【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在 2020 年 ~2020 年（近 2 年） 中平均營(yíng)業(yè)收入不應(yīng)小于 _10000_千元。 …… … … 表 23 資格審查業(yè)績(jī)要求 標(biāo)段： 工程 項(xiàng)目 業(yè)績(jī)要求 2020 年 ~2020 年（近 3 年） 完成的類似項(xiàng)目： 鐵道工程 信號(hào)工程 電力工程 房屋工程 給排水 工程 其它工程 …… 19 表 24 資格審查信譽(yù)要求 標(biāo)段： 項(xiàng)目 資格要求 訴訟及仲裁 2020 年 ~2020 年 （近 3 年） 沒(méi)有與騙取合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違法行為而引起的訴訟和仲裁。 履約情況 投標(biāo)人在 2020 年 ~2020 年（近 3 年） 中不曾在任何合同中違約或被逐或因任何原因而使 任何合同被解除。 …… …… 表 25 資格審查項(xiàng)目經(jīng)理資格 標(biāo)段： 人員 數(shù)量 資格要求 項(xiàng)目經(jīng)理 具有三級(jí)及以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格 ； 8 年以上鐵路大中型或類似項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)， 3 年以上項(xiàng)目經(jīng)理工作經(jīng)驗(yàn)，良好的職業(yè)道德 表 26 資格審查主要管理和技術(shù)人員資格 標(biāo)段： 人員 數(shù)量 資格要求 技術(shù)負(fù)責(zé)人 工程師，其中從事鐵路大中型或類似工作至少 8 年，從事項(xiàng)目技術(shù)工作 3 年以上。 質(zhì)量負(fù)責(zé)人 中級(jí)以上職稱，從事鐵路大中型項(xiàng)目相關(guān)工作 8 年以上，擔(dān)任項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)人 3 年以上。 安全負(fù)責(zé)人 中級(jí)以上職稱，從事鐵路大中型項(xiàng)目相關(guān)工作 8 年以上，擔(dān)任項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人 3 年以上。 表 27 資格審查綜合要求 標(biāo)段： 項(xiàng)目 要求 人員 投標(biāo)人在為每個(gè)申請(qǐng)合同所提供的人員必須滿足以下要求： 1. 至少有 30％ 的技術(shù)和管理人員具有 8 年以上的經(jīng)驗(yàn)。 2. 至少有 30％ 的技術(shù)和管理人員具有 5 年以上的經(jīng)驗(yàn)。 3. 至少有 40％ 的技術(shù)和管理人員具有 初 級(jí) 及以上 職稱。 分包 主體、關(guān)鍵工程不分包。 企業(yè)狀態(tài) 企業(yè)沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、暫停投標(biāo)期，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)的情況； 無(wú)鐵道部建設(shè)行政主管部門規(guī) 定的停止投標(biāo)的情形。 …… …… 20 第三章 評(píng)標(biāo)辦法（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） 評(píng)標(biāo)辦法前附表（經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法） 條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字 和 加蓋單位章 投標(biāo)文件的組成及格式 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款和第八章 “投標(biāo)文件格式 ”的要求 投標(biāo)文件的編制 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記 符合第二章 “投標(biāo)人須 知 ”第 款的要求 報(bào)價(jià)唯一 只能有一個(gè)有效報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件份數(shù) 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)的要求 投標(biāo)文件遞交 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)的要求 資格 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照 具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照 安全生產(chǎn)許可證 具備有效的安全生產(chǎn)許可證 質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn) 不要求 環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn) 不要求 職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn) 不要求 資質(zhì)等級(jí) 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 財(cái)務(wù)狀況 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 類似項(xiàng)目業(yè)績(jī) 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 信譽(yù) 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 項(xiàng)目經(jīng)理 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 主要管理和技術(shù)人員 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 綜合要求 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 是否存在第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)明示的任一情形 不存在 響應(yīng)性評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)人承諾 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款規(guī)定 工期 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 工程質(zhì)量 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)有效期 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 投標(biāo)保證金 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 項(xiàng)規(guī)定 21 權(quán)利義務(wù) 符合第四章 “合同條款及格式 ”規(guī)定的權(quán)利義務(wù) 投標(biāo)報(bào)價(jià) 符合第五章 “主要工程數(shù)量表 ”給出的格式及要求 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 符合第七章 “技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求 ”規(guī)定 其他 沒(méi)有與招標(biāo)文件中有關(guān) “應(yīng)（當(dāng)） ”、 “必須 ”、 “不得 ”、“禁止 ”等強(qiáng)制性和禁止性用語(yǔ)表示的其他實(shí)質(zhì)性內(nèi)容相矛盾的 施工組織設(shè)計(jì)和 項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu) 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 施工方案與技術(shù)措施 滿足技術(shù)要求；施工總體布置統(tǒng)籌規(guī)劃及施工組織措施針對(duì)性強(qiáng)、可行；施工方案及技術(shù)措施科學(xué)、合理；施工工藝及施工方法先進(jìn)和可靠。 質(zhì)量管理體系與措施 質(zhì)量目標(biāo)滿足要求；質(zhì)量管理體系健全；質(zhì)量保證措施完善。 安全管理體系與措施 安全目標(biāo)滿足要求；安全管理體系健全；安全保證措施可行。 環(huán)境保護(hù)管理體系與措施 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)滿足要求；環(huán)境管理體系健全；保證措施可行。文明施 工措施可行。 職業(yè)健康安全管理體系與措施 職業(yè)健康安全目標(biāo)滿足要求；管理體系健全；保證措施可行。 工程進(jìn)度計(jì)劃與措施 滿足總工期和階段工期要求；各分項(xiàng)工程的施工作業(yè)安排合理、可行；有網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖、橫道圖且關(guān)鍵線路合理； 資源配備計(jì)劃 勞動(dòng)組織及勞動(dòng)力配置計(jì)劃合理；物資供應(yīng)計(jì)劃合理；機(jī)械、試驗(yàn)設(shè)備儀器配置及調(diào)配計(jì)劃合理；臨時(shí)工程用地計(jì)劃合理；外部電力需求計(jì)劃合理。 