【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行業(yè)發(fā)展政策和有關(guān)合理利用資源,能源,土地以及環(huán)境保護(hù),職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的規(guī)定,以強(qiáng)制性為主,項(xiàng)目構(gòu)成,裝備標(biāo)準(zhǔn),建筑標(biāo)準(zhǔn),配套工程和其他主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的規(guī)定,以指導(dǎo)性為主,由投資者,建設(shè)中醫(yī)醫(yī)院的有關(guān)各方科學(xué)化,規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的軌道,也是有關(guān)部門審查中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和監(jiān)督檢查整個(gè)建設(shè)過程的重要依據(jù).第三條本條規(guī)定了本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍.第四條本條主要強(qiáng)調(diào)中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)必須遵循的法律,法規(guī)和指導(dǎo)思想.中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)要貫徹勤儉辦事的原則,并著眼于中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展的長遠(yuǎn)要求,在設(shè)計(jì)上體現(xiàn)適度的前瞻性,更好地為患者就醫(yī)提供便利條件.第五條本條提出了改建,擴(kuò)建的原則.隨著中醫(yī)藥科技的發(fā)展和醫(yī)療設(shè)備的不斷更新和增加,特別是我國現(xiàn)有中醫(yī)醫(yī)院床位,建筑面積都比較緊張,在達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的情況下,更面臨大量的改建,中醫(yī)醫(yī)院改建,擴(kuò)建要注意利用原有資源,擴(kuò)建名義新建.中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)在指導(dǎo)思想,建設(shè)原則和具體標(biāo)準(zhǔn)確定上,既要能夠正確履行政府職能,適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,又要考慮到各地社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異,因此提出了從國情出發(fā),因地制宜,根據(jù)群眾服務(wù)需求和當(dāng)?shù)刎?cái)力可能,應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)用,經(jīng)濟(jì),美觀的原則,推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)水平不斷提高.中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)除了體現(xiàn)中醫(yī)自身發(fā)展規(guī)律和醫(yī)院的特點(diǎn)外,還要體現(xiàn)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì).51第六條我國憲法中關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥和我國傳統(tǒng)醫(yī)藥的規(guī)定是項(xiàng)目建設(shè)的法律依據(jù),黨和政府關(guān)于中西醫(yī)并重的方針,積極利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中醫(yī)藥學(xué)的發(fā)展等政策是中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的基本保證.第七條本條明確中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的投資渠道.中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)屬于政府行為,是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè),應(yīng)確保工程資金納入政府安排的投資項(xiàng)目,也要滿足和符合當(dāng)?shù)赝恋乩靡?guī)劃和城市規(guī)劃的要求.第八條中醫(yī)醫(yī)院建筑功能性強(qiáng),設(shè)計(jì)內(nèi)容復(fù)雜,總體規(guī)劃是中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)的關(guān)鍵,故本條提出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃,允許統(tǒng)一規(guī)劃,中醫(yī)醫(yī)院采取分期建設(shè)時(shí),若不重視總體規(guī)劃,只顧應(yīng)急需要隨地建房,見縫插針,勢(shì)必造成功能分區(qū)混亂,管理困難,交叉感染也難以避免,要求中醫(yī)醫(yī)院管理人員和建筑設(shè)計(jì)師按照醫(yī)院的實(shí)際情況,不得隨意變動(dòng),應(yīng)在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上一次或逐步完成已制定的總體規(guī)劃.第九條本條闡明本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),及各有關(guān)方面的技術(shù),經(jīng)濟(jì)等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和規(guī)定,同時(shí)還需執(zhí)行國家和地方現(xiàn)行的其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范的規(guī)定.61第二章建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成第十條本條規(guī)定是確定中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)規(guī)模的依據(jù).中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)規(guī)模取決于其服務(wù)量的大小,以區(qū)域人口數(shù)量(包括流動(dòng)人口)為基本依據(jù)是適當(dāng)?shù)?