【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)招標文件的要求采用相同的評標程序、評分辦法及標準進行評價和比較。五、 廢 標 規(guī) 定、廢標的情形招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標：（）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標后，代理機構(gòu)應(yīng)在甘肅政府采購網(wǎng)和永登縣公共資源交易網(wǎng)上公告，并公告廢標的詳細理由。 投標截止時間結(jié)束后參加投標的供應(yīng)商不足三家,或在評標期間出現(xiàn)對招標文件作出實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家情形的，代理機構(gòu)將視具體情況組織重新招標或報告政府采購監(jiān)管部門，按政府采購監(jiān)管部門答復(fù)的意見改為其他方式繼續(xù)采購。、關(guān)于投標人瑕疵滯后發(fā)現(xiàn)的處理規(guī)則 無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕投標和無效投標處理的情形，即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該投標人進入初審、詳細評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦被發(fā)現(xiàn)存在上述情形，導(dǎo)致此前評議結(jié)果被取消，其相關(guān)的一切損失均由該投標人承擔。六、定標.、定標原則根據(jù)評委會推薦的中標候選人名單，按順序確定中標人。、定標程序 評標委員會將評標情況寫出書面報告，推薦中標候選人。采用綜合評分法的，按照綜合得分高低標明排列順序，滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且得分最高的投標人為中標候選人。綜合得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列；采用最低評標價法的，投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的投標人為中標候選人，投標報價相同的，按技術(shù)指標優(yōu)劣順序排列。 代理機構(gòu)自評標結(jié)束之日起個工作日內(nèi)將評標報告送交采購人。 采購人在收到評標報告之日起個工作日內(nèi)，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可委托評標委員會直接確定中標人。代理機構(gòu)自中標供應(yīng)商確定之日起個工作日內(nèi)，發(fā)出中標通知書，并在甘肅政府采購網(wǎng)和甘肅省公共資源交易網(wǎng)上發(fā)布中標公告。 招標采購單位不解釋中標或落標原因，不退回投標文件和其他投標資料。、中標通知書 中標通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)，是合同的有效組成部分。 中標通知書對采購人和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結(jié)果，或者中標人無正當理由放棄中標的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。中標人的投標文件本應(yīng)作為無效投標處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度規(guī)定的中標無效情形的，代理機構(gòu)在取得有權(quán)主體的認定以后，應(yīng)當宣布發(fā)出的中標通知書無效，并收回發(fā)出的中標通知書（中標人也應(yīng)當繳回），依法重新確定中標人或者重新開展采購活動。七、簽訂合同要求、簽訂合同 中標人在收到中標通知書后三十天內(nèi)應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，采用招標文件中規(guī)定的履約保證金提交方式或采購人和招標機構(gòu)可以接受的其他提交方式提交履約保證金，并與采購人簽訂合同。 “招標文件”、中標人的“投標文件”及其澄清文件等，均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)。 中標人如未能按招標文件要求，在規(guī)定限期內(nèi)提交履約保證金和簽訂合同，無論何種原因招標代理機構(gòu)將取消其中標資格、撤銷其中標通知書，并沒收其投標保證金。在此情況下，采購人可以與排在中標人之后第一位的中標候選人簽訂采購合同，以此類推，或重新組織采購。 采購人不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質(zhì)性修改 在簽訂合同過程中，如發(fā)現(xiàn)中標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的，采購人有權(quán)取消其中標資格。 中標人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式六份）送采購代理機構(gòu)審核，由代理機構(gòu)向財政監(jiān)管部門備案。采購代理機構(gòu)將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。、合同分包、轉(zhuǎn)包（不同意） 經(jīng)采購人同意，中標人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技術(shù)要求等，必須與中標的一致。 采購合同實行分包履行的，中標人就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應(yīng)商就分包項目承擔責任。如采購人發(fā)現(xiàn)中標供應(yīng)商在合同簽訂后對本項目的任何項目進行轉(zhuǎn)包或分包，采購人有權(quán)拒絕繼續(xù)履行本項目合同，并追究中標供應(yīng)商的相關(guān)經(jīng)濟及法律責任。、 采購人增加合同標的權(quán)利采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。