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環(huán)境影響評價技術導則與標準(編輯修改稿)

2025-08-11 01:45 本頁面
 

【文章內容簡介】 ,其EI報告書中各專項評 價根據需要可繁可簡,必要時,其重點專項評價應另編專項評價分報告,特殊技術問題另編 專題技術報告。EI報告書的編制內容:⑴前言,簡要說明CP的特點、EIA的工作過程、關注的主要環(huán)境問題及EI 報告書的主要結論。⑵總則。闡述編制依據,明確評價因子與評價標準、評價工作等級和評價重點、評價范圍及環(huán)境敏感區(qū)、相關規(guī)劃及環(huán)境功能區(qū)劃。⑶CP概況與工程分析。⑷環(huán)境現(xiàn)狀調查與評價。⑸EI預測與評價,包括預測時段、預測范圍、內容、方法、結果及其分析和說明;⑹社會EI評價。⑺環(huán)境風險評價。⑻EP措施及其經濟、技術論證。⑼清潔生產和循環(huán)經濟。⑽污染物排放總量控制。⑾EI經濟損益分析。⑿環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測。⒀公眾意見調查。⒁方案比選。⒂EIA結論。(二)環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境(—2008)⑴環(huán)境空氣敏感區(qū)指評價范圍內按GB3095規(guī)定劃分為一類功能區(qū)的自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和其他需要特殊保護的地區(qū),二類功能區(qū)中的居民區(qū)、文化區(qū)等人群較集中的環(huán)境空氣保護目標,以及對項目排放大氣污染物敏感的區(qū)域。⑵常規(guī)污染物指GB3095中所規(guī)定的SO顆粒物(TSP、PM1O)、NOCO等污染物。⑶特征污染物指項目排放的污染物中除常規(guī)污染物以外的特有污染物。主要指項目實施后可能導致潛在污染或對周邊環(huán)境空氣保護目標產生影響的特有污染物。⑷大氣污染物分類按存在形態(tài)分為顆粒物污染物和氣態(tài)污染物,其中粒徑小于15μm的污染物亦可劃為氣態(tài)污染物。⑸簡單地形:距污染源中心點5km內的地形高度(不含建筑物)低于排氣筒高度時,定義為簡單地形。⑺復雜地形:距污染源中心點5km內的地形高度(不含建筑物)等于或超過排氣筒高度時,定義為復雜地形。對于存在多源情況下的CP,簡單地形與復雜地形的判斷可用該項目的幾何高度最高污染源的高度作為判別標準。⑻非正常排放:指非正常工況下的污染物排放。如點火開爐、設備檢修、污染物排放控制措施達不到應有效率、工藝設備運轉異常等情況下的排放。⑼長期氣象條件指達到一定時限及觀測頻次要求的氣象條件。一級評價項目的長期氣象條件為:近五年內的至少連續(xù)三年的逐日、逐次氣象條件。二級評價項目的長期氣象條件為:近三年內的至少連續(xù)一年的逐日、逐次氣象條件。⑽復雜風場指評價范圍內存在局地風速、風向等因子不一致的風場。一般是由于地表的地理特征或土地利用不一致,形成局地風場或局地環(huán)流,如海邊、山谷、城市等地帶會形成海陸風、山谷風、城市熱島環(huán)流等。⑾大氣環(huán)境防護距離:為保護人群健康,減少正常排放條件下大氣污染物對居住區(qū)的環(huán)境影響,在項目廠界以外設置的環(huán)境防護距離。目的主要是增加空間稀釋距離,減少對周圍居民的影響。采用推薦模式中的大氣環(huán)境防護距離模式計算各無組織源的大氣環(huán)境防護距離。⑿無組織排放是指沒有排氣筒或排氣筒高度低于15m排放源排放的污染物,表現(xiàn)在生產工藝過程中具有彌散型的污染物的無組織排放以及設備、管道和管件的跑冒滴漏,在空氣中的蒸發(fā)、逸散引起的無組織排放。⑴計算模式選擇推薦模式中的估算模式對項目的大氣環(huán)境評價工作進行分級。結合項目的初步工程分析結果,選擇正常排放的主要污染物及排放參數(shù),采用估算模式計算各污染物的最大影響程度和最遠影響范圍,然后按評價工作分級判據進行分級。⑵評價工作等級的確定。