加之人口密度,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,交通設(shè)施,醫(yī)療服務(wù)半徑等綜合因素,最終確定其建設(shè)規(guī)模.近年來全國中醫(yī),中西醫(yī)結(jié)合,民族醫(yī)醫(yī)院的床位數(shù)與千人口的比例數(shù)見附表1～附表3.2004年全國中醫(yī),中西醫(yī)結(jié)合,民族醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)/千人口統(tǒng)計(jì)附表1地區(qū)床位數(shù)地區(qū)床位數(shù)地區(qū)床位數(shù)北京0461安徽0137重慶0181天津0471福建0246貴州0137河北0239江西0200云南0205山西0263山東0221西藏0219內(nèi)蒙0230河南0234陜西0289遼寧0307湖北0192甘肅0256吉林0306湖南0248青海0347黑龍江0273廣東0232寧夏0257上海0287廣西0194新疆0271江蘇0218海南0124浙江0313四川0201平均值0233注:本表是根據(jù)2004年《全國中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)摘編》資料統(tǒng)計(jì)。臺(tái)灣省未統(tǒng)計(jì)在內(nèi).2005年全國中醫(yī),中西醫(yī)結(jié)合,民族醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)/千人口統(tǒng)計(jì)附表2地區(qū)床位數(shù)地區(qū)床位數(shù)地區(qū)床位數(shù)北京0504安徽0153重慶0208天津0448福建0237貴州0138河北0242江西0224云南0215山西0291山東0246西藏0220內(nèi)蒙0235河南0238陜西0292遼寧0316湖北0201甘肅0272吉林0308湖南0278青海0335黑龍江0284廣東0221寧夏0259上海0303廣西0215新疆0279江蘇0232海南0127浙江0323四川0224平均值0245注:本表是根據(jù)2005年《全國中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)摘編》資料統(tǒng)計(jì)。臺(tái)灣省未統(tǒng)計(jì)在內(nèi).712006年全國中醫(yī),中西醫(yī)結(jié)合,民族醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)/千人口統(tǒng)計(jì)附表3地區(qū)床位數(shù)地區(qū)床位數(shù)地區(qū)床位數(shù)北京0545安徽0179重慶0218天津0468福建0271貴州0163河北0257江西0227云南0219山西0287山東0260西藏0231內(nèi)蒙0243河南0245陜西0306遼寧0316湖北0209甘肅0284吉林0321湖南0289青海0341黑龍江0293廣東0229寧夏0287上海0307廣西0221新疆0318江蘇0248海南0144浙江0349四川0232平均值0258注:本表是根據(jù)2006年《全國中醫(yī)藥統(tǒng)計(jì)摘編》資料統(tǒng)計(jì)。臺(tái)灣省未統(tǒng)計(jì)在內(nèi).根據(jù)我國全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,中醫(yī)藥事業(yè)在國內(nèi)要適應(yīng)人民小康生活水平對(duì)中醫(yī)的需求,在國際上要繼續(xù)保持我國中醫(yī)藥學(xué)的領(lǐng)先地位,為中醫(yī)藥事業(yè)的繼承,發(fā)展及進(jìn)一步走向世界奠定良好的基礎(chǔ).根據(jù)相關(guān)資料分析,1993年全國中醫(yī),中西醫(yī)結(jié)合,民族醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)/千人口為019,到了2002年為0212,2003年為0223,2004年為0233,2005年為0245,2006年為0258,2006年的數(shù)據(jù)分析,全國中醫(yī)醫(yī)院床位數(shù)/千人口在022以下的省份有6個(gè),占19%。在022～027之間的省份有10個(gè),占32%。在027以上的省份有15個(gè),占49%.從目前全國中醫(yī)醫(yī)院狀況分析,今后新增加的床位數(shù)不會(huì)太多,主要是在改,擴(kuò)建上對(duì)醫(yī)院內(nèi)部功能,設(shè)備更新,就醫(yī)環(huán)境等方面進(jìn)行改造.目前中醫(yī)醫(yī)院按022～027張床位/千人口測(cè)算建設(shè)規(guī)模,綜合考慮全國各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,人口,地理環(huán)境等因素,符合我國國情,在一段時(shí)期內(nèi)基本滿足中醫(yī)醫(yī)院功能要求.第十一條本條是對(duì)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)規(guī)模的劃分.,本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)把60張病床作為中醫(yī)醫(yī)院的最低規(guī)模而保留.500張床以上的中醫(yī)醫(yī)院在全國中醫(yī)醫(yī)院中所占比例較小,因此500床以上的中醫(yī)醫(yī)院建設(shè),參照500床建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行.第十二條中醫(yī)醫(yī)院日門(急)診量是確定門診部,況分析,我國沿海城市及內(nèi)地幾個(gè)大,中型城市的中醫(yī)醫(yī)院日門(急)診量與病床數(shù)的比值都在30以上,占調(diào)查中醫(yī)醫(yī)院總數(shù)的33%左右,個(gè)別的比值還達(dá)到6點(diǎn)及今后發(fā)展趨勢(shì),確定該比值為35,詳見附表4.81全國部分中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)規(guī)模調(diào)查匯總附表4序號(hào)中醫(yī)醫(yī)院名稱床位日門(急)診(人次/日)日門(急)診(人次/床)建筑面積(m2/床)1中國中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院64935005391072北京市密云縣中醫(yī)醫(yī)院150350233933北京市延慶縣中醫(yī)醫(yī)院118320271624江蘇省射陽縣中醫(yī)醫(yī)院200480240765江蘇省常熟市中醫(yī)醫(yī)院4611200260946河南中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院102