供電局應急管理工作標準(編輯修改稿)
2025-08-10 17:42 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 進行突發(fā)事件的應急處置，及時報告處置情況。5 / 215 工作內(nèi)容與要求 應急管理組織機構 各單位應建立、健全應急管理組織機構。 成立由局長為組長，其他局領導為副組長，各相關部門的主要負責人為成員的局級應急領導小組。 局應急領導小組下設應急辦公室。應急辦公室設在局辦公室，并負責日常工作。 按所轄區(qū)域、設備以及應急事故/事件類型組建應急指揮部、現(xiàn)場指揮部、現(xiàn)場響應小組。 對于應急管理組織框架內(nèi)的機構和成員，應以書面形式確定，按照職責劃分開展應急工作。 各應急事件組織管理部門應針對不同的突發(fā)事件，成立相應的專項應急指揮機構（包括信息聯(lián)絡人），建立相應的應急響應隊伍（包括信息報告人和現(xiàn)場應急處置人員）和應急中涉及到的外部聯(lián)系（包括單位名稱、應急聯(lián)系人、電話）方式。 應急事件的識別 局屬各部門每年在應急辦公室的組織下，依據(jù)風險評估結果，認定潛在的應急事故/事件，并對應急事故/事件進行分級、匯總、審核。 應急辦公室依據(jù)審核結果，制定局應急事故/事件目錄。 應急事故/事件的認定應考慮下列方面：a） 法律、法規(guī)及其他要求；b） 以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況；6 / 21c） 電網(wǎng)結構影響；d） 地質和氣象因素影響；e） 環(huán)境和人為因素影響；f） 災難的影響程度；g） 緊急預防及響應時的相關方。 當生產(chǎn)環(huán)境、流程等發(fā)生改變或設備設施變化時，應對應急事故/事件重新進行評估、確認。 局的應急事故/事件目錄至少應包括以下事故/事件：a） 大面積停電；a） 較大、重大及特大人身傷亡事故；b） 較大、重大及特大設備損壞事故；c） 較大、重大及特大交通事故；d） 自然災害；e） 恐怖事件；f） 群體事件；g） 電力供應短缺；h） 公共衛(wèi)生事件。 應急預案體系的建立 應急預案體系應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。 應急預案的編制必須遵守國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》 。 應急辦公室根據(jù)通過審核的應急事故/事件目錄，按業(yè)務歸口、分級管7 / 21理的原則，組織分工編制相應的應急預案、專項應急預案；對于涉及兩個及以上部門的應急事件，應急辦公室應抽調(diào)相關部門專業(yè)人員組成編寫小組，編寫對應的應急預案、專項應急預案。 各應急事件組織管理部門分別負責組織編寫相應的專項應急預案，分級分層管理。編制的預案根據(jù)突發(fā)事件的性質、演變過程和發(fā)生機理進行分類，針對不同類別突發(fā)事件，按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍進行分級，同時根據(jù)其嚴重程度、緊急程度和影響范圍進行分級預警。 各生產(chǎn)部門根據(jù)應急事件目錄，負責組織識別本部門潛在的相應級別的應急事件，并組織編寫本部門的現(xiàn)場處置方案。 編制的應急預案應涵蓋以下內(nèi)容： a） 應急響應等級；b） 應急資源準備；c） 應急組織和人員職責；d） 應急響應程序；e） 外部的聯(lián)系和支援（同地方人民政府和相關部門應急預案相銜接） ；f） 應急培訓與演練計劃；g） 恢復程序。 編制完成的應急預案由應急辦公室匯總、整理后，交由應急領導小組審核、發(fā)布。 應急物資管理 采購a） 應急辦公室每年根據(jù)全局應急預案，組織各專項預案管理部門和生產(chǎn)部8 / 21門編制應急物資的采購計劃，納入全局年度預算，經(jīng)批準后交由物資部門進行采購；b） 采購的物資種類包括：設備類、設施類、材料類、工具類、醫(yī)療救護、防護類；c） 正常情況下，應急物資的采購應遵守招標管理程序中的流程及物資管理辦法中的相關規(guī)定；d） 在緊急情況下，當應急物資不足時，啟動應急物資采購“快速通道” ，第一時間組織采購，滿足應急處理的物資保障。 儲備a） 應急辦公室根據(jù)應急需要確定應急物資儲備定額，明確物資儲備的種類、方式和數(shù)量，并建立應急物資投放網(wǎng)絡；b） 物資供應部負責落實應急物資儲備，明確管理人員和儲備地點，每月定期檢查應急物資，確保應急物資齊全并處于完好狀態(tài)；c） 局應急辦公室應將本局主要的應急物資儲備和裝備情況報上一級應急指揮機構備案；d） 局應急辦公室應了解本級和下級以及其他相關單位應急物資儲備和裝備情況，實現(xiàn)應急物資、裝備的綜合動態(tài)管理和資源共享，提高物資的統(tǒng)一調(diào)配能力；e） 局應急辦公室應建立有效的溝通聯(lián)絡機制，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外以及社會資源保障應急救援需要。
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