、履約保證金（無） 中標人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標文件規(guī)定數(shù)額的履約保證金。 如果中標人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標文件的規(guī)定交納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄中標，其交納的投標保證金將不與退還。、履行合同 中標人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定的義務(wù)，保證合同的順利完成。 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。、合同驗收 采購人或招標代理機構(gòu)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標準組織對供應(yīng)商履約情況進行驗收，并出具驗收書。采購預(yù)算在萬元以上的大型政府采購項目，還應(yīng)當邀請國家認可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。八、投標人的嚴重違法行為、投標人違法行為規(guī)定投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，由財政部門列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（）提供虛假材料謀取中標；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人；（）與招標采購單位、其他投標人惡意串通；（）向招標采購單位、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益；（）在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議；（）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況。有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消。九、供應(yīng)商家數(shù)確定、關(guān)于多家代理商代理一家制造商的產(chǎn)品供應(yīng)商家數(shù)確定辦法投標產(chǎn)品為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應(yīng)商以同一品牌同一型號產(chǎn)品參加投標的，應(yīng)作為一個投標人計算，以符合招標文件要求的最低報價者為該品牌及型號產(chǎn)品的唯一有效投標人。十、資格審查方式、資格后審除明確要求在購買招標文件時需提供的資格證明文件外，本項目投標人的資格條件在評標時進行審查。供應(yīng)商應(yīng)在投標文件中按招標文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件，要求提供的復(fù)印件的必須加蓋單位印章，并在必要時提供原件備查。若提供的資格證明文件不全或不實，將導(dǎo)致其投標或中標資格被取消。十一、詢問和質(zhì)疑、 詢問投標人對政府采購活動事項和采購文件、采購結(jié)果有疑問的，可按第一部分投標邀請中載明的聯(lián)系方式、地址口頭或書面形式向招標代理機構(gòu)提出詢問，招標代理機構(gòu)將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十二條的規(guī)定時限做出處理和答復(fù)。 詢問的內(nèi)容不屬于采購人委托招標代理機構(gòu)事項的，招標代理機構(gòu)將依法告知投標人向采購人提出詢問、質(zhì)疑 投標人認為招標文件、評標過程和中標結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第五十二條的規(guī)定，以書面形式提出質(zhì)疑。 提出質(zhì)疑的時限應(yīng)當符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五十三條的規(guī)定。對本招標文件的質(zhì)疑，其受到損害之日為收到本招標文件之日。 投標人提出的質(zhì)疑必須符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》五十五條的規(guī)定，應(yīng)當有明確的請求和必要的證明材料，否則不予受理。投標人進行虛假和惡意質(zhì)疑的，采購代理機構(gòu)、采購人可以提請政府采購監(jiān)管部門將其列入不良記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關(guān)政府采購媒體上公布。質(zhì)疑的內(nèi)容不屬于采購人委托采購代理機構(gòu)事項的，采購代理機構(gòu)將依法告知投標人向采購人提出質(zhì)疑。十二、其他、招標代理服務(wù)費 以中標通知書中確定的中標金額作為收費的計算基數(shù)。招標代理服務(wù)費、專家評審費及場地費向中標方收取，中標方應(yīng)在接到中標通知書前向招標代理機構(gòu)支付招標代理服務(wù)費、專家評審費及場地費，招標代理服務(wù)費收費標準參照《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價【】號）規(guī)定的費率及計算方法收取，計費基數(shù)按中標金額計算。招標代理服務(wù)費在發(fā)放中標通知書前由中標單位直接支付給招標代理機構(gòu)，匯入以下帳戶：賬戶信息：收款人：甘肅申海國際招標有限公司 開戶銀行：招商銀行蘭州七里河支行 賬號： 報價不含招標代理服務(wù)費，中標人在領(lǐng)取中標通知書時向甘肅申海國際招標有限公司繳納招標代理服務(wù)費。、 中標通知書及發(fā)票中標人在中標發(fā)布后個工作日內(nèi)在甘肅申海國際招標有限公司領(lǐng)取中標通知書及由甘肅申海國際招標有限公司開具的正式發(fā)票。、其他規(guī)定招標文件的其他規(guī)定見投標人須知前附表。