【文章內(nèi)容簡介】 活垃圾。建筑垃圾和棄土按照《昆明市城市垃圾管理辦法》（昆明市人民政府令第 58 號）的規(guī)定，交昆明市城市管理行政主管部門核準的單位，運輸?shù)街付ǖ慕ㄖ幚韴鎏幹?。施工人員產(chǎn)生的生活垃圾采用垃圾桶收集，交環(huán)衛(wèi)部門清運處置，對周圍環(huán)境的影響不大。項目運營期產(chǎn)生的固體廢物，主要為檢驗室的實驗廢物、食堂垃圾、辦公和生活垃圾、中水處理站的剩余污泥和留檢藥品。實驗廢物屬于危險廢物，目前昆明還不具備處理危險廢物的條件，本環(huán)評要求設(shè)置專門的存放點，由專人負責(zé)管理，待昆明市危廢處置中心建成后，送危廢處置中心統(tǒng)一處置。危險廢物庫須符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB185972022 ）的要求，貯存容器上應(yīng)有明顯標志，標明危險廢物的特性、是否耐腐蝕，與所貯存的危險廢物是否會發(fā)生反應(yīng)等特性。危險廢物庫內(nèi)采用安全照明設(shè)施，設(shè)置觀察窗口，禁止放其他東西。5 / 46食堂垃圾、辦公和生活垃圾、中水處理站剩余污泥，為一般固體廢物，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一清運處置，對周圍環(huán)境影響不大。留檢藥品按行業(yè)管理要求，交云南省藥品監(jiān)督管理部門統(tǒng)一處置，對周圍環(huán)境影響不大。（4）聲環(huán)境影響評價結(jié)論建設(shè)項目施工期噪聲源強較大，主要為各種施工機械產(chǎn)生的噪聲。項目距離周邊居民區(qū)較遠，在采取適當(dāng)?shù)拇胧┖?，施工噪聲對周圍聲環(huán)境的影響較小。營運期間項目噪聲主要為水泵噪聲、風(fēng)機噪聲和汽車噪聲，噪聲源強較小，項目內(nèi)布局合理，噪聲不會對周圍環(huán)境造成大的影響。（5）生態(tài)環(huán)境影響評價結(jié)論植被影響分析結(jié)論：項目用地目前已經(jīng)過平整，地表無植被覆蓋，施工期間不會對地表植被造成大的損壞；營運期增加了植被覆蓋率，綠化面積達到 ，植被的種植和養(yǎng)護，可起到調(diào)節(jié)小氣候的作用。 水土流失影響結(jié)論：項目造成的水土流失類型主要為水力侵蝕，水土流失的主要時段為施工期。由于施工活動會擾動原地貌，破壞地表結(jié)構(gòu)，項目建設(shè)造成的水土流失量為 ，新增水土流失量 。項目建成后，水土損失量為 ，通過實施《水土保持方案》后，能夠得到控制和恢復(fù)，對項目區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響不大。 總量控制結(jié)論項目所在區(qū)域，屬于昆明市第三污水處理廠的納污范圍，項目排水預(yù)處理后非雨天進入自建的中水處理站處理，作為綠化用水回用；雨天排入高新區(qū)海源北路的市政污水管網(wǎng)，進入第三污水處理廠處理。項目排入市政污水管網(wǎng)的總量控制建議值為：廢水量； ；氨氮 ；磷酸鹽 。項目食堂采用燃氣和電為燃料，配有油煙凈化設(shè)備。地下停車場主要為本單位駕車上班的職工提供服務(wù)。食堂油煙和地下停車場汽車尾氣不計入總量控制，但采取的治理措施能達到環(huán)保要求。檢驗室每天分析 10 個樣品，產(chǎn)生的實驗廢氣很少，經(jīng)通風(fēng)櫥收集后采用活性炭吸附裝置處理，尾氣從 高的大樓樓頂排入大氣，對大氣環(huán)境影響很小。不作總量控制要求。實驗廢液和實驗廢棄物處置率為 100%。生活垃圾和中水處理站污泥處置率為 100%。項目建設(shè)符合總量控制原則。6 / 46 公眾參與調(diào)查結(jié)論本次公眾參與，采用發(fā)放問卷調(diào)查表和網(wǎng)上公示兩種方式進行，分別就項目建設(shè)情況和報告書編制情況進行了公示。公示期間，沒有公眾提出反對意見。所有受訪團體對項目建設(shè)表示支持；受訪個人中有 10 人持“ 隨便 ”態(tài)度，41 人支持，持 “隨便”態(tài)度的人占總調(diào)查人數(shù)的 ％。受訪者比較關(guān)注的問題主要為：施工期及運營期的環(huán)境保護問題、施工噪聲問題、施工廢物處理處置問題、施工粉塵污染問題。對于公眾比較擔(dān)心的問題，建設(shè)單位表示將在設(shè)計和施工中認真考慮，采取切實可行的措施，解決好當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的環(huán)境問題。本評價認為，項目建設(shè)過程中應(yīng)嚴格按照報告書提出的各項要求進行污染治理和管理，特別是施工期噪聲和揚塵的污染控制，營運期廢氣、廢水的治理和固體廢物的處置，解決當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的環(huán)境問題，解決公眾的顧慮，使項目的建設(shè)能夠發(fā)揮更大的社會效益，能夠更大程度地獲得公眾的支持和理解。 