根據項目的初步工程分析結果,選擇1~3種主要污染物,分別計算每一種污染物的最大地面濃度占標率Pi(第i個污染物,%),及第i個污染物的地面濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%。Pi定義為: Pi=ci/coi100% ⑴ 式中:ci—采用估算模式計算出的第 i 個污染物的最大地面濃度,mg/m3;c0i—第i個污染物的環(huán)境空氣質量標準,mg/m3。⑶coi的選用:①一般選用GB3095中1h平均取樣時間的二級標準的濃度限值;②對于沒有h濃度限值的污染物,可取日平均濃度限值的三倍值;③對該標準中未包含的污染物,可參照TJ36中的居住區(qū)大氣中有害物質的最高容許濃度的一次濃度限值。④如已有地方標準,應選用地方標準中的相應值。⑤對某些上述標準中都未包含的污染物,可參照國外有關標準選用,但應作出說明,報EP主管部門批準后執(zhí)行。按表 1的分級判據進行劃分。最大地面濃度占標率Pi 按公式⑴計算,如污染物數(shù)i1,取P值中最大者(Pmax)和其對應的D10%。 表1 評價工作等級評價工作等級評價工作分級判據一級Pmax≥80%,且D10%≥5km二級其他三級Pmax 10%或D10%污染源距廠界最近距離注意事項:⑴同一項目有多個(≥兩個)污染源排放同一種污染物時,則按各污染源分別確定其評價等級,并取評價級別最高者作為項目的評價等級。⑵對于高耗能行業(yè)的多源(≥兩個)項目,評價等級應不低于二級。⑶對于建成后全廠的主要污染物排放總量都有明顯減少的改、擴建項目,評價等級可低于一級。⑷如果評價范圍內包含一類環(huán)境空氣質量功能區(qū)、或者評價范圍內主要評價因子的環(huán)境質量已接近或超過環(huán)境質量標準、或者項目排放的污染物對人體健康或生態(tài)環(huán)境有嚴重危害的特殊項目,評價等級一般不低于二級。⑸對于以城市快速路、主干路等城市道路為主的新建、擴建項目,應考慮交通線源對道路兩側的EP目標的影響,評價等級應不低于二級。⑹對于公路、鐵路等項目,應分別按項目沿線主要集中式排放源(如服務區(qū)、車站等大氣污染源)排放的污染物計算其評價等級。⑺一、二級評價應選擇本導則推薦模式清單中的進一步預測模式進行大氣EI預測工作。三級評價可不進行大氣EI預測工作,直接以估算模式的計算結果作為預測與分析依據。⑴根據項目排放污染物的最遠影響范圍確定項目的大氣EIA范圍。即以排放源為中心點,以D10%為半徑的圓或2D10%為邊長的矩形作為大氣EIA范圍;當最遠距離超過25km時,確定評價范圍為半徑25km的圓形區(qū)域,或邊長50km矩形區(qū)域。⑵評價范圍的直徑或邊長一般不應5km。⑶對于以線源為主的城市道路等項目,評價范圍可設定為線源中心兩側各200m的范圍。①一、二級評價項目,應調查分析項目的所有污染源(對于改、擴建項目應包括新、老污染源)、評價范圍內與項目排放污染物有關的其他在建項目、已批復EIA文件的未建項目等污染源。如有區(qū)域替代方案,還應調查評價范圍內所有的擬替代的污染源。②三級評價項目可只調查分析項目污染源。1)一級評價項目污染源調查內容⑴污染源排污概況調查 a)在滿負荷排放下,按分廠或車間逐一統(tǒng)計各有組織排放源和無組織排放源的主要污染物排放量;b)改、擴建項目應給出:現(xiàn)有工程排放量、改擴建工程排放量,以及現(xiàn)有工程經改造后的污染物預測削減量,并計算最終排放量;c)毒性較大的污染物還應估計其非正常排放量;d)周期性排放的污染源,還應給出周期性排放系數(shù)(取值為0~1),一般可按季節(jié)、月份、星期、日、h等給出。 ⑵點源調查內容 a)排氣筒底部中心坐標、海拔高度(m);b)排氣筒幾何高度(m)及排氣筒出口內徑(m);c)煙氣出口速度(m/s);d)排氣筒出口處煙氣溫度(K);e)各主要污染物正常排放量(g/s),排放工況,年排放h數(shù)(h);f)毒性較大物質的非正常排放量(g/s),排放工況,年排放h數(shù)(h)。⑶面源調查內容 a)面源位置坐標、海拔高度(m);b)面源初始排放高度(m);c)各主要污染物正常排放量(g/sm2),排放工況,年排放h數(shù)(h);d)矩形面源:初始點坐標,面源的長度(m)、寬度(m),面源Y方向邊長與正北方向逆時針的夾角;e)多邊形面源:多邊形面源的頂點數(shù)或邊數(shù)以及各頂點坐標;f)近圓形面源(多邊形邊數(shù)≥21時,可看作近圓形面源):中心點坐標,近圓形半徑(m),近圓形頂點數(shù)或邊數(shù)。