【文章內容簡介】 （一）農民工夜校各施工總承包單位要在施工現(xiàn)場掛牌設立“農民工夜?！?，夜校面積原則上為50100平米，夜校內應有電視、錄像等必須的教學設備。每月定期組織開展建筑專業(yè)分包單位、勞務分包單位農民工培訓教育工作。對每一位農民工培訓的時間為每月、每人不少于2次（4個學時）。培訓內容主要包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法律、法規(guī)；建設工程施工現(xiàn)場安全管理相關標準規(guī)范、施工安全管理標準化相關文件；安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；典型事故和應急救援案例分析；《鄭州市建設工程施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全知識手冊》、消防安全知識等。（二）培訓計劃或培訓需求項目部根據(jù)施工現(xiàn)場的實際情況及公司年度職工教育計劃，編制項目部的職工培訓計劃，包括現(xiàn)場所有人員的繼續(xù)教育的培訓計劃和需要取得相應資格證書人員的培訓需求和計劃。7現(xiàn)場安全生產管理人員安全培訓應當包括下列內容：國家安全生產方針、政策和有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準；安全生產管理、安全生產技術、職業(yè)衛(wèi)生等知識；傷亡事故統(tǒng)計、報告及職業(yè)危害的調查處理方法；應急管理、應急預案編制以及應急處置的內容和要求；國內外先進的安全生產管理經驗；典型事故和應急救援案例分析；其他需要培訓的內容。（三）對新入場的從業(yè)人員進行三級教育、實習生、委托培訓人員、新分配的院校學生、參加勞動的學生、臨時借調人員、相關方人員、勞務分包人員等等。（分公司）級、項目部級、班組級安全教育。公司級崗前安全教育內容應當包括：國家、省市及有關部門制定的安全生產方針、政策、法規(guī)、標準、規(guī)程；安全生產基本知識；本單位安全生產情況及安全生產規(guī)章制度和勞動紀律；從業(yè)人員安全生產權利和義務；有關事故案例等。培訓時間不少于15小時。項目級安全教育的主要內容包括：本項目的安全生產狀況；本項目工作環(huán)境、工程特點及危險因素；所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故；所從事工種的安全職責、操8作技能及強制性標準；自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理、發(fā)生安全生產事故的應急處理措施；安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；預防事故和職業(yè)危害的措施及應注意的安全事項；有關事故案例；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于15小時。班組級安全教育的內容包括：崗位安全操作規(guī)程；崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項；本工種的安全技術操作規(guī)程、勞動紀律、崗位責任、主要工作內容、本工種發(fā)生過的案例分析；其他需要培訓的內容。培訓時間不少于20小時。（四）特種作業(yè)人員持證上崗，對操作者本人、他人及周圍設施的安全有重大危害的作業(yè)。建筑行業(yè)（包括分包企業(yè)）特種作業(yè)人員主要包括電工、電焊工、架子工、起重操作工等。特種作業(yè)人員必須取得有關主管部門頒發(fā)的資格證才能上崗操作。，調出人員應及時標明，其特種作業(yè)操作證應及時撤出，確保與現(xiàn)場的實際操作人員相符合。（五）其他人員教育、新技術、新設備、新材料施工時，應對操作9人員進行有針對性的安全教育。、關鍵崗位人員（包括：重要操作崗位人員、技術人員、管理人員等）應進行具有針對性的專業(yè)技能和崗位教育。（六）安全技術交底等班前安全活動施工單位技術人員應每天對作業(yè)人員進行安全交底，并保存交底記錄和操作人員的簽字記錄。班組長應認真執(zhí)行班前活動制度，生產班組必須認真執(zhí)行班組安全活動制度。在班前要對所有機具、設備、防護用品及作業(yè)環(huán)境進行安全檢查，并針對專業(yè)特點、當天施工任務和生產條件，提出注意事項和防范措施。班組安全活動每天進行，并有記錄，尤其是變換工作內容或工作地點的時候要組織所有人員進行安全教育。由班組兼職安全員填寫并保存相關記錄。不得以布置生產工作替代安全活動內容。五、施工組織設計及專項方案（一）總體施工組織設計其中必須包括保證安全生產的安全技術措施和預防職業(yè)病的技術措施、施工現(xiàn)場安全標志平面圖和現(xiàn)場排水平面圖，安全生產技術措施必須根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等具體情況制定，要求內容全面，有針對性、可行性和可操作性。施工組織設計應由技術人員編制，經企10業(yè)技術負責人審批，并經項目總監(jiān)理工程師審批。