選址結(jié)論本項目位于昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，主要從事“醫(yī)藥、生物技術(shù)、生物工程和生物制品的投資及項目管理；醫(yī)療保健信息咨詢和醫(yī)療器械信息咨詢”。昆明國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，是1992 年經(jīng)國務(wù)院批準的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已成為昆明市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基地和對外開放的窗口。經(jīng)過十八年的發(fā)展，形成了以新材料技術(shù)、生物技術(shù)、光機電一體化技術(shù)、生態(tài)環(huán)保技術(shù)、電子信息技術(shù)、高效農(nóng)業(yè)技術(shù)為主的產(chǎn)業(yè)群體。本項目與高新區(qū)的定位相符，經(jīng)高新區(qū)管委會審查，符合進區(qū)條件，同意進入高新區(qū)。項目選址可行。 總結(jié)論項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合區(qū)域規(guī)劃、達標排放、總量控制和公眾參與原則，項目的建設(shè)不改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能。項目產(chǎn)生的廢氣、廢水和噪聲經(jīng)過治理后可做到達標排放，固體廢物可做到安全處置。項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生的影響是局部的、暫時的、不積累的，只要加強施工管理，采取切實可行的措施，其對環(huán)境的負面影響可大大減緩。營運期間，項目不會對周圍環(huán)境造成大的影響，不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能。從環(huán)保的角度分析，在認真落實本報告提出的各項污染防治措施后，項目的建設(shè)在環(huán)境上是可行的。 建議（1）本項目施工期對環(huán)境影響相對較大，應(yīng)加強施工期的噪聲管理，夜間施工應(yīng)先辦理許可證，得到當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門許可后方能施工。注意安排協(xié)調(diào)好施工期強噪聲作業(yè)時間，采取有效措施，減小噪聲對傲云峰小區(qū)的影響。7 / 46（2）認真落實本報告書中提出的各項污染防治措施，確保各項污染物達標排放和妥善處置。（3）認真聽取可能受項目環(huán)境影響的附近居民和單位的反映，接受當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門的監(jiān)督和管理。（4）如果項目的建設(shè)與本報告書的內(nèi)容發(fā)生重大變化，需按規(guī)定另行辦理環(huán)評手續(xù)。（5）本項目用地性質(zhì)為教育科研用地，項目建成后不得開展昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會《關(guān)于同意云南昊邦物資有限公司進入昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的批復(fù)》（昆高開委復(fù)【2022】480 號）和昆明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局《投資項目備案證》（備案證編碼：095301022720221）批準內(nèi)容之外的生產(chǎn)活動，不得進行具有生產(chǎn)、試生產(chǎn)性質(zhì)的中試及以上規(guī)模試驗。5．環(huán)保批復(fù)主要要求2022 年 1 月 20 日，昆明市環(huán)境保護局對《醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》進行批復(fù)：云南昊邦投資有限公司： 你公司委托云南大學(xué)編制的《醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱報告書）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：項目建設(shè)地點位于昆明高新技術(shù)開發(fā)區(qū)北區(qū) M291 地塊，占地面積 46667 平方米，總建筑面積 84112 平方米。主要建設(shè)內(nèi)容為研發(fā)大樓、健康檢測中心、行政辦公大樓、會議中心、成品藥品轉(zhuǎn)運庫、藥品庫及食堂、地下停車庫、污水處理站等配套設(shè)施。