【文章內(nèi)容簡介】 同時(shí)提交有效的 投標(biāo)保證金收執(zhí)證明 、法定代表人的身份證或委托代理人的身份證及法定代表人授權(quán)委托書、到場參加開標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證、資格審查申請文件及其他附件材料的原件。 開標(biāo)前未提交 有效的投標(biāo)保證金收執(zhí)證明 、法定代表人的身份證或委托代理人的身份證及法定代表人授權(quán)委托書、到場參加開標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證、資格審查申請文件及其他附件材料的原件的單位將被視作不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)。 投標(biāo)人法定代表人（或其委 托代理人）及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未準(zhǔn)時(shí)到場參加開標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人將被視作自動(dòng)放棄投標(biāo)。 有效投標(biāo)人的確認(rèn) 違反本章 條款規(guī)定的投標(biāo)人將不被視作不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，招標(biāo)人將拒絕其投標(biāo)。 違反本章 條款規(guī)定的投標(biāo)人將被視作自動(dòng)放棄投標(biāo)。 經(jīng)確認(rèn)無誤的投標(biāo)人的投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 開標(biāo)會(huì)議在有關(guān)部門監(jiān)督與指導(dǎo)下，由招標(biāo)代理單位組織并主持。 開標(biāo)順序：先開資格審查申請文件并進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)審結(jié)束后，公布資格審查情況；然后開商務(wù) 標(biāo)，由工作人員宣讀其投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、安全、各項(xiàng)承諾及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它內(nèi)容，并作好開標(biāo)記錄；招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；商務(wù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，公布商務(wù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果，商務(wù)標(biāo)評(píng)審前七名的投標(biāo)人進(jìn)入技術(shù)標(biāo)評(píng)審，技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后，公布技術(shù)標(biāo)評(píng)審結(jié)果。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照評(píng)標(biāo)辦法推薦 2家中標(biāo)候選人，并注明推薦順序。 七、評(píng)標(biāo) 2評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評(píng)標(biāo)專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成方式見投標(biāo)人須知前附表一第 37 項(xiàng) 規(guī)定。評(píng)標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循公 平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 2評(píng)標(biāo)過程的保密 公開開標(biāo)后，直到授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較的有關(guān)資料，以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密。 16 在投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評(píng)審委員會(huì)影響的任何行為，都將會(huì)導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因作出任何解釋。 2評(píng)標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照投標(biāo)人須知前附表 第 38 規(guī) 定的評(píng)標(biāo)辦法（詳見第九章“評(píng)標(biāo)細(xì)則 ”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序）對投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第九章“評(píng)標(biāo)細(xì)則”未規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)審依據(jù)。 對評(píng)審過程出現(xiàn)以下情況，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)及相關(guān)職能部門認(rèn)定為串標(biāo)、圍標(biāo)。其標(biāo)書為廢標(biāo) 。 招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）在規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，協(xié)助投標(biāo)人撤換投標(biāo)文件、更改報(bào)價(jià)； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位（或個(gè)人）編制或提供投標(biāo)咨詢服務(wù)； 不同投標(biāo)人委托同一人辦理投標(biāo)事宜的或不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合投標(biāo)的； 不同投標(biāo)人 的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理人員出現(xiàn)同一人的情況； 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； 投標(biāo)文件的內(nèi)容非常類似或相同錯(cuò)誤的； 投標(biāo)文件的格式非常相似的； 裝訂的投標(biāo)文件樣式非常相似的； 法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為。 2 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行初步評(píng)審。 有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。 投標(biāo)人有下列情形之一的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理： 經(jīng)評(píng)委 會(huì)認(rèn)定，串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違反有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章行為的； 不按本章第 26 條款規(guī)定對評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的有關(guān)投標(biāo)文件存在的問題進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。 不按本章第 條款規(guī)定對評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的有關(guān)投標(biāo)文件的錯(cuò)誤進(jìn)行修正的； 資格審查申請文件、 商務(wù)標(biāo)或技術(shù)標(biāo)未 蓋投標(biāo)人法人章、或未蓋法定代表人印鑒或未簽字； 17 投標(biāo)文件擅自改變招標(biāo)文件提供的內(nèi)容或格式，致使招標(biāo)文件的原意發(fā)生改變。 