【文章內(nèi)容簡介】 從投標(biāo)截止時間至投標(biāo)人在投標(biāo)文件中確定的投標(biāo)有效期期滿這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知的規(guī)定被沒收。五、開標(biāo)與評標(biāo) 開標(biāo). 本項(xiàng)目采用招標(biāo)形式。開標(biāo)時，由采購人監(jiān)督及遞交投標(biāo)文件的全體授權(quán)代表，就全部投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，開啟[唱標(biāo)信封]封套，唱出招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容。. 采購代理機(jī)構(gòu)在本招標(biāo)文件第一部分投標(biāo)邀請函規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織和主持開標(biāo)會，參加開標(biāo)會的投標(biāo)人代表應(yīng)準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。. 開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾拆封、宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)函、投標(biāo)總報價、折扣聲明、是否提交了投標(biāo)保證金，投標(biāo)備選方案（招標(biāo)文件允許提供的）以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到或撤回的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時間前收到的投標(biāo)文件。. 開標(biāo)時未宣讀的投標(biāo)價格、價格折扣、投標(biāo)修改和招標(biāo)文件允許提供的備選方案等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時將不予承認(rèn)。. 采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)，存檔備查。 、評標(biāo)委員會 本次招標(biāo)工作的評標(biāo)委員會依法組建，評標(biāo)委員會由人以上單數(shù)組成。 評標(biāo)委員會依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審、提交評標(biāo)報告。 、評標(biāo) 評標(biāo)基本原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》以及國家部委和地方有關(guān)政府采購的規(guī)定，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。 評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在“投標(biāo)人須知附件”中規(guī)定。 拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利（） 評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。（） 采購人通過法定或規(guī)定的程序，有權(quán)在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招12 / 71標(biāo)無效，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。 在評標(biāo)期間，為方便對投標(biāo)審核、評估和對比，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。 評標(biāo)委員會將允許并書面要求投標(biāo)人修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。 如果投標(biāo)人希望遞交其他資料給評標(biāo)委員會以引起其注意，則應(yīng)以書面形式通過采購代理機(jī)構(gòu)提交。六、授予合同 、中標(biāo)供應(yīng)商的確定 根據(jù)評標(biāo)委員會評選結(jié)果，采購人依法及按照本招標(biāo)文件規(guī)定確定中標(biāo)供應(yīng)商。 采購人不承諾將合同授予報價最低的投標(biāo)人。采購人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)人。 、中標(biāo)結(jié)果公告 采購代理機(jī)構(gòu)將按《投標(biāo)資料表》的規(guī)定公告中標(biāo)結(jié)果。 、質(zhì)疑和投訴、供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，現(xiàn)場以書面形式向采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。、質(zhì)疑書必須由投標(biāo)人法定代表人簽署本人姓名并加蓋單位公章，質(zhì)疑書由參加本采購項(xiàng)目的全權(quán)代表簽署本人姓名，須附有法定代表人的授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須載明委托的具體權(quán)限和事項(xiàng)），否則，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將不予受理。、質(zhì)疑人提交質(zhì)疑書為一正四副，主要內(nèi)容須包括：（）質(zhì)疑人全稱、地址、郵政編碼等；（）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱和編號；（）被質(zhì)疑人及與質(zhì)疑事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人的自然人姓名或者法人、其他組織的名稱；（）質(zhì)疑事項(xiàng)所依據(jù)的具體事實(shí)和理由、相關(guān)證據(jù)材料以及明確的請求；（）有效聯(lián)系人和聯(lián)系電話；（）提起質(zhì)疑的日期。否則，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將不予13 / 71受理。以郵寄、電話、傳真和電子文件和電子郵件形式的質(zhì)疑，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)將不作為受理的依據(jù)。、質(zhì)疑文件提交方式：由自然人本人或法定代表人或者營業(yè)執(zhí)照等注冊登記證書上的負(fù)責(zé)人攜帶營業(yè)執(zhí)照等注冊登記證書原件、質(zhì)疑函原件及身份證明原件到現(xiàn)場提交（自然人本人或法定代表人或者負(fù)責(zé)人不能到達(dá)現(xiàn)場的，可以委托他人到現(xiàn)場代交，但必須出具營業(yè)執(zhí)照等注冊登記證書原件、質(zhì)疑函原件、法人資格證明書原件及授權(quán)委托書原件，明確委托事宜。同時被委托人須攜帶身份證明原件及合法有效的工作證明原件（指在委托人單位任職的第三方證明材料）），否則不予受理。、質(zhì)疑處理根據(jù)“誰主張、誰舉證”的原則，對于采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)對有關(guān)質(zhì)疑事項(xiàng)不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給政府采購代理機(jī)構(gòu)；質(zhì)疑事項(xiàng)屬于有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定處于保密階段的事項(xiàng)，質(zhì)疑人須提供信息來源或有效證據(jù)，否則認(rèn)定為無效質(zhì)疑事項(xiàng)。