供電局應(yīng)急管理工作標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)
2024-08-10 17:42 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 進(jìn)行突發(fā)事件的應(yīng)急處置，及時(shí)報(bào)告處置情況。5 / 215 工作內(nèi)容與要求 應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu) 各單位應(yīng)建立、健全應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。 成立由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人為成員的局級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。 局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室設(shè)在局辦公室，并負(fù)責(zé)日常工作。 按所轄區(qū)域、設(shè)備以及應(yīng)急事故/事件類型組建應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、現(xiàn)場(chǎng)響應(yīng)小組。 對(duì)于應(yīng)急管理組織框架內(nèi)的機(jī)構(gòu)和成員，應(yīng)以書面形式確定，按照職責(zé)劃分開展應(yīng)急工作。 各應(yīng)急事件組織管理部門應(yīng)針對(duì)不同的突發(fā)事件，成立相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（包括信息聯(lián)絡(luò)人），建立相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍（包括信息報(bào)告人和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置人員）和應(yīng)急中涉及到的外部聯(lián)系（包括單位名稱、應(yīng)急聯(lián)系人、電話）方式。 應(yīng)急事件的識(shí)別 局屬各部門每年在應(yīng)急辦公室的組織下，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，認(rèn)定潛在的應(yīng)急事故/事件，并對(duì)應(yīng)急事故/事件進(jìn)行分級(jí)、匯總、審核。 應(yīng)急辦公室依據(jù)審核結(jié)果，制定局應(yīng)急事故/事件目錄。 應(yīng)急事故/事件的認(rèn)定應(yīng)考慮下列方面：a） 法律、法規(guī)及其他要求；b） 以往發(fā)生的事故、事件和緊急狀況；6 / 21c） 電網(wǎng)結(jié)構(gòu)影響；d） 地質(zhì)和氣象因素影響；e） 環(huán)境和人為因素影響；f） 災(zāi)難的影響程度；g） 緊急預(yù)防及響應(yīng)時(shí)的相關(guān)方。 當(dāng)生產(chǎn)環(huán)境、流程等發(fā)生改變或設(shè)備設(shè)施變化時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)急事故/事件重新進(jìn)行評(píng)估、確認(rèn)。 局的應(yīng)急事故/事件目錄至少應(yīng)包括以下事故/事件：a） 大面積停電；a） 較大、重大及特大人身傷亡事故；b） 較大、重大及特大設(shè)備損壞事故；c） 較大、重大及特大交通事故；d） 自然災(zāi)害；e） 恐怖事件；f） 群體事件；g） 電力供應(yīng)短缺；h） 公共衛(wèi)生事件。 應(yīng)急預(yù)案體系的建立 應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 應(yīng)急預(yù)案的編制必須遵守國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》 。 應(yīng)急辦公室根據(jù)通過(guò)審核的應(yīng)急事故/事件目錄，按業(yè)務(wù)歸口、分級(jí)管7 / 21理的原則，組織分工編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；對(duì)于涉及兩個(gè)及以上部門的應(yīng)急事件，應(yīng)急辦公室應(yīng)抽調(diào)相關(guān)部門專業(yè)人員組成編寫小組，編寫對(duì)應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 各應(yīng)急事件組織管理部門分別負(fù)責(zé)組織編寫相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，分級(jí)分層管理。編制的預(yù)案根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理進(jìn)行分類，針對(duì)不同類別突發(fā)事件，按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍進(jìn)行分級(jí)，同時(shí)根據(jù)其嚴(yán)重程度、緊急程度和影響范圍進(jìn)行分級(jí)預(yù)警。 各生產(chǎn)部門根據(jù)應(yīng)急事件目錄，負(fù)責(zé)組織識(shí)別本部門潛在的相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急事件，并組織編寫本部門的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。 編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋以下內(nèi)容： a） 應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)；b） 應(yīng)急資源準(zhǔn)備；c） 應(yīng)急組織和人員職責(zé)；d） 應(yīng)急響應(yīng)程序；e） 外部的聯(lián)系和支援（同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急預(yù)案相銜接） ；f） 應(yīng)急培訓(xùn)與演練計(jì)劃；g） 恢復(fù)程序。 編制完成的應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急辦公室匯總、整理后，交由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核、發(fā)布。 應(yīng)急物資管理 采購(gòu)a） 應(yīng)急辦公室每年根據(jù)全局應(yīng)急預(yù)案，組織各專項(xiàng)預(yù)案管理部門和生產(chǎn)部8 / 21門編制應(yīng)急物資的采購(gòu)計(jì)劃，納入全局年度預(yù)算，經(jīng)批準(zhǔn)后交由物資部門進(jìn)行采購(gòu)；b） 采購(gòu)的物資種類包括：設(shè)備類、設(shè)施類、材料類、工具類、醫(yī)療救護(hù)、防護(hù)類；c） 正常情況下，應(yīng)急物資的采購(gòu)應(yīng)遵守招標(biāo)管理程序中的流程及物資管理辦法中的相關(guān)規(guī)定；d） 在緊急情況下，當(dāng)應(yīng)急物資不足時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急物資采購(gòu)“快速通道” ，第一時(shí)間組織采購(gòu)，滿足應(yīng)急處理的物資保障。 儲(chǔ)備a） 應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急需要確定應(yīng)急物資儲(chǔ)備定額，明確物資儲(chǔ)備的種類、方式和數(shù)量，并建立應(yīng)急物資投放網(wǎng)絡(luò)；b） 物資供應(yīng)部負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，明確管理人員和儲(chǔ)備地點(diǎn)，每月定期檢查應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資齊全并處于完好狀態(tài)；c） 局應(yīng)急辦公室應(yīng)將本局主要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備和裝備情況報(bào)上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)備案；d） 局應(yīng)急辦公室應(yīng)了解本級(jí)和下級(jí)以及其他相關(guān)單位應(yīng)急物資儲(chǔ)備和裝備情況，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備的綜合動(dòng)態(tài)管理和資源共享，提高物資的統(tǒng)一調(diào)配能力；e） 局應(yīng)急辦公室應(yīng)建立有效的溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，充分利用系統(tǒng)內(nèi)外以及社會(huì)資源保障應(yīng)急救援需要。
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