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)擔(dān)保； 投標(biāo)文件中有涂改、行間插字或刪除的內(nèi)容未蓋投標(biāo)人法人章或法定代表人印鑒或未簽字； 投標(biāo)報(bào)價(jià)的形式的確認(rèn)以總報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的錯(cuò)誤修正 : 投標(biāo)文件有以下錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按下列原則對投標(biāo)文件進(jìn)行修正： 如果投標(biāo)函中的內(nèi)容與投標(biāo)文件其他條款內(nèi)容不一致時(shí)，以投標(biāo)函中的內(nèi)容為準(zhǔn)。 如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。 當(dāng)合價(jià)之和與總報(bào)價(jià)不一致時(shí)，以總價(jià)為準(zhǔn)，按比例調(diào)整合價(jià)，并相應(yīng)調(diào)整單價(jià)；當(dāng)工程量與單價(jià)的乘積與合 價(jià)不一致時(shí)，以工程量和合價(jià)為準(zhǔn)，修正單價(jià)。 按上述修正錯(cuò)誤的原則和方法調(diào)整和修正價(jià)格，投標(biāo)人以書面形式確認(rèn)并同意修正后，修正后的內(nèi)容和價(jià)格對投標(biāo)人起約束作用。 如果投標(biāo)人不接受修正后的內(nèi)容和價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕并且其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，并不影響其他投標(biāo)文件的評(píng)標(biāo)。 投標(biāo)文件的響應(yīng)性認(rèn)定： 在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先審查投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)，是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件、要求和規(guī)范相符，無顯著差異或保留，或者對合同 中約定的招標(biāo)人的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)方面造成重大限制，而且糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。 對實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，將作廢標(biāo)處理，并且不允許通過澄清、修正或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)初步評(píng)審，符合評(píng)標(biāo)辦法前附表評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的投標(biāo)文件達(dá)到 3 個(gè)或 3 個(gè)以上時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)才能對技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，否則將視作本次招標(biāo)缺乏有效競爭而重新組織招標(biāo)。 2詳細(xì)評(píng)審 評(píng)委將僅對按第 24 條確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。 評(píng)價(jià)和比較應(yīng)根據(jù)評(píng)標(biāo)辦法對投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工方案或施工組織設(shè)計(jì)、優(yōu)惠條件、社會(huì)信譽(yù) 及以往業(yè)績等內(nèi)容進(jìn)行綜合評(píng)定。 對超出招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)范圍的投標(biāo)報(bào)價(jià)，其投標(biāo)應(yīng)作廢標(biāo)處理。 18 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)評(píng)審，否決不合格投標(biāo)后，因有效投標(biāo)不足 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)。 投標(biāo)價(jià)格采用價(jià)格調(diào)整的，在評(píng)標(biāo)時(shí)不應(yīng)考慮執(zhí)行合同期間的價(jià)格變化和允許調(diào)整的規(guī)定。 2投標(biāo)文 件的澄清、說明和補(bǔ)正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確、對同類問題前后表述不一致或有明顯錯(cuò)誤的內(nèi)容或其他細(xì)微偏差作必要的澄清或說明。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 投標(biāo)人應(yīng)采用書面形式進(jìn)行澄清或說明，但不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（除本章第 條規(guī)定的允許修正的投標(biāo)文件的錯(cuò)誤外）。對同類問題表述不一致的內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)作出有利于招標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對投標(biāo)人提交的澄清或說明有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步 作出澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 2評(píng)標(biāo)結(jié)果 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照第九章“評(píng)標(biāo)細(xì)則”規(guī)定的排名順序推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 八、授予合同 2定標(biāo)方式 除投標(biāo)人須知前附表一項(xiàng)規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)須知前附表一項(xiàng)規(guī)定。 中標(biāo)候選人的確定結(jié)果在相關(guān)媒體上公示 3個(gè)工作日。 公示期間，對該招標(biāo)項(xiàng)目有投訴的，可 向?qū)幉ㄊ雄粗輩^(qū)森林鄞州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室投訴，由相關(guān)行政監(jiān)督部門進(jìn)行查處。 2合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)項(xiàng)目的施工合同將授予按本章第 27 條款所確定的中標(biāo)人。 中標(biāo)通知書 30． 1招標(biāo)人將于中標(biāo)人確定后 15日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 30． 2中標(biāo)通知書的簽發(fā)須經(jīng)寧波市鄞州區(qū)森林鄞州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。 30． 3中標(biāo)通知書為合同的組成部分。 3履約擔(dān)保 19 31． 1 在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附 表一第 40 項(xiàng) 規(guī)定金額、擔(dān)保形式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 31． 2若中標(biāo)人不能按本章第 31． 