項目總投資 16000 萬元，其中環(huán)保投資 430 萬元。根據(jù)《報告書》所述工程內(nèi)容、規(guī)模、功能以及環(huán)保對策措施，同意《報告書》結(jié)論。項目應(yīng)建立完善的“ 雨污分流 ”排水系統(tǒng)，并與區(qū)域市政管網(wǎng)銜接，限設(shè)一個規(guī)范化排污口，并設(shè)立明顯標志。食堂廢水應(yīng)經(jīng)隔油沉渣預(yù)處理。 外排廢水經(jīng)處理水質(zhì)達 GB89781996《污水綜合排放標準 》（表 4）三級標準，即 pH 值6~CODcr≤500mg/L 、SS≤400mg/L、動植物油≤100mg/L、揮發(fā)酚≤、三氯甲烷≤、甲苯≤《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》，即：氨氮≤35mg/L、磷酸鹽（以磷計）≤8mg/L 后排入污水排水管網(wǎng)，經(jīng)污水處理廠處理后外排。三、采取必要措施，實驗室無組織排放廢氣應(yīng)達 GB162971996《大氣污染物排放標準》表2 標準，即：甲苯≤179。，氯化氫≤179。 ，甲醇≤12mg/m179。8 / 46項目應(yīng)使用清潔燃料，食堂油煙須凈化處理，外排煙氣應(yīng)符合 GB184832022《飲食業(yè)油煙排放標準》的規(guī)定，即：允許排放濃度≤179。，排放高度參照該標準執(zhí)行。垃圾收集系統(tǒng)、污水處理設(shè)施、實驗室異味周界外異味濃度符合 GB1455493《惡臭污染物排放標準》二級標準，即：惡臭濃度≤20（無量綱），防止異味產(chǎn)生污染擾民。項目產(chǎn)生噪聲的場所應(yīng)合理布局，實驗室通風(fēng)設(shè)備、食堂油煙凈化設(shè)施、備用發(fā)電機、空調(diào)、水泵等產(chǎn)生噪聲的設(shè)備應(yīng)作隔聲降噪處理，項目界外 1 米處的噪聲值應(yīng)達到 GB123482022《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2 類區(qū)標準，即：晝間小于 60 分貝，夜間小于 50 分貝。項目產(chǎn)生的固體廢棄物應(yīng)分類收集，綜合利用。實驗室廢液、廢樣品、廢濾紙、廢活性炭等危險廢物應(yīng)按規(guī)定妥善收集、貯存并委托有資質(zhì)單位處置。生活垃圾應(yīng)委托環(huán)衛(wèi)部門及時清運。禁止使用高污染燃料、含磷洗滌用品及一次性不可降解塑料餐飲具。項目污染物排放總量控制指標為廢水 萬噸/年、CODcr 噸/ 年、氨氮 噸/年、磷酸鹽 噸/年。《報告書》應(yīng)當(dāng)作為項目環(huán)境保護設(shè)計、建設(shè)及運行管理的依據(jù)，項目應(yīng)認真落實各項環(huán)保對策措施，環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。嚴格遵守《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》，項目竣工后，經(jīng)我局批準方可投入試運行。試運行三個月內(nèi)須委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門進行驗收監(jiān)測，環(huán)保設(shè)施經(jīng)我局驗收合格后，項目方可投入正式使用。九、項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，應(yīng)當(dāng)重新向我局報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件。自本批復(fù)之日起超過五年項目方?jīng)Q定該項目開工建設(shè)的，環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。十、依法到發(fā)改、國土、規(guī)劃、建設(shè)、滇管等部門辦理其他相關(guān)手續(xù)。對《醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)基地一期建設(shè)項目試運行申請》的批復(fù)：根據(jù)市環(huán)境檢察支隊 2022 年昆明市環(huán)境保護局對 2 月 28 日出具的《醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)基地一期建設(shè)項目試生產(chǎn)前環(huán)境監(jiān)察報告表》，一期的建設(shè)內(nèi)容為 2 棟成品藥品轉(zhuǎn)運庫及處理能力為 50立方米的中水處理站，所需配套建設(shè)的環(huán)保設(shè)施已建成，基本滿足環(huán)評文件及批復(fù)要求，同意項目一期投入試運行，試運行期為 2022 年 3 月 8 日至 2022 年 6 月 7 日止。