70 / 71第三章 工程建設(shè)標準、依據(jù)設(shè)計文件的要求，本招標工程項目的施工須達到下列現(xiàn)行中華人民共和國以及省、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)的工程建設(shè)標準、規(guī)范的要求。引用的法律法規(guī) () 《水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（）《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》（）《中華人民共和國道路交通安全法》（）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（）《中華人民共和國消防法》（）《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》（）《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（）《中華人民共和國勞動法》 引用標準（）《爆破安全規(guī)程》（）（）《安全標志及其使用導(dǎo)則》（）（）《水利水電工程施工通用安全技術(shù)規(guī)程》（）（）《水利水電工程金屬結(jié)構(gòu)與機電設(shè)備安裝安全技術(shù)規(guī)程》（）（）《水工建筑物地下開挖工程施工規(guī)范》（）（）《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（）現(xiàn)行的有關(guān)行業(yè)標準現(xiàn)行甘肅省有關(guān)規(guī)范及條例第四章 工程量清單(附后)第五章 評標辦法一、評標工作中的原則及組織、 原則招標機構(gòu)組織評標，在監(jiān)督部門監(jiān)督下,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》組建評標委員會，由采購人代表和評標專家共同組成，評標委員會成員應(yīng)堅持“公開、公平、公正”的宗旨,認真細致地做好評標工作。）評標委員會成員人數(shù)不少于人，為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。）評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正的履行職責，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔個人責任。)評標委員會成員和與評標活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關(guān)的其他情況。、組織）評標委員會：由采購人代表和從專家?guī)祀S機抽取的專家組成評標委員會。評標委員會根據(jù)招標文件要求負責投標文件的商務(wù)審查評價和技術(shù)部分審查評價。）招標代理機構(gòu)：由甘肅申海國際招標有限公司工作人員組成，負責招標文件的制作，對外聯(lián)系，開標、評標的會務(wù)工作,整理并向評標組分發(fā)投標資料、投標文件；做好投標開標和評標會議記錄；對評標過程中的原始文件進行歸檔。隨時印發(fā)需要的文件資料,對各種咨詢函件及檔案文件的統(tǒng)收統(tǒng)發(fā)。）監(jiān)督部門：永登縣公共資源交易中心紀檢組、永登縣采購辦等有關(guān)監(jiān)督部門組成，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及招標文件的規(guī)定,對整個評標過程進行監(jiān)督,保證評標的公正性,防止違法行為的產(chǎn)生。）審核小組：由監(jiān)督部門和交易中心項目主持人、項目負責人共同組成，負責對評標委員會填寫的商務(wù)打分表和技術(shù)打分表進行統(tǒng)計審核，并匯總計算總分。 二、評標程序．評標工作在開標后進行，一般按下列程序：）閱讀標書整理資料：評標委員會各小組分別閱讀投標書，整理資料，詳細列出主要技術(shù)數(shù)據(jù)、性能和商務(wù)條款對照表及偏差表。對投標文件中不滿足招標文件要求、不明確指出進行專門標注和記錄，整理出需要投標人澄清的問題。）初評：評標小組對投標文件進行審查，檢查投標文件是否對招標文件作出實質(zhì)性的相應(yīng)，招標文件與投標文件有關(guān)實質(zhì)性的偏差，以確定其是否為有效的投標文件。投標文件符合性評審?fù)稑宋募?yīng)實質(zhì)上相應(yīng)招標文件的要求，與招標文件的所有條款、條件和規(guī)定相符，無顯著差異或保留，如果投標人對招標文件中的主要條款作了變更，應(yīng)在投標文件中有文字說明其原因和理由。技術(shù)性審查對投標人所報的施工組織設(shè)計、施工進度計劃、項目經(jīng)理、組織機構(gòu)、施工人員和施工機械設(shè)備的配置，施工技術(shù)能力、保證質(zhì)量和安全措施、臨時設(shè)施的布置和臨時用地情況等進行審查。報價審查審查投標報價數(shù)據(jù)計算的正確性，分析報價構(gòu)成的合理性，修正后的投標報價經(jīng)投標人確認后對其起約束作用。）澄清根據(jù)情況，評標委員可以要求投標人進行必要的澄清，澄清一般以澄清函的書面形式進行。對澄清問題的答復(fù)應(yīng)采用有效的書面文件（有授權(quán)人簽字或法人公章及日期），并作為投標文件的有效補充材料。澄清不得對原投標文件作實質(zhì)性修改。）詳評：分為技術(shù)評標和商務(wù)評標。三．評標辦法：本次評標的辦法采用綜合評分法.初審?fù)稑宋募邢铝星樾沃坏模稍u標委員會初審后按廢標處理：未按照招標文件規(guī)定和要求密封、簽署、蓋章的。 或有投標人授權(quán)代表簽字,但未隨投標文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件；或“授權(quán)委托書”中列明的投標人授權(quán)代表未到達開標現(xiàn)場的；不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的；未按照招標文件規(guī)定交納投標保證金的；未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或者字跡模糊、無法辨認的； 投標人遞交兩份或者多份內(nèi)容不同的投標文件，或者在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或者多個報價，且未聲明哪一個有效的。按招標文件規(guī)