【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 采購(gòu)人”系指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次招標(biāo)的采購(gòu)人是夏津縣文體廣電新聞出版局?！安少?gòu)代理機(jī)構(gòu)”系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購(gòu)機(jī)構(gòu)?！肮?yīng)商”系指購(gòu)買(mǎi)了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件擬參加投標(biāo)和向采購(gòu)人提供相應(yīng)服務(wù)的供應(yīng)商。合格的供應(yīng)商應(yīng)具備：（1）供應(yīng)商資質(zhì)等級(jí)要求詳見(jiàn)本須知前附表。（2）供應(yīng)商合格條件詳見(jiàn)資格審查條件。（3）本采購(gòu)項(xiàng)目采用本須知前附表所述的資格審查方式確定合格供應(yīng)商 。（4）遵守國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)和條例。（5）競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件和法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 （6）根據(jù)高檢會(huì)（2004）2號(hào)文件要求，將供應(yīng)商的信息向檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)行賄犯罪檔案查詢，依據(jù)查詢結(jié)果（告知函），在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)凡是有行賄犯罪記錄的單位或個(gè)人，經(jīng)查證屬實(shí)的，取消其投標(biāo)資格或者扣除一定的信譽(yù)分。 采購(gòu)人和采購(gòu)代理單位不再組織供應(yīng)商對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，供應(yīng)商可自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)，并承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)所發(fā)生的自身費(fèi)用。，是采購(gòu)人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利用的資料，采購(gòu)人和采購(gòu)代理單位對(duì)供應(yīng)商做出的任何推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 經(jīng)采購(gòu)人同意，供應(yīng)商可為踏勘目的進(jìn)入采購(gòu)人的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但供應(yīng)商不得因此使采購(gòu)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)其參加本招標(biāo)活動(dòng)自身所發(fā)生的一切費(fèi)用。采購(gòu)人不對(duì)非自身原因造成的供應(yīng)商投標(biāo)費(fèi)用的增加負(fù)任何責(zé)任。二、競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件、技術(shù)、服務(wù)及報(bào)價(jià)等要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)以及合同主要條款等。本競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件包括以下內(nèi)容：（1）競(jìng)爭(zhēng)性磋商公告；（2）供應(yīng)商須知及前附表；（3）報(bào)價(jià)文件格式要求；（4）供應(yīng)商有關(guān)資格證明文件要求；（5）采購(gòu)項(xiàng)目及要求；（6）評(píng)審辦法；（7）合同主要條款。、格式條款和規(guī)范要求。供應(yīng)商沒(méi)有對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件全面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)。，采購(gòu)單位無(wú)論出于何種原因，可以對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清或者修改。，將在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求的提交報(bào)價(jià)文件截止時(shí)間5日前進(jìn)行，并以書(shū)面形式將澄清或者修改的內(nèi)容通知所有購(gòu)買(mǎi)了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在山東政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為磋商文件的組成部分。，均應(yīng)在投標(biāo)截止日5天前按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中的聯(lián)系方式，以書(shū)面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。，采購(gòu)單位可以視采購(gòu)具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間和開(kāi)標(biāo)時(shí)間，并在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求提交報(bào)價(jià)文件的截止時(shí)間三日前，將變更時(shí)間以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商，同時(shí)在山東政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布變更公告。，采購(gòu)單位認(rèn)為有必要，可以組織召開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)，采購(gòu)單位將以書(shū)面形式通知所有購(gòu)買(mǎi)了競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的供應(yīng)商。三、 報(bào)價(jià)文件供應(yīng)商提交的報(bào)價(jià)文件及供應(yīng)商與采購(gòu)單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來(lái)往書(shū)面文件均須使用中文。除技術(shù)規(guī)格及要求中另有規(guī)定外，本采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)均采用國(guó)家法定的計(jì)量單位。本次采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。供應(yīng)商應(yīng)按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的規(guī)定和要求編制報(bào)價(jià)文件。供應(yīng)商編寫(xiě)的報(bào)價(jià)文件應(yīng)包括下列部分：。供應(yīng)商按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件要求填寫(xiě)“報(bào)價(jià)一覽表”。本次采購(gòu)報(bào)價(jià)要求：（1）報(bào)價(jià)應(yīng)包含物資費(fèi)、人工費(fèi)、利潤(rùn)、稅金、備運(yùn)輸、裝卸等全部費(fèi)用；（2）供應(yīng)商的報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)采購(gòu)項(xiàng)目要求的全部工作內(nèi)容的價(jià)格體現(xiàn)，包括供應(yīng)商完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。