⑷體源調查內容 a)體源中心點坐標、海拔高度(m);b)體源高度(m);c)體源排放速率(g/s),排放工況,年排放h數(shù)(h);d)體源的邊長(m)(把體源劃分為多個正方形的邊長);e)初始橫向擴散參數(shù)(m),初始垂直擴散參數(shù)(m),體源初始擴散參數(shù)的估算見表 36,37。表36 體源初始橫向擴散參數(shù)的估算表37 體源初始垂直擴散參數(shù)的估算⑸線源調查內容:a)線源幾何尺寸(分段坐標),線源距地面高度(m),道路寬度(m),街道街谷高度 (m);b)各種車型的污染物排放速率(g/kms);c)平均車速(km/h),各時段車流量(輛/h)、車型比例。⑹其他需調查的內容  ①建筑物下洗參數(shù)在考慮由于周圍建筑物引起的空氣擾動而導致地面局部高濃度的現(xiàn)象時,需調查建筑物下洗參數(shù)。建筑物下洗參數(shù)應根據所選預測模式的需要,按相應要求內容進行調查。②顆粒物的粒徑分布:顆粒物粒徑分級(不超過20級),顆粒物的分級粒徑(μm)、各級顆粒物的質量密度(g/cm3)、以及各級顆粒物所占的質量比(0~1)。2)二級評價項目污染源調查內容參照一級評價項目執(zhí)行,可適當從簡。三級評價項目可只調查污染源排污概況,并對估算模式中的污染源參數(shù)進行核實。監(jiān)測因子:⑴凡項目排放的污染物屬于常規(guī)污染物的應篩選為監(jiān)測因子。⑵凡項目排放的特征污染物有國家或地方環(huán)境質量標準的、或者有TJ36中的居住區(qū)大氣中有害物質的最高允許濃度的,應篩選為監(jiān)測因子;⑶對于沒有相應環(huán)境質量標準的污染物,且屬于毒性較大的,應按照實際情況,選取有代表性的污染物作為監(jiān)測因子,同時應給出參考標準值和出處。監(jiān)測制度:⑴一級評價項目應進行二期(冬季、夏季)監(jiān)測;二級評價項目可取一期不利季節(jié)進行監(jiān)測,必要時應作二期監(jiān)測;三級評價項目必要時可作一期監(jiān)測。⑵每期監(jiān)測時間,至少應取得有季節(jié)代表性的7天有效數(shù)據,采樣時間應符合監(jiān)測資料的統(tǒng)計要求。對于評價范圍內沒有排放同種特征污染物的項目,可減少監(jiān)測天數(shù)。⑶對于部分無法進行連續(xù)監(jiān)測的特征污染物,可監(jiān)測其一次濃度值,監(jiān)測時間須滿足所用評價標準值的取值時間要求。⑷在不具備自動連續(xù)監(jiān)測條件時,1h濃度監(jiān)測值應遵循下列原則:一級評價項目每天監(jiān)測時段,應至少獲取當?shù)貢r間00011123時8個h濃度值,二級、三級評價項目每天監(jiān)測時段,至少獲取當?shù)貢r間00120時4個h濃度值。日平均濃度監(jiān)測值應符合GB3095對數(shù)據的有效性規(guī)定。 熟悉環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測布點要求監(jiān)測布點要求?、旁O置依據:根據①項目的規(guī)模和性質,②地形復雜性,③污染源及環(huán)境空氣保護目標的布局,綜合考慮監(jiān)測點設置數(shù)量。⑵監(jiān)測點位數(shù):一級評價項目,監(jiān)測點應包括評價范圍內有代表性的環(huán)境空氣保護目標,點位不少于10個。二級,監(jiān)測點應包括評價范圍內有代表性的環(huán)境空氣保護目標,點位不少于6 個。對于地形復雜、污染程度空間分布差異較大,環(huán)境空氣保護目標較多的區(qū)域,可酌情增加監(jiān)測點數(shù)目。三級,若評價范圍內己有例行監(jiān)測點位,或評價范圍內有近3年的監(jiān)測資料,且其監(jiān)測數(shù)據有效性符合導則有關規(guī)定,并能滿足項目評價要求的,可不再進行現(xiàn)狀監(jiān)測,否則應設置2~4個監(jiān)測點。若評價范圍內沒有其他污染源排放同種特征污染物的,可適當減少監(jiān)測點位。⑶公路、鐵路等項目。應分別在各主要集中式排放源(如服務區(qū)、車站等大氣污染源)評價范圍內,選擇有代表性的環(huán)境空氣保護目標設置監(jiān)測點位。