施等檢測、試運行費用均由中標人承擔，投標人在投標時應(yīng)充分考慮相關(guān)費用。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。⑽施工現(xiàn)場要設(shè)置安全圍檔、安全網(wǎng)架，由此發(fā)生的費用，由中標人承擔。投標人編制投標報價時，在措施項目費用列出。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。⑾投標人在施工中，造成場地內(nèi)、外的道路與管線損壞，費用自負；⑿投標人有責(zé)任為發(fā)包人以及質(zhì)量監(jiān)督部門對工程的檢查無條件提供方便；投標人投標報價編制應(yīng)按照招標文件前附表中商務(wù)報價的內(nèi)容和本文件提供的工程量清單報價表格的填寫（表格可以按同樣格式擴展）。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。投標報價要求①本工程采用固定價格合同，投標報價文件包含投標總價及綜合單價時，投標總價為合同總價。合同總價在招標文件及施工合同約定的招標內(nèi)容（工程內(nèi)容）及相應(yīng)風(fēng)險范圍之內(nèi)不可調(diào)整。招標人所給工程量清單是依據(jù)現(xiàn)場實際情況編制的。如在具體施工中由于簽證等引起的工程量、工程造價變化，須按投標須知前附表規(guī)定執(zhí)行。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。②投標人應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場情況，施工所產(chǎn)生的建筑垃圾的外運、棄渣應(yīng)自行解決，由此發(fā)生的排渣費、環(huán)保費、城市衛(wèi)生費等均應(yīng)含在投標報價中；風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。③投標人在報價時應(yīng)充分考慮本合同期內(nèi)的各種風(fēng)險，包括漏項、漏算、現(xiàn)場管理條件、施工條件、建筑材料價格變動、人工費變動和各種稅費、施工措施費用等；滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。④分部分項工程量清單計價表中的不同項目，必須編制綜合單價分析表，綜合單價分析表中的單價均應(yīng)等于分部分項工程量清單計價表中的單價，否則，有可能導(dǎo)致投標文件被拒絕。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭錢驗鎖。投標人按招標文件給出的主要材料價格表，詳細標明投標人用于工程的材料及成品的名稱、規(guī)格、型號、品牌、產(chǎn)地、單價、數(shù)量及合價。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。．投標文件的密封和標志 投標人應(yīng)將投標文件按投標須知前附表第項規(guī)定裝袋密封，不密封的投標文件無效。 投標文件封面應(yīng)參考本招標文件提供的《投標文件密封封面》及說明進行密封及標志。 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關(guān)的責(zé)任。．投標文件提交 投標人應(yīng)于投標須知前附表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至投標須知前附表中確定的地點和接收人。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投標截止時間之前招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。．投標文件撤回及修改 投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。 投標人修改或撤回投標文件的通知，應(yīng)按本招標文件第項的規(guī)定進行標志和密封，并在密封封面清楚標明“修改”或“撤回”字樣，否則修改或撤回通知無效?！靶薷摹被颉俺坊亍蓖ㄖ仨毷墙?jīng)投標人簽署的確認文本。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。五、開標．開標一般規(guī)定 投標人應(yīng)按投標須知前附表規(guī)定的時間、地點參加開標會議。 未按規(guī)定提交合格的或按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。．開標程序開標會議由招標代理機構(gòu)工作人員主持，程序如下：（）主持人宣布開標會議注意事項；（）主持人宣布參加開標會議人員組成情況；（）主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況； （）開標機構(gòu)對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，宣布驗證結(jié)果；（）開標機構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗各投標人投標保證金到賬情況；（）由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；（）經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾開啟各投標人的投標文件，宣讀正本投標函中的投標人、投標報價、工期、質(zhì)量標準及招標人認為有必要宣讀的投標文件的其他主要內(nèi)容；緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。（）投標人代表及開標工作人員在開標記錄表上簽名確認；（）開標會議結(jié)束。六、評 標．評標一般規(guī)定 評標委員會由招標人依法組建，負責(zé)評標活動。 評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及本工程招標的評標辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標候選人。 在評標過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴格保密（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導(dǎo)致被取消投標資格。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。．符合性審查 開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并拒收投標文件： 投標人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標會議； 投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人； 投標人未按招標文件要求提交投標保證金或投標保函； 投標文件未按招標文件規(guī)定要求進行密封；法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 開啟標書后，經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件： 投標文件未經(jīng)投標人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）或未加蓋投標人法人章；榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準或其它實質(zhì)性要求； 邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢擴駑彎。投標文件正本或副本數(shù)目不足，重要內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊不清；投標文件中投標函件、工程量清單計價表、施工組織設(shè)計、項目經(jīng)理簡歷及資格證明等主要內(nèi)容不全；嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。 沒有提供有效的資質(zhì)證明（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書等）、投標承諾書（包括投標單位、項目經(jīng)理、注冊造價師（或一級造價員）、雙清欠回執(zhí)單、投標人安全資格審查意見書、本企業(yè)本年度《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費計取標準》等招標文件中已明確要求提供的資料；投標文件上標明的投標人與通過報名審查的投標申請人發(fā)生實質(zhì)性改變；該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。投標人未按工程量清單內(nèi)容報價，實質(zhì)性修改了工程數(shù)量（因計量單位不同、小數(shù)點進位等原因?qū)е碌墓こ虜?shù)量不一致時除外，不做為無效投標處理），投標報價加蓋了有效的注冊造價師（或一級造價員）印章； 劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。投標總價、分部分項工程量清單計價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設(shè)備價格表不全、有重大偏差；臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的；鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 同一份投標文件中，有兩個以上不同投標報價，且未注明何者有效的； 投標人拒絕對細微偏差作出補正；投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的；穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。 安全文明施工措施費未按遼建價發(fā)【】號文件規(guī)定的費率全額計?。? 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形；評標委員會須嚴格按照以上標準認定無效投標文件，使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù),招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 評標委員會應(yīng)于開標之后首先就投標人的投標資格及投標文件進行符合性確認，如有效投標不足三家，則按相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。．評標程序 監(jiān)督人員宣讀評標紀律； 招標人介紹招標項目情況，公布投標人名稱，請采購人和評標專家填寫承諾； 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任； 請評委熟悉招標文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等。 對投標文件進行符合性評審，認定無效投標文件，確定有效投標人； 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行量化打分評審； 請投標人澄清問題，必要時進行項目經(jīng)理陳述及答辯； 評委會主任組織進行評分匯總，編寫《評審結(jié)果》，當眾宣讀，全體評委簽名；評標會議結(jié)束。．現(xiàn)場詢標及澄清 評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標會上澄清的每一次要求與答復(fù)，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評