遇特殊情況，需要修改的，應由編制人出具變更通知單，審批人簽發(fā)后方可實施。（二）專項施工方案對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程應編制專項施工方案，并附具安全驗算結果，經企業(yè)技術負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。危險性較大的工程主要包括：基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。專項施工方案編制主要內容：編制依據(jù)、工程概況、作業(yè)條件、人員組成及職責、具體施工方法、受力計算和要求、安全技術措施、環(huán)境保護措施等內容組成。施工單位應當根據(jù)建設單位提供的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地上、地下管線資料，氣象和水文觀測資料，毗鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料制定現(xiàn)場周邊管線設施保護方案，并按方案組織施工。（三）專家論證對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，企業(yè)應按《危險性較大工程安全專項施工方11案編制及專家論證審查辦法》規(guī)定組織專家進行論證、審查后，才能組織施工。六、施工現(xiàn)場重大危險源管理（一）施工現(xiàn)場危險源由于建筑施工活動，可能導致施工現(xiàn)場及周圍社區(qū)人員傷亡、財產損失、環(huán)境破壞等意外的潛在不安全因素。（二）危險源辯識項目部應成立由項目經理任組長的危險源辯識評價小組，在工程開工前由危險源辯識評價小組對施工現(xiàn)場的主要和關鍵工序中的危險因素進行辯識。（三） 危險源分類建筑施工企業(yè)的危險源大概可分為以下幾類：高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害、起重傷害、中毒和窒息、火災和爆炸、車輛傷害、粉塵、噪聲、灼燙、其他等。施工現(xiàn)場內的危險源主要與施工部位、分部分項（工序）工程、施工裝置（設施、機械）及物質有關。如：腳手架（包括落地架，懸挑架、爬架等）、模板支撐體系、起重吊裝、物料提升機、施工電梯安裝與運行，基坑（槽）施工，局部結構工程或臨時建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn)，造成坍塌、倒塌意外；高度大于2m的作業(yè)面（包括高12空、洞口、臨邊作業(yè)），因安全防護設施不符合或無防護設施、人員未配備勞動保護用品造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外；焊接、金屬切割、沖擊鉆孔（鑿巖）等施工及各種施工電器設備的安全保護（如：漏電、絕緣、接地保護等）不符合，造成人員觸電、局部火災等意外；工程材料、構件及設備的堆放與搬（吊）運等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外；人工挖孔樁（井）、室內涂料（油漆）及粘貼等因通風排氣不暢造成人員窒息或氣體中毒重大危險源。施工用易燃易爆化學物品臨時存放或使用不符合、防護不到位，造成火災或人員中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合，造成集體中毒或疾病。（四） 危險源識別在對危險源進行識別時應充分考慮正常、異常、緊急三種狀態(tài)以及過去、現(xiàn)在、將來三種時態(tài)。主要從以下作業(yè)活動進行辯識：施工準備、施工階段、關鍵工序、工地地址、工地內平面布局、建筑物構造、所使用的機械設備裝置、有害作業(yè)部位（粉塵、毒物、噪音、振動、高低溫）、各項制度（女工勞動保護、體力勞動強度等）、生活設施和應急、外出工作人員和外來工作人員。重點放在工程施工的基礎、主體、裝飾、裝修階段及危險品的控制及影響上，并考慮國家法律、法規(guī)的要求，特種13作業(yè)人員、危險設施、經常接觸有毒、有害物質的作業(yè)活動和情況；具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況；具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況；曾經發(fā)生或行業(yè)內經常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況。（五）風險評價風險評價是評估危險源所帶來的風險大小及確定風險是否可容許的全過程，根據(jù)評價的結果對風險進行分級，按不同級別的風險有針對性地采取風險控制措施。安全風險的大小可采用事故后果的嚴重程度與事故發(fā)生的可能性的乘積來衡量。（六）風險控制極高：作為重點的控制對象，制訂方案實施控制。高：直至風險降低后才能開始工作。為降低風險有時必須配備大量資源。當風險涉及正在進行中的工作時，應采取應急措施。