⑷城市道路項目??刹皇苌鲜霰O(jiān)測點設置數(shù)目限制,根據道路布局和車流量狀況,并結合環(huán)境空氣保護目標的分布情況,選擇有代表性的環(huán)境空氣保護目標設置監(jiān)測點位。監(jiān)測布點原則:監(jiān)測點的布設應盡量全面、客觀、真實反映評價范圍內的環(huán)境空氣質量。依項目評價等級和污染源布局的不同,按照以下原則進行監(jiān)測布點。⑴一級評價項目①以監(jiān)測期間所處季節(jié)的主導風向為軸向,取上風向為0186。,至少在約0186。、45186。、90186。、135186。、180186。、225186。、270186。、315186。方向上各設置1 個監(jiān)測點,在主導風向下風向距離中心點(或主要排放源)不同距離,加密布設1~3 個監(jiān)測點。具體監(jiān)測點位可根據局地地形條件、風頻分布特征以及環(huán)境功能區(qū)、環(huán)境空氣保護目標所在方位做適當調整。各個監(jiān)測點要有代表性,環(huán)境監(jiān)測值應能反映各環(huán)境空氣敏感區(qū)、各環(huán)境功能區(qū)的環(huán)境質量,以及預計受項目影響的高濃度區(qū)的環(huán)境質量。②各監(jiān)測期環(huán)境空氣敏感區(qū)的監(jiān)測點位置應重合。預計受項目影響的高濃度區(qū)的監(jiān)測點位,應根據各監(jiān)測期所處季節(jié)主導風向進行調整。⑵二級評價項目①以監(jiān)測期間所處季節(jié)的主導風向為軸向,取上風向為0186。,至少在約0186。、90186。、180186。、270186。方向上各設置1個監(jiān)測點,主導風向下風向應加密布點。具體監(jiān)測點位要求同上。②如需要進行二期監(jiān)測,應與一級評價項目相同,根據各監(jiān)測期所處季節(jié)主導風向調整監(jiān)測點位。⑶三級評價項目①以監(jiān)測期所處季節(jié)的主導風向為軸向,取上風向為0186。,至少在約0186。、180186。方向上各設置1 個監(jiān)測點,主導風向下風向應加密布點。各個監(jiān)測點要求同上。②如果評價范圍內已有例行監(jiān)測點可不再安排監(jiān)測。⑷城市道路評價項目。對于城市道路等線源項目,應在項目評價范圍內,選取有代表性的環(huán)境空氣保護目標設置監(jiān)測點。監(jiān)測點的布設還應結合敏感點的垂直空間分布進行設置。⑸監(jiān)測點位置的周邊環(huán)境條件。應符合相關環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范的規(guī)定。①監(jiān)測點周圍空間應開闊,采樣口水平線與周圍建筑物的高度夾角30186。②監(jiān)測點周圍應有270186。采樣捕集空間,空氣流動不受任何影響;③避開局地污染源的影響,原則上20m范圍內應沒有局地排放源;④避開樹木和吸附力較強的建筑物,一般在15~20m范圍內沒有綠色喬木、灌木等。⑤同時注意監(jiān)測點的可到達性和電力保證。 熟悉環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀監(jiān)測結果統(tǒng)計分析內容⑴以列表的方式給出各監(jiān)測點大氣污染物的不同取值時間的濃度變化范圍,計算并列表給出各取值時間最大濃度值占相應標準濃度限值的百分比和超標率,并評價達標情況。⑵分析大氣污染物濃度的日變化規(guī)律以及大氣污染物濃度與地面風向、風速等氣象因素及污染源排放的關系。⑶分析重污染時間分布情況及其影響因素。超標率=超標數(shù)據個數(shù)/總監(jiān)測數(shù)據個數(shù)100% 熟悉氣象觀測資料調查的基本原則⑴氣象觀測資料的調查要求的影響因素:①項目的評價等級;②評價范圍內地形復雜程度;③水平流場是否均勻一致;④污染物排放是否連續(xù)穩(wěn)定。⑵常規(guī)氣象觀測資料包括常規(guī)地面氣象觀測資料和常規(guī)高空氣象探測資料。⑶對于各級評價項目,均應調查
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