（3）本項(xiàng)目報(bào)價(jià)非一次性報(bào)價(jià)。在磋商后根據(jù)磋商小組的要求進(jìn)行再次報(bào)價(jià)。磋商小組將給予合格供應(yīng)商同等的磋商機(jī)會(huì)。再次報(bào)價(jià)不得高于前次報(bào)價(jià)，否則報(bào)價(jià)無(wú)效。最終報(bào)價(jià)在合同履行過(guò)程中是固定不變的，任何有選擇或可調(diào)整的報(bào)價(jià)將不予接受，并按無(wú)效投標(biāo)處理。1) 貨物主要技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、性能的詳細(xì)說(shuō)明、圖片等，包括但不限于所標(biāo)產(chǎn)品的詳細(xì)參數(shù)、品牌、產(chǎn)地、質(zhì)量、產(chǎn)品先進(jìn)性、舒適性、宣傳彩頁(yè)等；2）供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料； 包括但不限于以下內(nèi)容： （1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)人證件（3）開(kāi)標(biāo)一覽表（4）詳細(xì)報(bào)價(jià)表（5）售后服務(wù)承諾（6）供應(yīng)商近三年的類似業(yè)績(jī)（需附合同復(fù)印件）（8）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。上述證件、證明，投標(biāo)人須攜帶所有原件（或公證件）隨同報(bào)價(jià)文件一起遞交，以備磋商小組查驗(yàn)。因年檢等原因不能提供的，須由主管部門(mén)開(kāi)具證明?！皥?bào)價(jià)文件格式”填寫(xiě)相關(guān)內(nèi)容。，但能影響到此項(xiàng)目評(píng)審的的報(bào)價(jià)文件部分由供應(yīng)商自行編寫(xiě)（參考評(píng)分項(xiàng)）。：詳見(jiàn)須知前附表 ：詳見(jiàn)須知前附表：詳見(jiàn)須知前附表：詳見(jiàn)須知前附表，否則無(wú)效；，其投標(biāo)文件不予接收；、電匯兩種交納形式，用手機(jī)銀行、支票、柜臺(tái)存款等形式交納的保證金概不予以承認(rèn)；，由此帶來(lái)的保證金不能按時(shí)到賬的責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。：發(fā)生下列行為之一，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰并沒(méi)收投標(biāo)保證金。（1） 開(kāi)標(biāo)后，供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；（2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；（3） 與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；（4） 向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5） 弄虛作假、提供虛假材料謀取中標(biāo)的；（6） 中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由未能按規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的；（7） 拒絕有關(guān)部門(mén)監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；（8） 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。，在調(diào)查處理期間該項(xiàng)目的投標(biāo)保證金暫不退還，待處理結(jié)果明確后按規(guī)定處理。：詳見(jiàn)須知前附表。投標(biāo)有效期短于此規(guī)定期限的投標(biāo)，將被拒絕。，采購(gòu)單位可于投標(biāo)有效期滿之前要求供應(yīng)商同意延長(zhǎng)有效期，要求與答復(fù)均應(yīng)為書(shū)面形式。供應(yīng)商可以拒絕上述要求，其投標(biāo)保證金不被沒(méi)收。拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商不得再參與該項(xiàng)目后續(xù)采購(gòu)活動(dòng)。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的供應(yīng)商不能修改其報(bào)價(jià)文件，關(guān)于投標(biāo)保證金的有關(guān)規(guī)定在延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期內(nèi)繼續(xù)有效?！巴稑?biāo)須知前附表”準(zhǔn)備報(bào)價(jià)文件正本、副本。報(bào)價(jià)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書(shū)面報(bào)價(jià)文件為準(zhǔn)。、不變質(zhì)的墨水書(shū)寫(xiě)，并由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字和蓋章。報(bào)價(jià)文件副本可采用正本的復(fù)印件。，任何行間插字、涂改或增刪，必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋個(gè)人印鑒。字跡潦草、表達(dá)不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的報(bào)價(jià)文件可能視為無(wú)效投標(biāo)。，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整，如有遺漏，將被視為無(wú)效投標(biāo)。、項(xiàng)目編號(hào)、供應(yīng)商名稱、日期。，“報(bào)價(jià)一覽表”一式兩份單獨(dú)密封于一個(gè)密封袋中；電子版（U盤(pán)）單獨(dú)放入一個(gè)密封袋中（可參考封面密封格式）。，并加蓋密封章（供應(yīng)商印章）。，將報(bào)價(jià)文件按投標(biāo)須知前附表及磋商文件內(nèi)的規(guī)定密封后送達(dá)開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)。投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的報(bào)價(jià)文件將被拒絕。，應(yīng)另準(zhǔn)備投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件一份同時(shí)遞交。未按此要求提供投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件的報(bào)價(jià)文件將被拒絕。供應(yīng)商在遞交了報(bào)價(jià)文件后，不得對(duì)其遞交的報(bào)價(jià)文件做任何修改或撤回投標(biāo)。四、開(kāi)標(biāo)和磋商，采購(gòu)人、供應(yīng)商須派代表參加并簽到以證明其出席。：詳見(jiàn)須知前附表。，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以邀請(qǐng)有關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)開(kāi)標(biāo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。，由相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)價(jià)文件的密封情況進(jìn)行檢查并簽字確認(rèn)。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由招標(biāo)工作人員將供應(yīng)商單獨(dú)遞交的“報(bào)價(jià)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由唱標(biāo)人員按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。