、采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)處理質(zhì)疑事項(xiàng)原則上采取書面審查的辦法。認(rèn)為有必要時，可以進(jìn)行調(diào)查取證，也可以組織質(zhì)疑人和被質(zhì)疑人當(dāng)面進(jìn)行質(zhì)證，對采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查的質(zhì)疑事項(xiàng)，質(zhì)疑人、被質(zhì)疑人等應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，并提供采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)所需要的相關(guān)材料。、質(zhì)疑人拒絕配合采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行調(diào)查的，按自動撤回質(zhì)疑處理；被質(zhì)疑人在規(guī)定時限內(nèi)，無正當(dāng)理由未提交相關(guān)證據(jù)和其他有關(guān)材料的，視同放棄說明權(quán)利，認(rèn)可質(zhì)疑事項(xiàng)。、質(zhì)疑人已經(jīng)參與了本采購項(xiàng)目的采購活動，又對招標(biāo)文件內(nèi)容提出質(zhì)疑的，采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)可視為質(zhì)疑已超過有效期，將不予受理。、質(zhì)疑人必須對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。捏造事實(shí)或虛假及惡意質(zhì)疑的，政府采購代理機(jī)構(gòu)可提請同級政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。（） 投標(biāo)人對評標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑或投訴的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。采購代理機(jī)構(gòu)：廣東曉君招標(biāo)采購代理有限公司地 址:廣東省云浮市云城區(qū)城中路號電 話：14 / 71傳 真：郵 編：聯(lián) 系 人：鄧先生（2） 投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后個工作日內(nèi)，按如下聯(lián)系方式向政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。政府采購監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：云浮市云城區(qū)財政局政府采購管理股 地 址：云城區(qū)解放中路號電 話：郵 編：、質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人或政府采購代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出質(zhì)疑答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向采購人上級主管部門投訴。投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。 、中標(biāo)通知書及成交通知書. 中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《中標(biāo)通知書》；中標(biāo)供應(yīng)商收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。. 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。. 采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出《成交通知書》及《中標(biāo)通知書》的同時，發(fā)布《中標(biāo)公告》，將招標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)供應(yīng)商。 、簽訂合同 中標(biāo)供應(yīng)商在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表與采購人簽署合同。 合同的組成基于但不限于以下部分：（） 《合同書》；（） 招標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件；（） 中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清、補(bǔ)充文件。15 / 71（） 《中標(biāo)通知書》。 、履約保證金（如果《投標(biāo)資料表》要求的話） 中標(biāo)供應(yīng)商在收到采購代理機(jī)構(gòu)的中標(biāo)通知書后三十（）天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購人提交履約保證金。 如果中標(biāo)供應(yīng)商沒有按照上述條款簽訂合同并提交履約保證金，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金。在此情況下，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可按本須知規(guī)定將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。 、服務(wù)費(fèi). 中標(biāo)供應(yīng)商在收取《中標(biāo)通知書》時應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，每家中標(biāo)供應(yīng)商定額收取人民幣貳萬元整（165。元）。. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)以人民幣支付。. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以電匯、支票或現(xiàn)金等形式支付。. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報價中單列。. 投標(biāo)人如果不按規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)將在中標(biāo)人的投標(biāo)保證金中抵扣服務(wù)費(fèi)。.保密約定 在招標(biāo)采購的全過程中，雙方人員都應(yīng)自覺遵守保密約定，以維護(hù)招標(biāo)采購工作的公正、公平，保證招標(biāo)采購工作的正常進(jìn)行和完成； 招標(biāo)期間，各方不得向無關(guān)人員，尤其是向供應(yīng)商透露招標(biāo)工作的內(nèi)部秘密，如：報價人的名稱、數(shù)量、以及與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的重要情況； 開標(biāo)前采購人向采購代理機(jī)構(gòu)索要已獲取招標(biāo)文件的潛在報價人的名稱、數(shù)量、聯(lián)系方式或者其它可能與公平競爭有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)文情況（資料），采購人必須以書面形式索要并具體列出索要的文件清單，采購代理機(jī)構(gòu)同意提供的，采購人要寫出有效的收條并嚴(yán)格履行法定的保密義務(wù)； 任何一方不應(yīng)私自與報價人就本投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行單方接觸或談判。