技術(shù)負(fù)責(zé)人 符合資格審查要求的條件。滿足項(xiàng)目施工要求。 其他主要人員 符合資格審查要求的條件。滿足項(xiàng)目施工要求。 條款號(hào) 量化因素 量化標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì) 評(píng)審 標(biāo)準(zhǔn) 單價(jià)遺漏 無(wú)遺漏 報(bào)價(jià)校核與修正 按本章第 項(xiàng)規(guī)定 報(bào)價(jià)評(píng)審 與投標(biāo)文件的施工組織安排、施工工藝及勞、材、機(jī)等資源配置等相匹配，不存在低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)和（或）嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià) 評(píng)審工作用表 見(jiàn)附表 評(píng)審工作表表 31～表 312。 22 評(píng)標(biāo)方法 本次評(píng)標(biāo)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)要求的投標(biāo)文件，根據(jù)本章第 款規(guī)定的量化因素及量化標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，按照經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)相等時(shí)，投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等的，由招標(biāo)人自行確定。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的）。 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法前附表。 評(píng)標(biāo)程序 初步評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)至第 項(xiàng)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗(yàn)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。（適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的） 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： (l）第二章“投標(biāo)人須知”第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的； (2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的； (3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正的。 投標(biāo)報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下 原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正，修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 (1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； (2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。 詳細(xì)評(píng)審 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第 款規(guī)定的量化因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行價(jià)格折算，計(jì)算出評(píng)標(biāo)價(jià)，并編制價(jià)格比較一覽表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià) 可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。 23 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說(shuō)明，或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正。 澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。投標(biāo)人的書面澄清、說(shuō)明和補(bǔ)正屬于投標(biāo) 文件的組成部分。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正有疑問(wèn)的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說(shuō)明或補(bǔ)正，直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。 評(píng)標(biāo)結(jié)果 除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照經(jīng)評(píng)審的價(jià)格由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。 附表：評(píng)審工作表 一、形式評(píng)審表 表 31 形式評(píng)審表 二、資格評(píng)審表 表 32 資格審查資質(zhì)等級(jí)評(píng)審表 表 33 資格審查財(cái)務(wù)狀況評(píng)審表 表 34 資格 審查業(yè)績(jī)要求評(píng)審表 表 35 資格審查信譽(yù)要求評(píng)審表 表 36 資格審查項(xiàng)目經(jīng)理資格評(píng)審表 表 37 資格審查主要管理和技術(shù)人員資格評(píng)審表 表 38 資格審查綜合要求評(píng)審表 表 39 資格評(píng)審匯總表 三、響應(yīng)性審查 表 310 響應(yīng)性評(píng)審表 四、施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審 表 311 施工組織設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)審表 五、詳細(xì)評(píng)審表 表 312 投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審表 24 一、形式評(píng)審表 表 31 形式評(píng)審表 標(biāo)段： 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人是否滿足要求 投標(biāo)人名稱 與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字 和蓋單位章 投標(biāo)文件的組成及格式 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款和第八章 “投標(biāo) 文件 格式 ”的要求 投標(biāo)文件的編制 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 投標(biāo)文件密封和標(biāo)記 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 聯(lián)合體投標(biāo)人 提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人 報(bào)價(jià)唯一 只能有一 個(gè)有效報(bào)價(jià) 投標(biāo)文件份數(shù) 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 求 投標(biāo)文件遞交 符合第二章 “投標(biāo)人須知 ”第 款的要求 …… …… 審查人（評(píng)委）： 復(fù)核人（評(píng)委）： 日期： 25 二、資格評(píng)審表 表 32 資格審查資質(zhì)等級(jí)評(píng)審表 標(biāo)段： 資質(zhì)要求 序號(hào) 投標(biāo)人名稱 施工總承包資質(zhì) 專業(yè)承包資質(zhì) 證書編號(hào) 是否滿足要求 證書編號(hào) 是否滿 足要求 審查人（評(píng)委）： 復(fù)核人（評(píng)委）： 日期： 表 33 資格審查財(cái)務(wù)狀況評(píng)審表 標(biāo)段 : 財(cái)務(wù)要求 在 年 ~ 年（近 2 年）年平均營(yíng)業(yè)收入（僅指建安工程收入且以現(xiàn)價(jià)計(jì)）不應(yīng)小于 10000 千元 序號(hào) 投標(biāo)人名稱 近 2 年的平均年?duì)I業(yè)收入（千元，僅建安工程） a b c 是否滿足要求 年 年 平均營(yíng)業(yè)收入 審查人（評(píng)委）： 復(fù)核人（評(píng)委）： 日期： 說(shuō)明： c=（ a＋ b） 247。2； 26 表 34 資格審查 業(yè)績(jī)要求評(píng)審表 標(biāo)段： 工程項(xiàng)目 業(yè)績(jī)要求 投標(biāo)人是否滿足或超過(guò)要求 2020 年 ~2020 年（近 3 年）完成的類似項(xiàng)目：