9 / 46試運行期間，你單位應(yīng)嚴格落實環(huán)評提出的對策措施，做好環(huán)保治理措施的調(diào)試工作，委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測單位進行竣工驗收監(jiān)測，于 2022 年 6 月 7 日前向我局辦理竣工環(huán)境保護驗收。6．驗收監(jiān)測評價標準驗收監(jiān)測標準按照昆明市環(huán)境保護局（昆環(huán)保復(fù)[2022]36號）關(guān)于對《醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)基地建設(shè)項目影響報告書》的批復(fù)和昆明市環(huán)境保護局（昆環(huán)保復(fù)[2022]91號）關(guān)于對《醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)基地一期建設(shè)項目試運行申請》的批復(fù)執(zhí)行。即： 廢水：外排廢水執(zhí)行 GB89781996《污水綜合排放標準 》（表 4）三級標準，即CODcr≤500mg/L、SS≤400mg/L、動植物油≤100mg/L 和 CJ30821999《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》，即：氨氮≤35mg/L、磷酸鹽（以磷計）≤8mg/L。 噪聲：項目界外 1 米處的噪聲值應(yīng)達 GB123482022《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》2 類區(qū)標準，即：晝間小于 60 分貝，夜間小于 50 分貝。7．建設(shè)項目工程概況 設(shè) 項 目 基 本 情 況項目名稱：云南昊邦投資有限公司醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)基地一期建設(shè)項目建設(shè)性質(zhì)：新建建設(shè)地點：昆明高新技術(shù)開發(fā)區(qū)北區(qū) M291 地塊，科技路與海源北路交匯處的東北側(cè)。建設(shè)單位：云南昊邦投資有限公司 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模本項目總用地面積 178。，總建筑面積 178。（地上面積 178。，地下面積178。），由主體工程、配套工程和公用工程組成。其中一期項目用地面積 19542 m178。，建筑面積 45020m178。，主要建設(shè)內(nèi)容為 2 棟成品藥品轉(zhuǎn)運庫（分別為 5 棟，各 5 層，每一層均用于藥品倉儲）。 建設(shè)項目總投資與環(huán)保投資投資：項目總投資 16000 萬元，環(huán)保投資 430 萬元，占總投資的 %，一期項目實際總投資為 7000 萬元，環(huán)保投資為 338 萬元，占總投資的 %。環(huán)保投資見表 71。10 / 46表 71 一期項目環(huán)保投資一覽表序號 環(huán)保工程名稱 投資（萬元） 所占比例（% ）1 化糞池及其配套管網(wǎng) 25 2 雨污管網(wǎng) 103 3 玻璃、外墻（隔音、降噪） 193 4 垃圾處理 12 5 綠化 5 6 合計 338 100 組織機構(gòu)與勞動定員 一期項目勞動定員 300 人，實行每天一班，8 小時工作制，工作時間為 09:00~17:00，全年工作 300 天。 總平面布置本項目在布局上實行人車分流，人行出入口設(shè)在科技路和海源北路的交匯處，車行出入口設(shè)在臨科技路一側(cè)，建筑物之間采用綠化帶分隔。成品藥品轉(zhuǎn)運庫布置在距離云南瑞升科技有限公司較近的東面；在建研發(fā)大樓和健康檢測中心布置在臨科技路的西面；在建行政辦公大樓布置在中部；會議中心和中水處理站布置在南面；南面為道路廣場和景觀綠化帶。 公用工程 供排水 供水系統(tǒng)一期項目用水由昆明市政給水管網(wǎng)供給。給水口位于科技路與海源北路的交匯處，壓力，用 DN200 型水管引入項目。供水方式采取下行上給，變頻調(diào)速。最高日用供水量按192m3/d 設(shè)計。 排水系統(tǒng)一期項目排水采取雨、污分流。一期項目的雨水經(jīng)雨水管道流入市政雨水管網(wǎng)。一期項目的污水進入化糞池處理后排入高新區(qū)海源北路的市政污水管網(wǎng)，進入第三污水處理廠處理。 供配電一期項目用電由昆明市供電局供給，供電方式為 10KV 電源進線，雙回路供電，同步建設(shè)配11 / 46電房，埋地電纜隨道路同步設(shè)計和施工。項目配有備用發(fā)電機一臺，功率為 360 kw，目前置于4 棟成品藥品轉(zhuǎn)運庫 1 層，停電時應(yīng)急用。 能源 本項目建筑設(shè)施和配套設(shè)施采用電為能源。 照明本項目照明線