因工作需要或業(yè)務(wù)目的的任何對外活動均應(yīng)事前、事后互相知會與溝通情況，以使工作協(xié)調(diào)； 凡因單方泄露情況而導(dǎo)致工作不能順利進(jìn)行或無法進(jìn)行，均視為對項(xiàng)目和對方利益的侵害，責(zé)任應(yīng)由泄密方承擔(dān)。.招標(biāo)文件的解釋權(quán) 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣東曉君招標(biāo)采購代理有限公司所有。16 / 71投標(biāo)人須知附件：評標(biāo)方法（綜合評分法）一、評審規(guī)則1（ 評標(biāo)辦法采用綜合評分法。投標(biāo)人數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù)，否則作廢標(biāo)處理。2（ 綜合評分法評標(biāo)步驟：先進(jìn)行初步評審，再進(jìn)行技術(shù)、商務(wù)及價格的詳細(xì)評審。只有通過初步評審的投標(biāo)人才能進(jìn)入詳細(xì)的評審。3（ 提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算。經(jīng)評委會審查，合格投標(biāo)人不足家的，作廢標(biāo)處理。4（ 綜合評分及其統(tǒng)計(jì)：按照評標(biāo)程序、評分標(biāo)準(zhǔn)以及權(quán)重分配的規(guī)定，評標(biāo)委員會成員分別就各個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分和商務(wù)評分。各評委的評分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分或商務(wù)評分。然后，評出價格得分。將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分相加得出綜合得分，綜合得分按由高到低順序排列。綜合得分相同的，按下列順序比較確定：（）節(jié)能產(chǎn)品；（）環(huán)保產(chǎn)品；（）投標(biāo)報價（由低到高）；（）技術(shù)商務(wù)評分（由高到低）。綜合得分和投標(biāo)報價均相同的，按下列順序比較確定：（）節(jié)能產(chǎn)品；（）環(huán)保產(chǎn)品；（）技術(shù)商務(wù)評分（由高到低）。綜合得分最高的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，綜合得分次高的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選供應(yīng)商。5（ 提供的核心產(chǎn)品品牌均相同，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。. 價格扣除：）根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部印發(fā)的《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價格給予的扣除（的取值范圍為），用扣除后的價格參與評審(即：評標(biāo)價＝核實(shí)價－小微企業(yè)產(chǎn)品核實(shí)價)；投標(biāo)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）中僅有部分小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的，則按所投小型和微型企業(yè)產(chǎn)品（提供的服務(wù)）的價格予以扣除。） 對于允許聯(lián)合體投標(biāo)項(xiàng)目，如聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的可給予聯(lián)合體的價格扣除（的取值范圍為），即：評標(biāo)價＝核實(shí)價(－)。聯(lián)合體投標(biāo)企業(yè)的認(rèn)定以《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》第六條的規(guī)定的為準(zhǔn)。3）《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》所指中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）17 / 71應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)； ②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)以《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號）規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。屬于《中小型企業(yè)》的供應(yīng)商必須提供由《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部》出具的證明文件并加蓋公章為準(zhǔn)，如不提供的評審時不能享受相應(yīng)的價格扣除。）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除。）監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。）監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，否則不予認(rèn)可。 ）投標(biāo)人同時為小型、微型企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的，評審中只享受一次價格扣除。不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。）參加企業(yè)采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第五部分投標(biāo)文件格式）。二、初步評審. 評標(biāo)步驟 投標(biāo)文件的資格性審查 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)附表一《資格性審查表》對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。在資格性審查時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將確定為無效投標(biāo)：1） 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足、投標(biāo)保證金提交形式不符合招標(biāo)文件要求的；2） 投標(biāo)人的投標(biāo)文件或資格證明文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的；3） 不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的； 未通過資格性審查的投標(biāo)人不再進(jìn)入后續(xù)評審。投標(biāo)文件的符合性審查評標(biāo)委員會根據(jù)附表二《符合性