，“報(bào)價(jià)一覽表”中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)計(jì)算的匯總金額不一致的，以單價(jià)計(jì)算的匯總金額為準(zhǔn)；單價(jià)金額有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。“報(bào)價(jià)一覽表”不一致的，以“報(bào)價(jià)一覽表”為準(zhǔn)。對(duì)不同文字文本報(bào)價(jià)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。，如供應(yīng)商代表對(duì)宣讀的“報(bào)價(jià)一覽表”上的內(nèi)容有異議的，應(yīng)在獲得開(kāi)標(biāo)會(huì)主持人同意后當(dāng)場(chǎng)提出。如確實(shí)屬于唱標(biāo)人員宣讀錯(cuò)了的，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，當(dāng)場(chǎng)予以更正。，按照規(guī)定要求主持開(kāi)標(biāo)會(huì)。開(kāi)標(biāo)將按以下程序進(jìn)行：（1）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始。開(kāi)標(biāo)時(shí)間到，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始并致辭，當(dāng)眾宣布參加開(kāi)標(biāo)會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員和主持人、唱標(biāo)、監(jiān)標(biāo)、會(huì)議記錄等招標(biāo)工作人員，根據(jù)“供應(yīng)商簽到表”宣布參加投標(biāo)的供應(yīng)商名單。（2）宣布會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和有關(guān)注意事項(xiàng)。（3）當(dāng)眾檢查報(bào)價(jià)文件的密封情況。（4）開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開(kāi)標(biāo)后，由現(xiàn)場(chǎng)工作人員按任意順序?qū)?yīng)商的“報(bào)價(jià)一覽表”當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員對(duì)其“報(bào)價(jià)一覽表”的項(xiàng)目名稱、投標(biāo)總價(jià)以及供應(yīng)商名稱進(jìn)行宣讀。同時(shí)，工作人員做開(kāi)標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過(guò)程中，如遇有字跡不清楚的，應(yīng)即刻報(bào)告主持人，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員核實(shí)后，主持人立即請(qǐng)供應(yīng)商代表現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行澄清。（5）宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束。主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)結(jié)束后，所有供應(yīng)商代表在開(kāi)標(biāo)室等候。，其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。采購(gòu)人代表不得以評(píng)審專家身份參加本部門(mén)或本單位采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審。從專家?guī)祀S機(jī)抽取技術(shù)專家或特邀專家。1． 評(píng)標(biāo)原則：磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無(wú)效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。2. 評(píng)標(biāo)方法：本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法，詳見(jiàn)第六章評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)。3．定標(biāo)原則： 磋商小組根據(jù)綜合評(píng)分情況，按照評(píng)審得分由高到低順序推薦2名成交候選供應(yīng)商，并編寫(xiě)評(píng)審報(bào)告。評(píng)審得分相同的，按照最后報(bào)價(jià)由低到高的順序推薦。評(píng)審得分且最后報(bào)價(jià)相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦?！陡?jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》第二十八條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人確認(rèn)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)審報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi)，從評(píng)審報(bào)告提出的成交候選供應(yīng)商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應(yīng)商，也可以書(shū)面授權(quán)磋商小組直接確定成交供應(yīng)商。采購(gòu)人逾期未確定成交供應(yīng)商且不提出異議的，視為確定評(píng)審報(bào)告提出的排序第一的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。成交供應(yīng)商拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的，采購(gòu)人可以按照本辦法第二十八條第二款規(guī)定的原則確定其他供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商并簽訂政府采購(gòu)合同，也可以重新開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)。拒絕簽訂政府采購(gòu)合同的成交供應(yīng)商不得參加對(duì)該項(xiàng)目重新開(kāi)展的采購(gòu)活動(dòng)。 ，具體詳見(jiàn)評(píng)審辦法，磋商小組可要求供應(yīng)商對(duì)其報(bào)價(jià)文件中非實(shí)質(zhì)性的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。有關(guān)澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的要求和答復(fù)應(yīng)以書(shū)面形式提交。供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或者改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件的要求采用相同的評(píng)標(biāo)程序、評(píng)分辦法進(jìn)行評(píng)價(jià)和打分。，在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：（1）未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定交納投標(biāo)保證金的；（2）未按照競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定和要求密封的；（3）不具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的資格條件和要求的；（4）不符合法律法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的；（5）競(jìng)爭(zhēng)性