在方案和規(guī)章制度中制訂控制辦法，并對其實施控制。中：應努力降低風險，但應仔細測定并限定預防成本，在規(guī)章制度內進行預防和控制。低：是指風險減低到合理可行的，最低水平不需要另外的控制措施，應考慮投資效果更佳的解決方案或不增加額外成本的改進措施，需要監(jiān)測來確?？刂拼胧┑靡跃S14持。七、安全檢查安全檢查可分為：公司級安全檢查、分公司級的安全檢查、項目部的安全檢查。按照企業(yè)制定的檢查制度主要檢查以下內容：查思想、查制度、查管理、查領導、查違章、查隱患、查記錄。安全檢查的形式：定期安全檢查，季節(jié)性安全檢查，臨時性安全檢查，節(jié)假日安全檢查，專項安全檢查，群眾性安全檢查等。檢查記錄的內容包括：對現(xiàn)場安全生產情況的評價、發(fā)現(xiàn)的問題、存在的事故隱患等，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患能立即整改應立即整改，不能立即整改應及時簽發(fā)隱患整改通知書，建立登記、整改、復查記錄臺帳，制定整改計劃和方案，按照定人、定時間、定措施、定經費的原則進行整改，落實整改責任人和監(jiān)督人，在隱患沒有排除前，必須采取可靠的防護措施，確保施工人員的人身安全和國家財產不受損失。八、現(xiàn)場文明施工施工現(xiàn)場文明施工工作應按照《綠色施工管理規(guī)程》、《建設工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程》、《鄭州市建設工程施工現(xiàn)場保衛(wèi)消防標準》、《鄭州市建設工程施工現(xiàn)場環(huán)境保護標準》和《鄭州市建設工程施工現(xiàn)場生活區(qū)設置和管理標15準》等規(guī)程、標準開展。施工前應由施工單位工程技術人員、安全管理人員編制文明施工專項方案，由施工單位技術負責人審批，項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人審核并簽字確認。文明施工專項方案應包括圍墻（擋）、臨時設施、場容場貌、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護及消防保衛(wèi)等內容。（一）工地圍墻（擋）、大門及標志牌。為解決行車視距問題，距路口20米內的圍擋、快車道上轉彎處的圍擋。、美觀，可使用專用金屬定型材料或砌塊。圍擋的顏色應為淺藍色，無污染和油漆脫落。圍擋上可用白色油漆噴涂施工企業(yè)標識和項目名稱。在圍擋上方設置標語、宣傳品的，應當按照市政管理行政部門批準的范圍、地點、數(shù)量、規(guī)格、內容和期限設置。禁止利用施工現(xiàn)場圍擋設置戶外廣告。，圍擋必須沿工地四周連續(xù)設置；使用砌塊砌筑的圍擋應按設計要求設置加強垛，并確保圍擋無破損；使用金屬定型材料的圍擋應確保支撐牢固，擋板保持不變型、無破損、無銹蝕。施工現(xiàn)場圍擋不得用于擋土、承重，不得倚靠圍擋堆物、堆料，不得利用圍擋做墻16面設置臨時工棚、食堂和廁所等。；尚未施工的，由建設單位負責。圍檔管理單位應做好圍擋的維護、保潔工作，保持圍擋清潔，無亂張貼、亂涂寫、亂刻畫。，大門上應標有企業(yè)標識。施工單位在出入口明顯處應設置公示牌，公示牌應為白底黑字，應寫明工程名稱，建設單位，設計單位，施工單位，監(jiān)理單位，項目經理及聯(lián)系電話，開、竣工日期。，安全生產、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護、文明施工制度板；施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應有明確劃分，設標志牌，明確負責人。在進入工地的主要通道及施工區(qū)域上懸掛紅、黃、藍、綠等各種安全警示標牌；多個標志牌在一起設置時，應按警告、禁止、指令、提示類型的順序，先左后右、先上后下地排列；有觸電危險場所的標識，應當使用絕緣材料制作。（二）實名制卡施工現(xiàn)場推行農民工實名制管理制度，施工人員必須持卡進入施工現(xiàn)場。施工企業(yè)在完成勞動合同簽訂等用工手續(xù)后，通過互聯(lián)網(wǎng)與農民工實名制備案系統(tǒng)連接，進行農民工17實名制的備案工作，提交農民工個人信息。實名制卡可用于門禁、考勤、工資支付、技能培訓等。建設、勞動和社會保障、公安等部門應利用農民工的數(shù)據(jù)庫，進行相應的管理服務工作。（三）臨時設施（1）宿舍所用建筑材料必須符合環(huán)保、消防要求，宜采用整體盒子房、復合材料板房類輕體結構活動房，宜具備防火、隔熱、保溫功能，禁止使用水泥板活動房。宿舍內必須保證必要的生活空間，，每間宿舍居住人員不得超過15人。（2）宿舍內必須設置單人鋪，，床鋪的搭設不得超過2層。床頭應設有姓名卡（3）宿舍內應設置生活用品專柜，生活用品擺放整齊。宿舍必須設置可開啟式窗戶，保持室內通風。（4）宿舍夏季應有防暑降溫和滅蚊蠅措施，冬季應有取暖措施，嚴禁使用煤爐等明火設備和電褥子取暖。（1）施工現(xiàn)場食堂必須具備食堂衛(wèi)生許可證、炊事人員身體健康證、衛(wèi)生知識培訓證；食堂炊事員上崗必須穿戴18