1條 款規(guī)定提交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將有充分理由廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保金額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 3簽訂合同 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面建設(shè)工程施工合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人將不再另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同將同時(shí)報(bào)監(jiān)督部門（寧波市鄞州區(qū)森林鄞州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）備案。 合同在中標(biāo)人向招標(biāo)人提交了有效履約擔(dān)保后正式生效。 招標(biāo)人如無正當(dāng)理由不按本章 第 條款規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，或招標(biāo)人迫使中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議，招標(biāo)人將依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人如無正當(dāng)理由不按本章第 條款規(guī)定與中標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保金額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時(shí)依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 以下條款將作為招標(biāo)人和中標(biāo)人簽訂的承發(fā)包合同中必須應(yīng)有的內(nèi)容： “合同雙方確認(rèn)，本合同及本合同約定的其他文件組成部分中的各項(xiàng)約定都是通過法定招標(biāo)過程形成的合法成果，不存在與招標(biāo)文件文件實(shí)質(zhì)性 內(nèi)容不一致的條款。如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。合同雙方也不存在且也不會(huì)簽訂任何背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實(shí)意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力” 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目施工，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人施工。 招標(biāo)工程竣工時(shí)，招標(biāo)人和中標(biāo)人將按經(jīng)備案的合同條款進(jìn)行結(jié)算、審計(jì)，任何與該合同條款精神有抵觸的其他協(xié)議 都不能作為結(jié)算、審計(jì)的依據(jù)。 3根據(jù)區(qū)政府辦（鄞政發(fā)【 2020】 111 號(hào)）《關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)有關(guān)工作的通知》精神，政府財(cái)政性投資建設(shè)項(xiàng)目工程的建筑（安裝）工程保險(xiǎn)、建筑施工人員意外傷害保險(xiǎn)，列入“以險(xiǎn)養(yǎng)險(xiǎn)”內(nèi)容，一律由區(qū)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共保體承保。 3 中標(biāo)人應(yīng)在接到中標(biāo)通知書后盡快與招標(biāo)人按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面建設(shè)工程施工合同，不得再另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標(biāo)人應(yīng)自開工報(bào)告發(fā)出后，中標(biāo)人應(yīng)及時(shí)開工，如未能在合同工期內(nèi)竣工的，按每延誤 一天按 2020 元 / 20 天計(jì)取 罰款。 九、重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 3重新招標(biāo) 有下列情形之一的 ,招標(biāo)人將重新招標(biāo)： 35． 1 投標(biāo)截止時(shí)間止，按本章第 20． 4條款規(guī)定確認(rèn)的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的； 35． 2 經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。 3不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后，投標(biāo)人仍少于 3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng) 寧波市鄞州區(qū)森林鄞州建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 批準(zhǔn)后將不再進(jìn)行招標(biāo)。 十、其他 3投標(biāo)人有下列行為的，應(yīng)取消其中標(biāo)資格 37． 1 在投標(biāo)過程中與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人或編制標(biāo)底單位有串標(biāo)行為的； 37． 2 在 投標(biāo)過程中有弄虛作假的行為的； 37． 3 在投標(biāo)過程中對招標(biāo)人、評(píng)委及相關(guān)工作人員施加壓力，影響招標(biāo)，評(píng)標(biāo)公正性，或以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的。 3由第 37條行為影響而中標(biāo)的，中標(biāo)無效，并依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第三章 評(píng)標(biāo)辦法 3本工程評(píng)標(biāo)辦法 本工程的評(píng)標(biāo)辦法為：具體見第九章評(píng)標(biāo)細(xì)則。 第四章 合同條款 本工程合同條款中的通用條款和專用條款采用建設(shè)部、國家工商行政管理局頒發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（ GF— 99— 0201）的合同條款內(nèi)容。 合同協(xié)議條款將由招標(biāo)人與中標(biāo)人依據(jù)《建設(shè)工程施工合同（示范文 本）》結(jié)合具體工程情況，協(xié)商后簽訂。以下為招標(biāo)人提出的涉及投標(biāo)人的主要條款，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中進(jìn)行承諾是否同意。（以下稱招標(biāo)人為發(fā)包人，稱中標(biāo)人為承包人。） 一、 通用合同條款 具體內(nèi)容和格式詳見現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同》中的通用合同條款。 21 二、專用合同條款 具體內(nèi)容和格式詳見現(xiàn)行《建設(shè)工程施工合同》中的專用合同條款，應(yīng)結(jié)合通用條款一起使用。以下為本工程項(xiàng)目的合同條款內(nèi)容。 一、 詞語定義及合同文件 0 本 合 同協(xié)議 書 （包括補(bǔ)充協(xié)議） 0 中標(biāo)通知書 0 招標(biāo)文件及招標(biāo)答疑 0 投標(biāo)書及其附件 0 本合同專用條款 0 本合同通用條款 0 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件 0 圖紙 0 工程量清單 工程報(bào)價(jià)書及預(yù)算書 合同履行中，發(fā)包人承包人有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。 、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范 漢語。 3． 2 適用法律和法規(guī) 需要明示的法律、行政法規(guī)： 國家現(xiàn)行的《合同法》、《建筑法》、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)規(guī)定和寧波市及鄞州區(qū)建筑市場執(zhí)行的有關(guān)